Файл: нормирование качества окр среды_copy.pdf

6

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Санитарные  правила (СП) — нормативно-правовой  акт, устанав-

ливающий  гигиенические  и  противоэпидемические  требования  по
обеспечению  санитарно- эпидемиологического  благополучия  населе-
ния, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его
проживания, труда, быта, отдыха, обучения  и  питания, а  также
сохранения и укрепления его здоровья.

Санитарные  нормы (СН) — нормативно-правовой  акт, устанавли-

вающий  оптимальные  и  предельно  допустимые  уровни  влияния
комплекса факторов среды обитания человека на его организм.

Гигиенические нормативы (ГН) — нормативно-правовой акт, уста-

навливающий 

гигиенические 

и 

эпидемиологические 

критерии

безопасности  и  безвредности  отдельных  факторов  среды  обитания
человека для его здоровья.

Санитарные  правила  и  нормы (СанПиН) — нормативно-правовой

акт, объединяющий требования отдельных санитарных правил, норм и
гигиенических нормативов.

Технические  условия (ТУ) – документ, разработанный  на конкрет-

ную продукцию: изделие, материал, вещество и др.

Государственный  стандарт (ГОСТ)  – нормативный  документ, в

котором  определен  основной  комплекс  правил, норм, требований  к
стандартизуемому  объекту, в  котором  подразумевается  многократное
использование этих требований и определяются основные  характери-
стики 

продукции,  правила 

применения  

и 

характеристики

производственных процессов.

Строительные нормы и правила (СНиП) – совокупность актов тех-

нического, экономического  и  правового  характера, регламентирующих
осуществление градостроительной деятельности, а также инженерных
изысканий, архитектурно-строительного  проектирования  и  строитель-
ства.

7

ВВЕДЕНИЕ

Всё есть яд и всё есть лекарство.
Только доза делает лекарство
ядом и яд лекарством.

Парацельс

1

В  соответствии  с  Федеральным  законом  РФ  «Об  охране  окру-

жающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.02) –

Качество окружающей среды – это состояние окружающей сре-

ды,
которое  характеризуется  физическими, химическими, биологическими
и иными показателями и (или) их совокупностью.

В  соответствии со  статьей 42 Конституции  Российской  Феде-

рации  каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую
среду, достоверную  информацию  о  ее  состоянии  и  на  возмещение
ущерба, причиненного  его  здоровью  или  имуществу  экологическим
правонарушением.

Для  того  чтобы  иметь  возможность  оценивать  состояние  окру-

жающей  среды, отделять  благоприятную  среду  от  неблагоприятной,
необходимы очевидные и ясные ориентиры

.

Нормирование  в  области  охраны  окружающей  среды (ст. 19

ФЗ РФ «Об охране окружающей среды») заключается в установлении:

-  нормативов качества окружающей среды,
-  нормативов  допустимого  воздействия  на  окружающую  среду  при

осуществлении хозяйственной и иной деятельности,

-  иных нормативов в области охраны окружающей среды,
-  а  также  государственных  стандартов  и  иных  нормативных  доку-

ментов в области охраны окружающей среды.

1

(Paracelsus) 

Теофраст, псевдоним, настоящее имя Филипп Ауреол Теофраст

Бомбаст фон Гогенхайм (1493—1541) — швейц. натурфилософ, естествоиспыта-
тель, врач.

8

В учебных и иных источниках нормирование включает три группы

(которые соотносятся ст. 19 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»):

– 

санитарно-гигиенические,

– 

экологические  или производственно-хозяйственные,

– 

комплексные.

К  санитарно-гигиеническим  нормативам  относятся  нормативы

предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ (химиче-
ских, биологических), физических  воздействий  и  др., нормативы
санитарных  и  защитных  зон, предельно  допустимых  уровней (ПДУ)
радиационного  воздействия  и  др. Они  не  связаны  с  конкретными
источниками  вредного  воздействия  и  не  регулируют  их  поведение.
Целью создания таких нормативов является определение показателей
качества окружающей среды применительно к здоровью человека.

Вторую  группу  образуют  производственно-хозяйственные  норма-

тивы - нормативы  предельно  допустимых  выбросов (ПДВ) в  воздух,
нормативы  допустимых  сбросов  вредных  веществ  в  водный  объект
(НДС)  и  лимитов  на  образование  отходов. Они  устанавливают
требования  непосредственно  к  источнику  вредного  воздействия  от
конкретного  предприятия, ограничивая  его  деятельность  определен-
ной пороговой величиной.

Комплексные нормативы  определяют предельно допустимые нор-

мы  нагрузки (ПДН) на  природу, которые  зависят  от  размеров
антропогенного  воздействия  на  экосистемы, природные  ресурсы, не
приводящие к нарушению экологических функций среды.

Классификация  наиболее  распространенных  и  применяемых  нор-

мативов представлена на рисунке 1.

9

Рис. 1 Нормирование в области охраны окружающей среды

НОРМИРОВАНИЕ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Нормативы
качества или
санитарно-
гигиенические
нормативы

Комплексные
 нормативы

ПДК воды  водных
объектов

ПДК почвы

ПДК продуктов
питания

Нормативы
физического
состояния
окружающее
среды

Санитарно-
защитные зоны

Водоохранные
зоны

Зоны санитарной
охраны

Нормативы
допустимого
изъятия
компонентов
природной
среды

нормативы и
лимиты отходов

НДС

ПДУ вибрации
и т. д.

Предельно
допустимая
антропогенная
нагрузка на
окружающую
среду

Нормативы
санитарных и
защитных зон

ПДУ шума

ПДВ

Нормативы
воздействия
или производственно-
хозяйственные
нормативы

ПДК атмосферного
воздуха

10

1. 

НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Нормативы  качества  окружающей  среды  или  санитарно-

гигиенические  нормативы – нормативы, которые  установлены  в
соответствии  с  физическими, химическими, биологическими  и  иными
показателями  для  оценки  состояния  окружающей  среды  и  при
соблюдении  которых  обеспечивается  благоприятная  окружающая
среда.

К  нормативам  качества  окружающей  среды  относятся (статья

21 

ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»):

– 

нормативы, установленные  в  соответствии  с  химическими
показателями  состояния  окружающей  среды, в  том  числе
нормативы  предельно  допустимых  концентраций  химических
веществ, включая радиоактивные вещества;

– 

нормативы, установленные  в  соответствии  с  физическими
показателями  состояния  окружающей  среды, в  том  числе  с
показателями уровней радиоактивности и тепла;

– 

нормативы, установленные  в  соответствии  с  биологическими
показателями  состояния  окружающей  среды, в  том  числе  видов  и
групп  растений, животных  и  других  организмов, используемых  как
индикаторы  качества  окружающей  среды, а  также  нормативы
предельно допустимых концентраций микроорганизмов;

– 

иные нормативы качества окружающей среды.

Нормативы  качества  окружающей  среды являются  величиной

неизменной на  всей  территории  Российской  Федерации    и  могут
иметь только одно и тоже значение.

1.1 

Принципы гигиенического нормирования

Методология  гигиенического  нормирования  качества  окружающей

среды  в  нашей  стране, основана  на  положении  о  предельно  допусти-
мых концентрациях.

Предельно допустимая концентрация (ПДК)  – такая концентра-

ция  загрязняющих  веществ  в  единице  объема  природной  среды,
которая не оказывает на человека прямого или косвенного вредного и