Файл: Нотариат в РФ (СИСТЕМА И ЗАДАЧИ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)).pdf

ВЕДЕНИЕ

Понятие "нотариат", прочно вошедшее в современную правовую терминологию, происходит от латинского слова "notae", обозначающего особые стенографические знаки, используемые в письме под диктовку, или слова "notarius" — писец, секретарь. Нотариат имеет длительную историю.

В системе органов юстиции Российской Федерации в настоящее время нотариат играет одну из важнейших ролей. Такое положение обусловлено тем, что закономерное развитие и становление демокра­тического общества в России предполагает обеспечение сохранности частной собственности как священной и неприкосновенной, создание условий, при которых каждый гражданин может в полной мере реали­зовать свои права и защитить свои интересы.

Рост числа отношений, связанных с имущественным оборотом, обуславливает повышение количества граждан и юридических лиц, обращающихся за совершением нотариальных действий, а значит, и значимости нотариальной деятельности. Развитие законодательства в сфере оборота недвижимости, других вещей, привело к тому, что увеличилось не только количество совершаемых нотариальных дейст­вий, но и возросла их сложность. Если в социалистической России 7о % всех нотариальных действий составляло свидетельствование верно­сти копий документов, то теперь широко распространены такие юри­дически сложные нотариальные действия, как удостоверение догово­ров отчуждения объектов недвижимости, брачных договоров, протес­ты векселей. Подготовкой таких документов, оценкой их правовой значимости занимаются нотариусы.

В силу указанных причин действующим законодательством ус­тановлено, что к нотариальной деятельности могут допускаться толь­ко лица, имеющие высшее юридическое образование и определенный опыт работы в сфере нотариата. Подготовка таких специалистов, без сомнения, должна включать изучение правовых основ деятельности нотариата еще в ВУЗах. Знания основ правового регулирования дея­тельности нотариуса являются необходимыми и для юристов, так или иначе участвующих в процессе опосредования и защиты прав и за­конных интересов граждан и юридических лиц, то есть для судей, ад­вокатов, юрисконсультов и других.

Цель данной курсовой работы – рассмотреть нотариат в Российской Федерации.

Задачи:

• раскрыть понятие и систему органов нотариата;
• представить правовой статус нотариуса;
• проанализировать виды нотариальных действий и правила их совершения;
• дать характеристику отдельных видов нотариальных действий.

---

1. СИСТЕМА И ЗАДАЧИ НОТАРИАТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и система органов нотариата

Нотариат - это правоприменительный, правозащитный институт, что составляет частью правовой системы разного современного государства. Нотариат призван обеспечивать согласно с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об нотариате защиту прав и законных интересов народа и юридических лиц путем совершения нотариусами и прочими уполномоченными на то должностными лицами предусмотренных законодательными актами нотариальных событий от имени государства^[1]1.

Нотариат - система должностных лиц, на которых действующим законодательством возложено совершение нотариальных событий от имени Российской Федерации: нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах; нотариусами, занимающимися частной стажировкой; главами региональных администраций и особенно уполномоченными должностными лицами местного самоуправления в происшествие отсутствия в населенном пункте нотариуса; должностными лицами консульских организаций РФ в целях охраны прав и интересов поданных и юридических лиц в сфере бесспорной юрисдикции, нацеленных на юридическое закрепление гражданских прав и обязанностей и предупреждение их видимого нарушения в предстоящем.

В России есть параллельно и независимо оба вида нотариата - государственный (нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах), и небюджетный (нотариусы, занимающиеся частной стажировкой).

При совершении нотариальных поступков нотариусы имеют равными правами и несут идентичные обязанности (ст. два основ об нотариате). оформленные нотариусами документы обладают идентичную юридическую силу.

Нотариальная деятельность не составляет предпринимательской и не преследует миссии извлечения прибыли. В случаях, предусмотренных законодательством, нотариальные события совершаются безвозмездно. На нотариусов распространяются такие же ограничения, как и на прочих государственных служащих - данное запрет на автономную предпринимательскую деятельность. К количеству особенных запретов относятся посреднические услуги при заключении договоров.

---

Нотариат организован и действует на источнике следующих принципов: законности, независимости, секретны нотариальной деятельности, бесспорности прав и юридических фактов, диспозитивности, объективной истинности нотариальных актов, предупреждения преступлений и споров, национального языка нотариального производства, а также для частнопрактикующих нотариусов - самофинансирования деятельности и материальной ответственности за любое нотариальное событие.

Правовое регулирование нотариата закреплено в источниках законодательства Российской Федерации об нотариате от 11 февраля 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями (далее - основы о нотариате), которые были введены в событие 13 марта 1993 года.

Министерство юстиции либо по его приказу органы юстиции в типах Российской Федерации находят и упраздняют общегосударственные нотариальные конторы. В общегосударственные нотариальные конторы назначаются приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту на должность нотариуса государственной нотариальной конторы лица, располагающие лицензию на разрешение нотариальной деятельности, по трудовому договору. Нотариус, который работает в государственной нотариальной конторе, приобретает заработную плату, как и каждой государственный служащий.

Увольнение нотариусов, трудящихся в государственных нотариальных конторах, производится согласно с трудовым законодательством (ст. 12 основ о нотариате) приказом Управления Министерства юстиции субъекта.

Присвоение на должность нотариуса, занимающегося частной стажировкой, производится на конкурсной основе на основании рекомендации нотариальной палаты приказом Управления Министерства юстиции субъекта из числа лиц, имеющих лицензии на разрешение заниматься нотариальной деятельностью.

Частнопрактикующий нотариус не приобретает заработную плату. Основой финансирования деятельности нотариуса является его доход, получаемый за совершение нотариальных действий, услуги правового и технического характера на территории того нотариального округа, в какой он назначен приказом^[2]1.

Нотариус, занимающийся частной стажировкой, не способна быть уволен приказом Управления Министерства юстиции по типу. 0н может быть освобожден от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях, определенных в законодательстве.

Нотариус осуществляет свою деятельность на несомненной местности, что называется нотариальным округом.

---

Нотариальный округ в Российской Федерации - территория деятельности нотариуса, на какой он обладает разрешение делать нотариальные события.

Нотариальный округ устанавливается согласно с административно-территориальным делением в Российской Федерации и закрепляется в приказе органа юстиции. Нотариальный округ также указан на конкретной гербовой печати любого нотариуса. В городках, имеющих районное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и нотариусы, занимающиеся частной стажировкой, вправе делать все виды нотариальных событий, предусмотрены источниками о нотариате и прочими федеральными законами, взыскивают государственную пошлину и тариф соответственно в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Разграничение в деятельности нотариусов, трудящихся в государственных нотариальных конторах, и частнопрактикующих нотариусов закреплено в ст. ст. 35 и 36 основ о нотариате и касается тех нотариальных округов, в каких до сих пор существуют и общегосударственные нотариальные конторы, и нотариусы, занимающиеся частной стажировкой.

Виды нотариальных событий, совершаемых нотариусами (табл. 25 (СД).

При существовании в нотариальном округе нотариусов, трудящихся в государственной нотариальной конторе, и нотариусов, занимающихся частной стажировкой, частнопрактикующие нотариусы не вправе делать 3 вида нотариальных событий: выдачу свидетельствований об праве на наследство; выдачу показаний об праве собственности в происшествии гибели одного из супругов; принятие мер к защите наследственного имущества. Данные три вида нотариальных событий вправе делать лишь нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах.

При нехватке в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение указанных выше трех видов нотариальных событий поручается совместным решением Управления Министерства юстиции субъекта и нотариальной палатой субъекта частнопрактикующим нотариусам путем издания приказа соответствующим Управлением Министерства юстиции.

Нотариусы, занимающиеся частной стажировкой, в силу закона объединяются в профессиональные объединения - нотариальные палаты. Нотариальные палаты возникают в любой республике в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городках Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

---

Нотариальная палата субъекта – некоммерческие учреждения, представляющая собой профессиональное объединение, базированное на бесспорном членстве нотариусов, занимающихся частной стажировкой на местности одного либо немногих нотариальных округов.

Деятельность нотариальных палат регулируется Федеральным законом "об некоммерческих учреждениях", основами законодательства РФ о нотариате, Уставом Федеральной нотариальной палаты и Уставами нотариальных палат субъектов.

Нотариальные палаты городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя объединяют по профессиональному принципу всех нотариусов города Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя сответственно. Московская областная нотариальная палата объединяет всех нотариусов Московской области, нотариальная палата Вологодской области объединяет всех нотариусов г. Вологды и Вологодской области, назначаются нотариусы в нотариальные округа соответственно г. Вологды и нотариальные округа каждого района Вологодской области.

Таким образом, нотариальная палата субъекта группирует по профессиональному принципу нотариусов одного (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь) либо немногих нотариальных округов (палаты областей, краев, республик), то что определяется соглашением либо протоколом промеж соответствующей нотариальной палатой и Управлением Министерства юстиции субъекта.

главные полномочия нотариальной палаты субъекта:

- учреждения практики лиц, претендующих на должность нотариуса;

- повышение квалификации нотариусов;

- учреждения и осуществление проверок профессиональной деятельности нотариусов;

- защита прав и интересов нотариусов.

Главным органом нотариальной палаты типа представляет собрание членов палаты, исполнительным органом - Президент и Правление нотариальной палаты, избираемые на едином собрании членов палаты сроком на 3 года.

Финансирование деятельности нотариальной палаты субъекта осуществляется за счет членских взносов членов нотариальной палаты, величину каких определяет собрание членов палаты, и прочих поступлений, не противоречащих действующему законодательству^[3]1.

Федеральная нотариальная палата - профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, предстовляется некоммерческой организацией, организует свою деятельность на принципах самоуправления.

---