Файл: Субъекты малого предпринимательства (Порядок регистрации организаций как субъектов малого бизнеса).pdf

Открытое акционерное общество обязано публиковать:

• проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотрен­ных правовыми актами Российской Федерации;
• сообщение о проведении общего собрания акционеров в
  порядке, предусмотренном законодательством РФ;
• списки аффилированных лиц общества с указанием коли­чества и категорий (типов) принадлежащих им акций;
• иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по
  рынку ценных бумаг.

В случае размещения обществом акций или иных ценных бу­маг АО обязано опубликовать об этом информацию в объеме и порядке, установленных Федеральной комиссией по рынку цен­ных бумаг.

Открытое акционерное общество как организационно-право­вая форма применяется юридическими лицами, ведущими масш­табную хозяйственную деятельность и использующими значитель­ные финансовые ресурсы. Приведение открытого акционерного общества в действие сопряжено со значительными издержками, непосильными не только для мелких, но и часто для средних организаций.

Закрытое акционерное общество (ПАО) имеет следующие осо­бенности:

• акции распределяются только среди учредителей (ПАО)
  или иного, заранее определенного круга лиц;
• общество не вправе проводить открытую подписку на вы­
  пускаемые им акции либо иным образом предлагать их
  для приобретения неограниченному кругу лиц;
• число акционеров не должно превышать 50, В случае если
  число акционеров превысит этот предел, ПАО в течение
  года должно преобразоваться в АО. Если число акцио­неров не уменьшилось до 50, ПАО подлежит ликвидации
  в судебном порядке;
• акционеры общества имеют преимущественное право при­обретения акций, продаваемых его акционерами, по цене
  предложения другому лицу. Порядок и сроки осуществле­ния преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества.
  Срок осуществления преимущественного права не может
  быть менее 30 или более 60 дней с момента предложения
  акций на продажу;
• уставом общества может быть предусмотрено преимущест­венное право общества на приобретение акций, продава­емых его акционерами, если акционеры не использовали
  свое преимущественное право на приобретение акций;
• в случае публичного размещения облигаций или иных
  ценных бумаг на рынке общество обязано опубликовать
  информацию об этом в объеме и порядке, установленных
  Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.

Права и обязанности участников хозяйственного товарище­ства регламентируются ст. 67 ГК РФ.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме:

♦ полного товарищества;

♦ товарищества на вере (коммандитного товарищества).
Полное товарищество имеет следующие существенные при­знаки:

• в основе деятельности полного товарищества лежит до­говор между его участниками;
• создается для предпринимательской деятельности, являет­ся коммерческой организацией, юридическим лицом, обладает общей правоспособностью в соответствии со ст. 49
  ГК РФ; в деятельности полного товарищества предусмот­рено участие всех товарищей;
• предпринимательская деятельность осуществляется от
  имени товарищества - юридического лица; ^]
• участники товарищества несут по его обязательствам ответственность принадлежащим им имуществом (ст. 75 ГК РФ).

Вкладчик товарищества на вере имеет право:

• получить часть прибыли товарищества, причитающуюся
  на его долю в складочном капитале, в порядке, предусмот­ренном учредительным договором;
• знакомиться с годовыми отчетами и балансом товари­щества;
• по окончании финансового года выйти из товарищества
  и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
• передать свою долю в складочном капитале или ее чисть
  другому вкладчику или третьему лицу.

Вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части) применительно к услови­ям и порядку, предусмотренным п. 2 ст. 93 ГК РФ. Передача вклад­чиком всей доли иному лицу прекращает его участие в товари­ществе.

Таким образом, малое предприятие по выбору своих учреди­телей может быть создано в виде акционерного общества (откры­того или закрытого), общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, потребительского кооператива, товарище­ства (полного или на вере). Образование малого предприятия про­исходит на учредительном собрании его участников. Инициатив­ная группа, решившая его создать, или организационный комитет, образованный его будущими участниками, проводит подготови­тельную работу.

Первым этапом является экономическое обоснование целесо­образности создания предприятия - его способности произво­дить конкурентоспособную продукцию, т.е. такую, которая бу­дет пользоваться спросом со стороны совершенно определенного круга граждан, юридических лиц.

Оргкомитет разрабатывает «бизнес-план», который затем обсуждается, при необходимости корректируется и после этого при­нимается собранием учредителей. Начинающим предпринимате­лям можно предложить следующую упрощенную структуру бизнес-плана.

1. Продукт или услуга, которые производит предприятие. В этом разделе дается характеристика продукта, если он стандар­тизирован, приводятся его стандарты, назначение и возможные сферы применения, технические и качественные параметры, осо­бенности, причины ценности для потребителя, оригинальные и уни­кальные черты, недостатки, возможности совершенствования и т.п.

2. Рынок сбыта продукта. В этом разделе дается подробная ха­рактеристика:

• емкости рынка, и степени его насыщенности данным про­дуктом и его аналогами;
• особенностей рынка, например сезонных колебаний
  спроса;
• прогноз состояния спроса на данный товар на перспективу;
• наиболее перспективных рынков с точки зрения объема
  продаж, удаленности и транспортной доступности, орга­низации продаж (самостоятельно или через торговые
  организации - кто и как будет продавать товар) и т.п.;
• прогнозируемого объема продаж, цен;
• количества покупателей - граждан и юридических лиц
  (в том числе и в перспективе), величины запросов наибо­лее перспективных покупателей;
• возможных посредников в сбыте продукции, а также орга­низаций, которые могут взять на себя обслуживание про­дукта, например его хранение и расфасовку.

3. Анализ конкурентоспособности предприятия. В этом разде­ле рассматриваются вопросы поиска рыночной ниши для продук­та и дается его сравнение с товарами конкурентов в таких сфе­рах, как качество, упаковка, внешний вид, реклама, дополнитель­ные и послепродажные услуги, возможность снижения цен,
своевременность поставок и т.п.

4. Политика продвижения товара на рынок. В этом разделе
целесообразно определить:

♦ политику цен - основные факторы, влияющие на цену и
ее составляющие, изменение спроса с учетом возможных
изменений цены;

• рассчитать с учетом действия этих факторов возможные
  цены в диапазоне «от и до»;
• политику в области качества продукта - его основные характеристики и направления улучшения с учетом факто­ров, определяющих спрос на продукт;
• политику увеличения продаж - поиск и обеспечение ка­налов сбыта, формы стимулирования сбыта; способы рас­пространения продукта, включая транспортировку и орга­низацию послепродажного обслуживания;
• дополнительное обслуживание покупателей, обеспечива­ющее сбыт продукта, - реклама, наличие фирменных
  знаков, комплектность, обеспеченность запасными час­тями, сопутствующими товарами;
• квалифицированная консультация при продаже, достав­ка, послепродажное обслуживание и т.п.;
• политику продления жизненного цикла продукта;
• модификацию, поиск новых возможностей использова­ния продукта и потребителей.

1. Прогнозирование продаж продукта - приблизительный
   рост объема продаж в натуральной и денежной формах с учетом
   прогнозируемого уровня цен на различных рынках.
2. Производственная база и организация производства продук­та. В этом разделе:

• дается характеристика технологии, которая будет исполь­зоваться для производства продукции;
• приводится характеристика производственной базы предприятия, в частности производственных площадей, соста­ва оборудования, источников их поступления;
• приводится характеристика затрат на приобретение производственной базы, приведение в рабочее состояние и т.д.;
• определяются в расчете на год эксплуатационные расходы;
• указываются предполагаемые источники, формы и сро­ки обеспечения производства сырьем, материалами, энер­гией, водоснабжением, канализацией, комплектующими
  и т.д., необходимые для этого затраты в расчете на год;
• дается характеристика кадрового состава работников, при­водится его численный состав по профессиям, специальностям;
• приводится прогноз суммарных затрат на предполагае­мый объем производства, перечень статей постоянных
  затрат, не зависящих от этих объемов (расходы на аренду
  здания, содержание администрации и т.п.), и переменных,
  обусловленных объемом производства. Этот прогноз да­ется на год.

1. Затраты на реализацию продукции. В этом разделе приводятся ожидаемые расходы на упаковку, перевозку, складирование, хранение продукции.
2. Ожидаемая прибыль по итогам года. В этом разделе рассчитывается чистая прибыль или разность между поступлениями
   денежных средств и их расходами.

9. Критический объем продаж. В этом разделе делается расчет
годового объема продаж, при котором предприятие будет функционировать бесприбыльно, но и не убыточно.

1. Риски и страхование имущества предприятия. Здесь пере­числяются существенные риски, которые присутствуют постоянно (стихийные бедствия, уничтожение и порча зданий, строе­ний, оборудования, продукции; невыполнение обязательства партнерами, конфликты с ними и т.д.).
2. Финансовая политика. В этот раздел с учетом прогнозиру­емого объема продаж предприятия на год или более длительный
   обозримый период включаются сведения:

• об источниках формирования финансовых ресурсов;
• политике распределения чистой прибыли;
• формах контроля за своевременным и правильным по­ступлением платежей от покупателей продукции пред­
  приятия;
• формах контроля в отношении обязательств предприятия
  перед поставщиками, налоговыми органами и т.д.;
• политике в области страхования кредитов;
• способах определения и критериях эффективности инве­стиций.

Вторым этапом работы оргкомитета является разработка уч­редительного договора и устава предприятия. В этих документах излагается порядок проведения и применения решений учреди­тельными собраниями. После проведения учредительного собра­ния перед избранными собранием органами управления малого предприятия возникает задача его государственной регистрации. Малое предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.

Государственная регистрация - это специальный акт госу­дарственного органа, фиксирующий законность его создания и предоставляющий ему право заниматься предпринимательской деятельностью. Цель регистрации - зафиксировать правовое положение предприятия, ввести его деятельность в правовое рус­ло, определить предприятие в качестве налогоплательщика. Уч­редителям малого предприятия необходимо помнить, что оно ре­гистрируется не как таковое, а в качестве производственного кооператива, хозяйственного общества, товарищества, т.е. в оп­ределенной организационно-правовой форме.

Регистрация не носит разрешительного характера. Осуществ­ляющий регистрацию предприятия государственный орган впра­ве отказать зарегистрировать его исключительно по одной причине - если решение о его создании было принято учредителя­ми с нарушением законодательства. Согласно ст. 51 ГК РФ отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд.

Регистрация коммерческих организаций осуществляется упол­номоченными на то органами, узнать о которых можно в мест­ных органах исполнительной власти. Для государственной реги­страции предприятия в орган, осуществляющий регистрацию коммерческих организаций, необходимо представить следующие документы:

1. протокол общего собрания учредителей о создании пред-­
   приятия. Протокол должен свидетельствовать, что собранием
   принято решение об образовании предприятия, утверждении его
   устава и избрании его органов управления и ревизионной комиссии (ревизора);
2. устав предприятия;
3. гарантийное письмо о предоставлении юридического ад­реса;
4. документы, подтверждающие проверку наименования предприятия на повторяемость;
5. заполненные бланки по образцам, установленным регистрационным органом;
6. квитанция об уплате государственной пошлины.

Все эти документы представляются учредителями или их упол­номоченными в орган регистрации или направляются ему ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Тре­бования со стороны органа регистрации о предоставлении каких-либо документов сверх указанных - гарантийных писем, справок, подтверждающих каким-либо органом целесообразность создания малого предприятия, и т.п. - запрещено. Получив документы, орган регистрации, в том случае если они составлены правильно, выдает временное свидетельство о регистрации. С этого момен­та и до получения постоянного свидетельства учредителям пред­приятия (его уполномоченным представителям) необходимо осу­ществить следующие действия, имея при себе копии устава и временного свидетельства о регистрации: