Файл: Источники (формы) права.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Право является одним из сложных общественных явлений. При этом оно вызывает к себе необычайно широкий интерес человека. Для того чтобы понять сущность права, его социальную природу, его универсальное назначение человечество затрачивает огромные усилия. Тем не менее, каждый этап исторического развития общества, а также каждый этап познания права приводят к состоянию, когда возникает необходимость оценивать новые стороны правовой деятельности, формировать новые определения понятия права.

Поиск научного право понимания ведётся тысячелетиями, со времен перехода человечества к цивилизации, регулирования общественных отношений политическими государственными средствами. И поскольку общество, складывающиеся в нём условия жизни людей постоянно развиваются, то изменяется и представление людей о праве.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что источники права формируют основу для понимания всей правовой науки. Будучи одним из фундаментальных понятий теории государства и права, источник права сам по себе и в соотношении с другими, категориями и понятиями, в особенности с формой права, имеет большое теоретическое и практическое значение.

Анализ же форм (источников) права как самостоятельных категорий современной теории государства и права обусловлено необходимостью поиска внешнего выражения права как социального явления. При этом форма (источник) права характеризует связь права с государством как способ выражения государственной воли или как способ, которым правилу поведения придается государственной властью общеобязательная сила. Источник права в теории государства и права рассматривается в трех значениях. А именно:

- в материальном значении;

- в идеологическом значении;

- в юридическом значении.

Предметом курсовой работы является источники (формы) права. Для достижения поставленной цели следует:

- дать понятие источников (форм) права;

- рассмотреть характеристики видов источников права;

- рассмотреть Закон как разновидность нормативно-правового акта;

- рассмотреть подзаконные нормативно-правовые акты.

1. Понятие источников (форм) права. Характеристика видов источников права

1.1 Понятие источников и форм права.

В юридической науке существует два понятия:

- форма права;

- источник права.

Формы права принято раскрывать, опираясь на философское учение о форме как внутренней организации содержания и его внешнего выражения.

Внутренняя форма права — это его структура, т.е. внутреннее строение, внутренняя организация его структурных элементов и прежде всего норм права. Внешняя же форма права — это его проявление вовне, которое характеризуется формами внешнего выражения юридических норм. Внешне юридические нормы могут быть выражены в различных формах. Они могут быть выражены в форме обычаев, в качестве общеобязательных правил поведения, в форме правил, установленных государственными или негосударственными органами и организациями, в форме положений, сформулированных учеными-юристами и признанных государством в качестве норм права, и т.д. Под формами внешнего выражения юридических норм так же, понимаются источники права в формальном, юридическом смысле.

Источник права в теории государства и права рассматривается в трех значениях:

- в материальном значении;

- в идеологическом значении;

- в юридическом значении.

В материальном значении понимают - экономические, политические, социальные условия и другие факторы, влияющие на возникновение формирования прав (т.е. рыночные отношения, регулирования рынка, высокоразвитая экономика и т.д.). Иногда под источником права в материальном смысле понимают сами общественные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании.

В идеологическом значении - это правосознание, точнее правовая идеология, т.е. правовые идеи, взгляды на право, представления о праве, играющие немаловажную роль в процессе формирования права.

В юридическом значении – это есть форма права, т.е. где закрепляется, помещается, хранится право.

Следовательно, внешние формы права, они же формы внешнего выражения юридических норм, есть не что иное, как источники права в формальном, юридическом смысле. В связи с чем, их часто обозначают как «источники (форм) права», имея в виду, что речь идет именно о внешних формах права и одновременно его источниках в формальном, юридическом смысле. Отсюда источники (форм) права можно определить как способы внешнего выражения и закрепления норм права. А это значит, что источники (форм) права показывают, каким образом нормы позитивного права выражены вовне, каковы способы их внешнего существования, бытия и в каких юридических источниках они закреплены.

В различных государствах, а также в каждом отдельно взятом государстве, позитивное право может приобретать самые разные формы своего внешнего выражения. Могут существовать и разные юридические источники права. Ими могут быть правовые обычаи, правовые прецеденты, правовая доктрина, договоры нормативного содержания, религиозные нормы, принципы права, судебная практика, нормативные правовые акты. Иногда в качестве самостоятельного источника права называют принципы и нормы международного права и договоры между государствами. Наиболее распространенными, начиная с древнейших времен, являются правовые обычаи, правовые прецеденты, нормативные договоры и нормативные правовые акты.

1.2. Виды источников права и их характеристик.

Исторически первым видом был правовой обычай. Правовой обычай - правило поведения, в результате многократного повторения явления, признаваемого общественно полезным и в силу этого воспринятого государством в качестве правового регулятора. Правовые системы, в основу которых были положены определенным образом систематизированные обычаи, получили название систем обычного права. Древнейшими памятниками обычного права являются своды обычаев — Законы Хаммурапи, Законы Ману, Русская правда и т. д.

Обычай становится правовым только в случае официального признания социального обычая со стороны государства. Примером одобренного государством обычая является обычай делового оборота, закрепленный в ст. 5 ГК РФ и предполагающий возможность договаривающимся сторонам самостоятельно определять условия заключаемой сделки, если это не противоречит действующему законодательству. Обычай кровной мести, сохранившийся до настоящего времени в ряде регионов, признается государством социально вредным, а действия лиц, руководствующихся этим обычаем, рассматриваются как противоправные. В настоящее время обычай сохраняет свое значение в качестве источника права, прежде всего, в тех областях, где пока нет достаточного материала для законодательных обобщений. Правила обычая выступают как «предвосхищение установленного законом права». Поэтому сегодня наиболее заметна роль обычая в регулировании интернациональных отношений в сфере торговли, информационного обмена, межгосударственного сотрудничества.

Правовой прецедент - решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел. 

Судебному прецеденту присущи следующие черты:

- обладает общеобязательной юридической силой;

- результат правотворческой деятельности судов;

- находится в подчиненном по отношении к закону положении, так как (законом может быть отменено действие судебного прецедента; суд, создавая прецедент, должен действовать в соответствии с законом; после принятия закона прецедент прекращает свое действие).

Достоинство прецедента как источника права состоит в том, что он более предметно и точно, чем общая норма закона, способен отразить специфику каждого конкретного дела. Недостаток прецедентного права – в многочисленности используемых в качестве прецедентов судебных и административных решений, что сильно затрудняет возможность свободно в них ориентироваться (как простым гражданам, так практикующим юристам), следить за их изменениями, поскольку они зачастую не собраны в единый сборник.

В России на официальном уровне прецедент не признается источником права. Вместе с тем на практике прецедентными, являются акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда, обязательные для нижестоящих судов.

Таким образом, представляется проведение различия между «нормообразующими» и «прецедентами толкования». Что касается первых, то они как источники права используются лишь в тех странах, в которых суды наряду с функцией правосудия наделены функцией правотворчества.

Что же касается прецедентов толкования, то они могут рассматриваться в качестве производных источников права и получают свое формальное выражение в интерпретационных актах нормативного характера. При этом в процессе правоприменения субъект использует два источника: основной – закон, содержащий норму и определяющий общее правило и принципы поведения, и производный – прецедент толкования, посредством которого конкретизируется отдельные положения закона и унифицируется порядок его реализации. На этом основании в некоторых странах романно-германской правовой семьи прецеденты толкования на официальном уравне признаются в качестве производных источников права.

Нормативный договор - это правовой акт, основанный на взаимном волеизъявлении сторон, который содержит правовые нормы. Иными словами, нормативный договор представляет собой соглашение субъектов права, содержащее новые юридические правила. Это основной источник международного права. Он широко распространен в конституционном, гражданском, трудовом праве. К нормативному договору может быть отнесен Федеративный договор. В области трудового права в качестве источника права выступают коллективные договоры.

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между руководителем и трудовым коллективом конкретного предприятия, учреждения, организации. Правовые нормы такого договора будут обязательны для всех представителей администрации и работников, как нынешних, так и принятых на работу впоследствии. Однако необходимо отличать договор как источник права (нормативный договор) от правового договора как индивидуального юридического акта (например, договор купли-продажи в гражданском праве), который устанавливает не юридические правила, а конкретные юридические права и обязанности конкретных субъектов.

Особенности нормативных договоров:

- они ставят своей целью реализацию общественного интереса, общего блага, например, распределение компетенции между органами государства, обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- представляют собой волевое соглашение не менее двух субъектов, один из которых или оба наделены государственно-властными полномочиями;

- содержат нормы права, регулирующие не только действия непосредственных участников договора, но и иных коллективных и индивидуальных субъектов;

- заключаются на основе норм публичного нрава - конституционного, административного, финансового и другое;

- подлежат обязательной публикации в силу общеобязательности договорных условий;

- оформляются по определенным процедурно-процессуальным правилам;- являются источником права.

1.3. Нормативно – правовой акт как основной источник

Нормативно – правовые акт - это юридический акт, принятый компетентными органами, субъектами правотворчества и содержащий нормы права.

Для нормативно-правового акта характерны следующие признаки:

- составляется в конкретной письменной форме;

- содержание составляют нормы права, т.е. правила поведения;

- исходят от государства: государственных органов и должностных лиц, наделенных правом принимать нормы права, изменять или дополнять их;

- принимаются в особом порядке, называемом «правотворческий процесс»;

-иерархическая подчиненность актов.

Таким образом, под нормативно-правовым актом понимается акт, изданный управомоченным государственным органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания, рассчитанные на длительное действие и многократное применение, а также предписания об изменении или прекращении (отмене) действия этих норм.