Файл: Состав правонарушения (Понятие и признаки правонарушения ).pdf

Понятие юридической ответственности, как и понятие правонарушения, также является дискуссионным в современной юридической литературе^[3].

В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам.

В узком или социально-юридическом значении юридической ответственностью называется применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренной санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке.

Юридическая ответственность непосредственно связана с санкцией правовой нормы, являясь принудительно исполняемой обязанностью, возникающей в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении. Состав правонарушения в этом случае является фактическим основанием для юридической ответственности, а норма права – правовым основанием.

В качестве одного из существенных свойств юридической ответственности, отражающей ее предназначение в механизме правового регулирования, выступает неотвратимость ее наступления. Однако из практически любого правила существуют исключения, поэтому выделяют особую группу обстоятельств: обстоятельства, исключающие наступление юридической ответственности. Под такими обстоятельствами подразумевают:

1. невменяемость субъекта как особую характеристику в рамках субъективной стороны правонарушения;
2. совершение деяния в условиях необходимой обороны или крайней необходимости как характеристика объективной стороны правонарушения;
3. малозначительность совершенного правонарушения как характеристика степени причиненного вреда при условии сочетания с отсутствием у лица мотива на причинение существенного вреда (т.е. учитывается общественная опасность деяния, отражая объект правонарушения).

В качестве критериев невменяемости выделяют юридический и медицинский критерий. Юридический критерий характеризуется таким признаками, как:

1. интеллектуальные, в соответствии с которыми имеет место неспособность лицо в момент совершения правонарушения осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний;
2. волевые, в соответствии с которыми имеет место неспособность лица руководить своими деяниями.

Медицинский критерий характеризует наличие юридического критерия при условии наличия болезненного состояния психики^[4].

Значение невменяемости состоит в том, что к лицу применяют принудительные медицинского характера, но к юридической ответственности оно не привлекается. Психическое состояние лица, не исключающее вменяемости, учитывается при назначении наказания, но не исключает применение мер юридической ответственности.

Немаловажным является учет того обстоятельства, что отсутствие правовой нормы, регулирующей деяние субъекта, является априори исключением возможности применения к данному субъекту мер юридической ответственности, т.к. принадлежность Российской Федерации к романо-германской правовой семье исключает возможность принятия судебных прецедентов. Таким образом, казуальность не является основанием для применения юридической ответственности – деяние, совершаемое субъектом, уже должно быть предусмотрено действующим законодательством.

Некоторые исследователи указывают на необходимость учета такой юридической категории, как юридический иммунитет.

В юридической науке термин «иммунитет» означает «юридическое исключительное право не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве»^[5].

Рассмотрим виды юридического иммунитета:

1. абсолютный, который выступает в отношении царствующего монарха;
2. дипломатический, который выступает в отношении полномочных представителей государства на территории иностранных государств;
3. профессиональный, который выступает в отношении лиц, занимающих определенную должность – президент, депутаты, судьи и т.д.;
4. функциональный, являются лица в процессе осуществления какой-либо специфической функции – например, парламентеры в условиях перемирия воюющих сторон^[6].

Подводя итог, можно сказать, что лицо может являться право- и дееспособным, но не деликтоспособным в силу разных обстоятельств, хотя в преобладающем количестве случаев наличие дееспособности влечет за собой возникновение и деликтоспособности.

2.2 Характеристика объективной и субъективной стороны правонарушения

Объективная сторона правонарушения представляет собой характеристику совершенного деяния (действия или бездействия) в форме противоправности. То есть, исходя из характеристики объективной стороны правонарушения, намерения субъекта, его идеи, убеждения и т.п., если они не проявились внешне, не могут быть наказуемы.

В материальный состав правонарушения включают сами противоправные последствия правонарушения (т.е. причиненный в результате правонарушения вред) и наличие причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. При отсутствии такой причинно-следственной связи, обусловленной объективно, не может наступать ответственность за последствия, не связанные с деянием субъекта. Способ совершения правонарушения является значимым не для всех составов, но в некоторых случаях признается отягчающим обстоятельством (например, совершение правонарушения с использованием служебного положения).

В объем объективной стороны правонарушения также входит такие характеристики совершенного деяния, как время, место, орудия и средства, совершения правонарушения. Именно объективная сторона правонарушения позволяет различать похожие правонарушения между собой в целях исполнения конституционной гарантии о не привлечении к ответственности дважды за одно и то же преступление: объект, субъект и субъективная сторона деяния могут быть одинаковыми, но объективная сторона деяния всегда будет различаться по времени совершения правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения представляет собой внутреннее, психическое состояние лица в момент совершения правонарушения. Для состава правонарушения имеет значение только такое деяние, которое является виновным (как неотъемлемый признак правонарушения). Таким образом, вина является обязательным признаком субъективной стороны.

Правонарушением может быть только такое деяние, которое совершено человеком, обладающим свободной волей, возможности самостоятельно руководить своими действиями и давать в них отчет. Будучи психическим отношением правонарушителя к деянию и последствиям, вина подразделяется на две формы: умысел и неосторожность.

При умышленной форме вины (а большинство правонарушений совершаются именно умышленно) субъект осознавал возможность причинения общественно опасных последствий и сознательно стремился к их наступлению.

Умысел может быть двух видов:

1. прямой, когда лицо осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления;
2. косвенный, когда лицо осознавало общественную опасность своих деяний, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

Для некоторых видов правонарушений устанавливается более строгий критерий вины – неосторожная форма.

Она проявляется в том, что субъект считается виновным и в тех случаях, когда он не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть, то есть проявил небрежность, а также, когда он предвидел возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывал их предотвратить, то есть, проявил самонадеянность или легкомыслие.

Такая форма вины, будучи промежуточным звеном между ответственностью за умышленные действия, совершаемые «при полой свободе воли», и освобождением от ответственности за деяния, совершаемые невменяемым лицом или лицом, находящимся в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, ответственность за правонарушения по неосторожности «лишь уточняет, но отнюдь не отменяет общего правила»^[7].

Правонарушение может быть совершено как с одной, так и с двумя формами вины^[8].

Если в результате совершения умышленного правонарушения причинены тяжкие последствия, которые в соответствии с законом требуют более строго наказания и которые не охватывались умыслом лица, то юридическая ответственность за такие последствия наступает только в том случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывало их предотвратить, или в том случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое правонарушение признается совершенным умышленно.

В соответствии с законодательством РФ, лицо, совершившее противоправное деяние под физическим принуждением (или угрозой такого принуждения), либо находящиеся под психическим воздействием, либо вследствие невозможности выбора иного варианта поведения (например, военнослужащий, обязанный подчиняться приказу) юридической ответственности не подвергается^[9].

К факультативным признакам субъективной стороны правонарушения относят мотив и цель совершения правонарушения. Мотив представляет собой осознанные лицом, обусловленные его потребностями и желаниями внутренние побуждения, вызывающие у него решимость на совершение противоправного деяния.

Целью правонарушения является результат, к достижению которого стремился субъект правонарушения.

ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Понятие «правонарушение» стало использоваться в отечественной юридической литературе лишь с конца XIX века.

В устаревших правовых актах употреблялись слова «неправда», «зло», «злодеяние», «лихое дело», «воровство», «обида» и т.п., причем существенных различий в терминологии между нарушением закона, царского указа, личных распоряжений боярина или какого-либо должностного лица не наблюдается; равным образом было бы трудно провести грань между нарушением гражданской, уголовной или административной правовой нормы^[10]. Приложение 4.

Проблема совершения правонарушений и привлечения в связи с этим к юридической ответственности за их совершения достаточно широко рассматриваются в современной юридической литературе как в рамках теории государства и права, так и в конкретных отраслях права. Глобальная цель подобных исследований состоит в разработке возможных способов повышения уровня законности в обществе, как в отдельных сферах его жизнедеятельности, так и на уровне всего государства в целом.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на проступки и преступления. Преступления отличаются от прочих правонарушений, во-первых, большей совокупной общественной опасностью, и, во-вторых, особой противоправностью, т.к. предусмотрены только в уголовном законодательстве: понятие преступления закреплено в статье 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». За совершение преступлений предусмотрены более тяжкие меры юридической ответственности, чем за проступки^[11].

В зависимости от охраняемого законом объекта, на который посягает правонарушение, можно классифицировать все правонарушения по сфере совершения на дисциплинарные, административные, гражданско-правовые, уголовные. Исходя из правила, что нарушение уголовно-правовых норм определяет совершение уголовных преступлений, устанавливаем, что проступки могут быть дисциплинарные, административные, гражданско-правовые. Приложение 3.

Дисциплинарные проступки представляют собой деяния, нарушающие служебную дисциплину, внутренний распорядок предприятий, учреждений и организаций. Конкретные составы дисциплинарных правонарушения закрепляются в дисциплинарных уставах, других нормативно-правовых актах, регулирующих служебную дисциплину, в том числе в Трудовом кодексе РФ^[12], и конкретизируются в правилах внутреннего распорядка.