Файл: ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ОРГАНИЗАЦИЯХ.pdf

Допущение непрерывности деятельности.

И в русской системе учета и в соответствии с междунардными стандартми финасовая отчетность, в принципе, оформляется отталкиваясь от предпосылки, что предприятие станет продолжать работа в ближайшей перспективе. Подобным образом, подразумевается, то что предприятие не обладает намерениями или необходимостью в ликвидации либо значимом уменьшении размера собственной деятельности. В случае если подобное желание либо необходимость имеются, финансовая отчетность обязана собираться на основе иных принципов, и в этом случае применяемые принципы обязаны быть раскрыты.

Допущение последовательности применения учетной политики.

    Отличий согласно данному допущению между РСБУ и МСФО не имеется. В соответствии с п.6 ПБУ 1/98 установленная предприятием учетная политика используется поочередно от одного отчетного года к другому. В МСФО кроме того предприятие подбирает и использует учетную политику поочередно длясхожих операций, других событий и обстоятельств (п.13 МСФО 8).

Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

В РСБУ данные хозяйственной деятельности предприятия принадлежат к тому отчетному периоду, в коем они имели место, вне зависимости от фактического периода поступления либо выплаты денежгых средств, сопряженных с этими фактами (п. 6 ПБУ 1/98).

Согласно МСФО, результаты операций и других событий признаются согласно факту их совершения (а не в том случае, если денежные средства либо их эквиваленты получены либо выплачены), т.е. согласно принципу начисления. Они отражаются в учетных записях и включают в финансовую отчетность периодов, к каким принадлежат (п. 22 Принципов).

Следует сосредоточить внимание в таком случае, на то что определение "допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности" применена только лишь в РСБУ. МСФО в качестве основы определяют допущение о методике начисления (Приложение 8).

Качественные характеристики

А сейчас проанализируем ключевые качественные характеристики информации, которая раскрывается в финансовой отчетности (Приложение9).
В МСФО в соответствии с п. 24 Принцыпа качественные характеристики считаются свойствами, делающими информациюпредоставляемую в финансовой отчетности, нужной для пользователей. Установлены 4 ключевые качественные свойства: понятность,уместность, надежность и сопоставимость    В соответствии с МСФО понятность данных отождествляется с её доступностью для понимания пользователями. В русском законодательстве аспект понятности информации отчетливо никак не установлен.

---

В соответствии с МСФО информация признается уместной , в случае если она дает возможность воздействовать на экономические решения пользователей, спобобствуя им производить оценку прошлых, настоящих,будущих событий, а кроме того подтверждать или вносить поправки в прежде произведенные оценки. Уместность информции обусловливается отталкиваясь от двух критериев - существенности и своевременности.

     В отечественных нормативных актах эта качественная характеристика никак не сформулирована. Её сущность выявляется только лишь в Концепции бухгалтерсокого учета в рыночной экономике Российской Федерации (утверждённая Методическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине Российской Федерации, Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29.12.1997). В соответствии с п. 6.2 Концепции "информация уместна с точки зрения заинтересованных пользователей, в случае если присутствие либо недостаток её оказывает либо способно оказать воздействие на рещение (в том числе управленческие) данных пользоватедей, способствуя оценить прошлые,настоящие либо будущие события, доказывая либо меняя прежде сделанные оценки".
    Так, подход к такого рода качественной характеристике информации, равно как уместность, определенный в Концепции, в общем отвечает международным подходам. Но самостоятельно Концепция не считается нормативным актом по бухгалтерскому учету. При этом РСБУ, не устанавливая уместность в качестве одной из характеристик информации, приведенной в отчетности, довольно отчетливо показывают каждую из её элементов.
    Так, п. 7 ПБУ 1/98 сформулировано требование своевременности , которая обязана гарантировать учетная политика Подобное определение своевременности содержится и в МСФО.

Что относится к аспекту существенности , в этом случае в соответствии с содержанием отечественных нормативных актов по бухгалтерскому учету её возможно анализировать в двух аспектах: как нормативно определенную и как оценочную характеристики. А в соответствии с МСФО аспект существенности выявляется посредством двух нюансов: пренебрежение незначительными (маловажными) событиями и отображение абсолютно всех важных событий.

Суть такого рода качественной характеристике отчетности, как надежность , МСФО устанавливают посредством предоставления дост

оверности данных: " Информация признается достоверной, если она правдиво во всех аспектах отражает хозяйственную деятельность предприятии, а также не содержит существенных ошибок (искажений) и необъективных оценок ". Отечественными нормативными актами требования в отношении надежности информации не сформулированы. Но Концепция устанавливает надежность как неимение значительных ошибок. Помимо этого, для того чтобы являться надежной, информация обязана объективно отображать данные хозяйственной деятельности, к каким она по сути либо по некоторым предположениям принадлежит.

---

Таким образом, аспект к характеристике надежности информации, определенный в Концепции, в общем отвечает международным подходам.

То что относится к нормативным актам, в таком случае они касаются рассмотренной характеристики только косвенно.

Согласно МСФО достоверность информации гарантируется совокупностью пяти свойств: правдивое представление; преобладание сущности над юридической формой; нейтральность; осмотрительность; полнота . В российсских нормативных актах подобные свойства, как полнота, осмотрителность и преоблодание по сути над юридической формой, сформулированы, в частности, в п. 7 ПБУ 1/98 в качестве основных тебаваний к учетной политике деятельности организации.

Элементы финансовой отчетности

Элементы финансовой отчётности   это экономические категории, которые объединены с предоставлением информации о финансовом состояни предприятия и итогах его деятельности: , обязательства, собственный капитал, доходы и расходы. Их характеристики в сответсвии с МСФО были предоставлены выше.

В концепции бухгалтерского учета Российской Федерации представляется такого жерода перечень документов, определяющих финансовое положение, как и в МСФО, но формулировки значительно короче, нежели в 

МСФО, и не включают объяснений и примеров. Ясно видно отличия между трактовкой элементов финансовой отчетности в МСФО и РСБУ представлены в Приложении 10.

Состав финансовой отчетности

В Приложении 11 показано сопоставление состава финансовой отчётности, которую обязаны обеспечивать предприятия в соответствии с МСФО и российсским законодательством.

Состав отчетности согласно отечественному законодательству представлен в соответствии с нормативными актами Министерства финансов Российсской Федерации. Необходимо выделить, то что Федеральный закон «О бухгалтерском учете» учитывает следующую структуру бухгалтерской отчетности:

· бухгалтерский баланс;

· отчет о прибылях и убытках;

· приложения к ним, предусмотренные нормативными актами;

· аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;

· пояснительная записка.

Так, федеральным законодательством отчет об измененниях капита и отчет о движеннии денежных средств рассматривается как доля приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

---

Необходимо выделить отличие в терминологии: международные стандарты   это стандарты финансовой отчетности, в то же время как в отечественной практике отчетность именуется бухгалтерской.

Согласно МСФО, финансовая отчетность содержит следующие элементы:

· бухгалтерский баланс;

· отчет о прибылях и убытках;

· отчет об изменениях капитала, показывающий:

· все изменения в капитале; либо

· изменения в капитале, отличные от операций с акционерами;

· отчет о движении денежных средств; и

· пояснения, включающие существенные положения использованной для подготовки финансовой отчетности учетной политики и прочие примечания (п.8 МСФО 1).

Таким образом, согласно предлогу состава финансовой отчетности среди МСФО и отечественными стандартами имеются следующие отличия:
    1. В концепции МСФО, в отличие от РПБУ, не имеется определения формы бухгалтерской отчетности.

2. В МСФО 1, в различие с РПБУ, предпологается 2 вида предоставления отчета об измененнии капитала: (а) отчет, демонстрирующий все без исключения изменения в капитале; (б) отчет,не содержащий операции с акционерами по взносам в основной капитал и выплате дивидендов.

3. В отечественной системе регулирования бухгалтерского учета в отличие от МСФО имеется требование составления Приложения к бухгалтерскому баллансу (формы № 5), а кроме того Отчета о целевом использовании полученных средств (формы №6). В них доводится информация, что в соответствии с МСФО вводится в пояснительные примечания к финансовой отчетности.

4. МСФО не определяет прямого требования о неотъемлемом введении в состав финансовой отчетности аудиторского заключения, поддерживающего достовернность отчетности предприятия.[32]

4.2.Реформирование бухгалтерского учета и отчетности в России в соответствии с МСФО

Реформированиебухгалтерского учета в Российской федерацииосуществляется на осснове Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Минфина РФ от 1 июля 2004 г. N 180)

    Концепция формирования бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективву (далее - Концепция), созданная согласно решению Правительства Российской Федерации, ориентирована наувеличение качества информации, создаваемой в бухгалтерском учете и отчетности, и предоставление гарантированного допуска к ней заинтересованным пользователям.
     В конце1990   начале 2000 гг. в сфере бухгалтерского учета и отчетности в Российсской Федерации случились существенные перемены, во многом определенные Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности , подтвержденной распоряжением Правительства Российсской Федерации от 6 март 1998 г. N 283.

---

    Несмотря на конкретные достижения в формировании в бухгалтерском учете и отчетности в последние года, все существуют значительные трудности, которые выражаются:
а) в нехватке официального статуса бухгалтерской отчетности, составленной согласно МСФО, а кроме того нужной инфраструктуры использования МСФО;

б) в формальном подходе стабилизирующих органов и хозяйствующих субъектов к большенству категориям, принципам и требованиям бухгалтерсского учета и отчетности, отвечающим обстоятельствам рыночной экономики;

в) в необоснованно больших затратах хозяйствующих субъектов на подготовление консолидированной финансовой отчетности согласно МСФО посредством изменения бухгалтерской отчетности, приготовленной согласно отечественным законам;
г) в существенном администативном бремени хозяйствующих субъектов согласно понятию излишней отчетности органам государственной власти, а кроме того лишних расходах из за потребности одновременно с бухгалтерским учетом осуществлять налоговый учет;
д) в слабости системы контролирования качества бухгалтерской отчетности, в том чиссле в низком качестве аудита бухгалтерскойотчетности;
е) в недостаточности роли профессионнальных оббщественных обьединен

ий и иной заинтересованной общественности, в том числе пользоввателей бухгалтерской отчетности, в регулировании бухгалтерского учета и отчетности, а кроме того в формировании бухгалтерской и аудиторской профессии;
ж) в невысоком уроввне высококлассной подготовки огромной доли бухгалтеров и аудиторов, а кроме того недостаточности навыков применения информации, приготовленной по МСФО.

    Сформировавшаяся концепция бухгалттерского учета и отчетности не гарантирует в абсолютной мере соответствующее качество и надежность создаваемой в ней информации, а кроме того значительно ограничивает способности полезного применения данной информации.
    На сегодняшний день формируются подходящие условия для последующего развития бухгалтерского учета и отчетности в Российсской Федерации. Внедрены в зону влияния нормативные правовые акты, включающие большую часть обьектов бухгалтерского учета и отчетности. В профессионнальном сообществе накоплены конкретные умения и навык ведения бухгалтерского учета и отчетности в рыночных условиях. В мире сформировалось представление потребности увеличения темпов перехода к применению МСФО.

---