ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.05.2019
Просмотров: 4084
Скачиваний: 1
54.Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности. Государственная экологическая экспертиза.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — это определение при разработке проектной документации возможного воздействия на окружающую среду при реализации проектных решений, предполагаемых изменений окружающей среды, а также прогнозирование ее состояния в будущем в целях принятия решения о возможности или невозможности реализации проектных решений.
В соответствии с законодательством РБ результаты оценки воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду предоставляются в виде отчета об ОВОС в составе проектной документации на государственную экологическую экспертизу (далее — ГЭЭ). ОВОС проводится при разработке проектной документации на первой стадии проектирования (обоснование инвестирования,архитектурный проект). Проведение ОВОС направлено на решение следующих задач: -помощь специалистам ГЭЭ при вынесении решения о возможности реализации планируемой хозяйственной деятельности; -корректировка проектных решений, включая определение необходимых природоохранных мероприятий, с целью их реализации с минимально возможным воздействием на окружающую среду; -информирование общественности, учет замечаний и предложений по вопросам охраны окружающей среды, касающимся планируемой хозяйственной деятельности. В РБ ОВОС обязательно должна проводиться в отнош. планир. хоз. и иной деят., которая может оказать вредное воздействие на окружающую среду.
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — установление соответствия или несоответствия проектной или иной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности (далее — проектная или иная документация) требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
В РБ кроме ГЭЭ в установленном законодательством порядке может проводиться общественная экологическая экспертиза. Главной целью экологической экспертизы является обеспечение экологической безопасности любой планируемой деятельности. Особое внимание в целях обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности объектов уделяется градостроительным проектам, проектным решениям по строительству и реконструкции объектов, эксплуатация которых может привести к тяжелым экономическим, социальным и экологическим последствиям.
55. Экологический менеджмент предприятия. Процедура аудирования и ее эффективность.
Экологический менеджмент на предприятии – это регулярная деятельность, призванная уменьшить воздействие компании на окружающую среду.
В задачи экологического менеджмента входит планирование экологической деятельности предприятия и правильная организация экологической деятельности, как внешней, так и внутренней. Помимо этого, функциями экологического управления являются обоснование конкретной экологической политики предприятия и оценка результатов его экологической деятельности. Разработка системы экологического менеджмента предприятия основывается на управлении воздействием предприятия на окружающую среду и эффективным использованием ресурсов. Кроме этого в функции и задачи экологического менеджмента входит управление персоналом и совершенствование систем экологического управления и менеджмента.
Экологический менеджмент на предприятии в широком понимании обозначает управление воздействием при помощи экономических, социальных, информационных, административных, технологических факторов на природную среду с целью достижения устойчивого развития природы и общества в целом.
Экологический аудит (экологическое аудирование) представляет собой независимую комплексную документированную проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований в области охраны окружающей среды (в том числе нормативов и технических нормативных правовых актов), а также требований международных стандартов. По результатам экологического аудита производится подготовка рекомендаций по снижению либо предотвращению вредного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Правила проведения экологического аудита, аттестации экологического аудитора, представления заключения о проведении экологического аудита, представления отчетности о проведении экологического аудита утверждены Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Экологический аудит является весьма действенным средством контроля хоз. или иной деятельности в области предотвращения вредного воздействия на окружающую среду.
56. Планирование природоохранной деятельности и отчетность по их выполнению.
Природоохранная деятельность объединяет все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала. Это создание и внедрение мало-, безотходных, энергосберегающих технологий, строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований, контроль за состоянием природной среды и т.д.
Для оценки природоохранной деятельности предприятия используются следующие параметры: натуральные у характеризующие степень негативного влияния предприятия на окружающую среду (объемы фактических выбросов и сбросом вредных веществ, образование (размещен отходов, уровни вредных физических воздействий и т.д.); ресурсопотребление и ресурсный баланс предприятии (потребление кислорода, водопотребление, производство и потребление электроэнергии, сырьевых ресурсов и т.д.); технико-технологические характеристики предприятия, обусловливающие его экологические аспекты (уровень износа основных средств производства, технологический уклад наукоемкость продукции и т.п.); эколого-экономические показатели деятельности предприятия (объемы инвестиций в основной капитал природоохранного назначения, текущие природоохранные издержки, эффективность природоохранных мероприятий и т.д.).
Планирование природоохранной деятельности на предприятии
В соответствии с законодательством РБ юр лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по ее охране.
Планирование природоохранной деятельности предприятия начинается со всестороннего ее анализа в базовом периоде. Определяется степень выполнения плана по всем разделам и подразделам, выявляются причины отклонений от плановых заданий, анализируется полученный природоохранный эффект.
57. Совершенствование экологических стандартов, норм и производственных показателей с учетом экологических требований.
Совершенствование производственных показателей с учетом экологических требований.
Заинтересованность субъектов хозяйствования в результатах природоохранной деятельности можно повысить путем корректировки производственных показателей с учетом экологических требований. Так, одним из основных итоговых показателей работы предприятий служит рентабельность, отражающая как количественные, так и качественные ее результаты. Рост рентабельности производства возможен как за счет увеличения прибыли, так и в результате более экономного использования основных и оборотных средств, но это никак не отражает последствий воздействия предприятия на окружающую среду и степени природоемкости производства. Требования экологизации экономики вызывают необходимость новых подходов к определению прибыли с учетом экологических аспектов производственной деятельности.
Негативное воздействие производства на окружающую среду наносит ущерб и ей, и обществу. В случае наращивания производственных мощностей без учета экологических требований предприятие увеличивает свою общую прибыль, но вместе с ней — и ущерб, так как с ростом объемов производства, как правило, возрастает и его природоемкость.
С позиций ресурсосбережения должен претерпеть изменения и традиционный подход к оценке сравнительной экономической эффективности производства по критерию минимума приведенных затрат.
Более совершенные стандарты и требования в области различных производств не только стимулируют природоохранную деятельность предприятий, но и побуждают их внедрять более современные, совершенные с экологической точки зрения технологии. А это, в свою очередь, помогает предприятиям экономить свои ресурсы, снижать количество отходов и вредных выбросов.
58. Основные направления экологизации технологических процессов. Безотходные, малоотходные и ресурсосберегающие технологии.
Главное направление в экологизации материального производства и технологических производств — это создание безотходных (малоотходных) производств, внедрение ресурсосберегающих технологий. Безотходное (малоотходное) производство — это такая хозяйственная система, технология и организация которой обеспечивают экологическое равновесие и наиболее эффективное использование природного сырья и энергии.
Функционирование безотходного производства обеспечивается разработкой и внедрением технологических процессов и оборудования, позволяющих: комплексно перерабатывать сырье с использованием всех его компонентов; существенно уменьшать или полностью исключать загрязнение окружающей среды отходами производства и потребление; перерабатывать отходы производства и потребление с получением товарной продукции или использовать отходы без нарушения экологического равновесия; создавать замкнутые системы промышленного водоснабжения и безотходные территориально-производственные комплексы и экологические регионы.
Основная эколого-экономическая характеристика безотходного производства — это максимальная (близкая к 100 %) степень переработки сырья, обеспечивающая минимальные затраты природного вещества и энергии на единицу продукции и исключающая загрязнение окружающей среды. Безотходные (малоотходные) технологии развиваются в следующих направлениях: — создание различных видов бессточных технологических систем и водооборотных циклов на базе существующих, внедряемых и перспективных методов очистки; — разработка и внедрение систем переработки отходов производства и потребления, которые рассматриваются как вторичные материальные ресурсы; — создание принципиально новых процессов получения традиционных видов продукции, позволяющих исключить или сократить технологические стадии, на которых образуется основное количество отходов;
Важным направлением экологизации материального производства на современном этапе является максимальное вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов.
Ресурсосберегающие технологии включают в себя использование вторичных ресурсов, утилизацию отходов, а также рекуперацию энергии, замкнутую систему водообеспечения и т. п. Позволяют экономить природные ресурсы и избегать загрязнения окружающей среды.