Файл: Исследование проблем защиты информации (АК «Собинбанк»).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы, связанной с обеспечением безопасности информации, возрастает с каждым годом. Наиболее часто потерпевшими от реализации различных угроз безопасности являются финансовые и торговые организации, медицинские и образовательные учреждения. Если посмотреть на ситуацию десятилетней давности, то основной угрозой для организаций были компьютерные вирусы, авторы которых не преследовали каких-то конкретных целей, связанных с обогащением. Современные хакерские атаки стали более изощренными, организованными, профессиональными, разнообразными и, главное, имеющими конкретную цель, например направленными на хищение данных банковских счетов в конкретных банковских системах. Совершенствование сферы информационных услуг, особенно в сфере дистанционного банковского обслуживания, способствует развитию интеллекта киберпреступников.

Статистика подтверждает необходимость комплексной системы защиты информации. В России, как и за рубежом, она обусловлена двумя во многом пересекающимися группами факторов: требованиями бизнеса и законодательства.

Цель курсовой работы является исследовать проблемы защиты и информации и предположить меры по ее профилактике.

Для реализации данной темы необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие информации;

- раскрыть понятие конфиденциальности информации;

- рассмотреть проблемы защиты информации;

- предложить мероприятия по совершенствованию защиты информации.

Объектом работы является АБ «Собинбанк».

Предметом исследования является информационные ресурсы банка.

В процессе исследования были применены такие научные методы, как структурно-функциональный анализ и синтез, экономико-статистический метод, метод сравнения.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

1. ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

1.1 Теоретические основы информации: сущность, понятие

Сегодня никто не будет спорить с тем фактом, что отечественная правовая систе­ма переживает период глубоких изменений. Причин для этого можно назвать несколько. Играет свою роль и технический прогресс - его развитие способствует качественному изменению структуры общества, приводя его к новой, информационной форме. В стреми­тельно эволюционирующем мире право не может оставаться «статичным», оно должно максимально быстро реагировать на вызовы современного мира.

С позиций теории права динамический аспект правового регулирования открывает­ся через систему функций права, отражающую взаимодействие права с внешними условия­ми и социальное назначение права [9, с. 172­176].

А в силу специфики мирового обществен­ного развития, связанной с необходимостью усиления коммуникационных процессов раз­личных уровней, все большую роль среди общесоциальных функций права играет инфор­мационная функция.

Изучение выделенной функции дает теоретический инструментарий определения негативных областей обществен­ных отношений в сфере информационного вза­имодействия государства с обществом, позво­ляет очертить границы воздействия права на указанный вид коммуникации, а также с мак­симально возможной степенью эффективнос­ти осуществлять правовое регулирование об­щественных отношений.

Между тем анализ юридической литера­туры показывает, что ситуация с исследовани­ями информационной функции права сегодня сложная. Это связано с тем, что вызывает спо­ры вопрос о сущности самого понятия «функ­ция права» и о его классификации (даже не­смотря на наличие такого фундаментального исследования, как монография Т.Н. Радько [7]).

А ведь именно от того, как исследователь ре­шает для себя данные вопросы, зависит его позиция и по содержанию и наполнению отдель­но взятых функций. В рамках нашей работы будем рассматривать функции права как ос­новные направления его воздействия на обще­ственные отношения, так как именно такой подход позволяет понять динамическую со­ставляющую функций права.

Оживленные дискуссии ведутся и отно­сительно места информационной функции в системе функций права. Более того, информа­ционная функция права редко выделяется в са­мостоятельную конструкцию - ученые-право­веды чаще соединяют ее с ориентирующей функцией [5; 9 и др.].

Конечно, это во многом объясняется спецификой информационной функции и определяется ее целью, состоящей в том числе и в формировании положитель­ной направленности субъективной стороны правомерного поведения, поиске баланса меж­ду правовым нигилизмом и правовым идеа­лизмом. Однако в связи с развитием социума (а функции права, несомненно, имеют привяз­ку к конкретному временному промежутку, исторической эпохе, формам общественного и государственного устройства) все же пред­ставляется более уместным выделение ин­формационной функции как общесоциальной функции права.

Подходов к определению информацион­ной функции права также можно выделить не­сколько.

Например, С.В. Бутузов под информаци­онной функцией права понимает направление правового воздействия на общественные от­ношения, обеспечивающее как правовое ин­формирование субъектов права и формирова­ние социально полезной, положительной на­правленности их поведения, так и регулирова­ние отношений, связанных с перераспределе­нием и сохранением значимых информацион­ных ресурсов [1].

В.Н. Карташов связывает информацион­ную функцию права с правовой информацией, адресованной прежде всего юристам для со­ответствующей интерпретации и разрешения юридических дел [3].

А.В. Черняковским понятие «информа­ционная функция права» определяется через родовое понятие «функция права» (как обще­правовая, социальная, постоянно действующая функция права, конечной целью которой явля­ется поведение человека, основанное на пра­вовой информированности) [10].

Такое опре­деление, безусловно, заслуживает внимания, учитывая хорошо сформулированную в нем цель данного вида правового воздействия, что роднит его с мнением, например, В.Н. Синю­кова, выделяющего информационно-ориентирующую функцию права [9, с. 174].

Несмотря на отличающееся название, по сути это та же информационная функция права с целью фор­мирования социально полезной направлен­ности субъективной стороны правомерного поведения. Именно через такое определение раскрывается сущность права как проводни­ка информации о социальных возможностях того или иного поведения, а исследование ин­формационной функции права позволяет взгля­нуть на право как на источник информации, проанализировать проблемы правовой культу­ры, решить задачи правовой информирован­ности населения и должностных лиц.

К элементам механизма реализации ин­формационной функции права относятся субъекты, способствующие осуществлению функции права; формы реализации функции права (прямая и опосредованная); юридичес­кая основа реализации (закрепление путей реализации функции права в нормативных ак­тах) и право индивида на доступ к правовой информации [10, с. 7].

В рамках информаци­онной функции речь идет не только о норма­тивном закреплении отдельных новелл, но и о правовой информированности населения.

Та­ким образом, складывается вполне определен­ная последовательность действий: выбор же­лательного варианта поведения индивида или организации, закрепление вариантов поведе­ния в серии нормативных правовых актов, обширная информационная кампания по дове­дению до населения сведений относительно их прав и обязанностей в рамках формирова­ния желательного поведения.

И если с пер­выми двумя этапами ситуация еще может быть признана удовлетворительной, то отно­сительно доведения сведений о позиции госу­дарства, выраженной в том числе и в право­вых актах, дела обстоят совсем плохо. Именно поэтому представляется необходимым сроч­ное решение вопроса о повышении правовой информированности населения.

Среди инструментов, которые могут сде­лать реализацию информационной функции права более эффективной, не последнюю роль играют информационные ресурсы органов го­сударственной власти субъектов Федерации.

Такой выбор сделан нами не случайно: терри­тория Российской Федерации достаточно об­ширна, тесное взаимодействие законодателей с гражданами Российской Федерации на фе­деральном уровне организовать практически невозможно, зато на уровне субъектов Феде­рации такое направление развития вполне до­ступно, например, на базе соответствующих информационных ресурсов.

Под информационным ресурсом понима­ется представленный в виде отдельных до­кументов и/или их массивов системообразущий элемент человеческой деятельности, яв­ляющийся источником информации или сред­ством для получения отдельными физически­ми лицами и организациями знаний, формиру­емых в результате деятельности различных структур общества [8, с. 34-43].

Однако из определения следует, что потоки информации, циркулирующей в виде информационных ре­сурсов, разделяются на входящие (информа­ционные ресурсы как средства) и исходящие (информационные ресурсы как источник).

Представляется, что входящий информацион­ный поток более уместно называть информа­ционным обеспечением того или иного вида деятельности, а потому будем рассматривать информационные ресурсы во втором значе­нии – как документы, формирующие исходя­щий поток информации. При этом сейчас ос­новным (а иногда и единственным) их видом выступают официальные сайты рассматрива­емой категории субъектов (речь идет об орга­нах законодательной власти субъектов РФ).

Не вызывает сомнения тот факт, что объем накопленной информации практически по любому вопросу сегодня достаточно ве­лик, поэтому необходимо говорить не о его формировании, а об оптимизации. Исследова­ние выбранного нами информационного мас­сива уместно проводить при помощи апроби­рованного нами ранее метода: определение текущего состояния исследуемой системы - задание желаемого состояния исследуемой системы - оценка разницы между «тем, что надо» и «тем, что есть» как направления оп­тимизации [8, с. 77-84].

В рамках данного исследования задача состоит в том, что­бы обратить внимание на уровень взаимодей­ствия законодателей субъектов РФ с граж­данами регионов.

Как система нами выбраны информаци­онные ресурсы региональных правотворчес­ких органов. Анализ их официальных предста­вительств в сети Интернет дает возможность сделать следующий вывод. В целом сайты похожи по внутренней структуре, но объем их информационного наполнения по одинаковым разделам различен.

Однако несмотря на отдельные попытки наладить «обратную связь», на решение вопро­сов повышения правовой грамотности населе­ния эти ресурсы ориентированы слабо, а для такого контингента, как молодежь (а ведь имен­но молодые люди являются основными «потре­бителями» глобальной сети), их вообще вряд ли можно назвать привлекательными. Виртуальные приемные, организованные на сайтах, лишь по­ловинчатое решение данной проблемы - в до­полнение к ним не хватает такого интерактив­ного элемента, как форум.

Решая задачу повышения правовой гра­мотности граждан и формирования их жела­тельного поведения, что является основной целью реализации информационной функции права, представляется полезным изучить опыт других государств.

Особенно интересным видится исследование ресурсов законодатель­ной власти Германии, где, с одной стороны, значительным достижением выступает фор­мирование в стране одного из самых разви­тых гражданских обществ [2], а с другой - форма государственного устройства так же, как и в России, федеративная. Нами отмече­но следующее: на сайте Бундестага (http:// www.bundestag.de) каждый гражданин имеет право подать петицию, обязательную для рас­смотрения соответствующим комитетом Бун­дестага. Петицию можно подать и через он­лайн-форму, техническим ее воплощением в данном случае будет отдельная ветка фору­ма, где обсуждение проводится как между гражданами, так и при участии рассматрива­ющего петицию комитета. В сочетании с гра­мотной политикой распространения информа­ции о направлениях деятельности Юундеста- га (на сайте, через трансляции, экскурсии, воз­можности присутствия на заседаниях и даже работу передвижных информационных «выс­тавок», работающих на ярмарках или выез­жающих к гражданам) такой способ позволя­ет гражданам активно участвовать в законо­дательной деятельности и повышает созна­тельное отношение индивида к своим правам и обязанностям.

Между тем территория Российской Фе­дерации велика, а потому «рецепты» Герма­нии в данном случае на федеральном уровне не применимы, зато на региональном могут дать неплохие результаты.