Файл: Анализ коммерческой деятельности спортивной организации (на примере «Динамо-Дмитров»).pdf

Для всех остальных организаций (кроме физкультурно-спортивных организаций) платные физкультурно-спортивные услуги при любых обстоятельствах будут рассматриваться как предпринимательская деятельность.

Помимо оказания физкультурно-спортивных услуг в рамках реализации основных и дополнительных физкультурно-спортивных программ, у физкультурно-спортивных организаций нередко возникает необходимость в предоставлении потребителям сопутствующих услуг. К таким услугам, в частности относятся^[9]:

• информационно-консультационные услуги;
• услуги по охране;
• платный гардероб;
• обеспечение питанием;
• обеспечение проживания;
• организация дополнительного медицинского обслуживания;
• экскурсионное и культурно-массовое обслуживание;
• услуги по физическому воспитанию и развитию;

организация досуговой деятельности, включая проведение театрально-зрелищных, спортивных, культурно-просветительных, развлекательных и праздничных мероприятий и т. д (Вифлеемский А.Б.,2010).

Из сопутствующих услуг важно выделить услуги в сфере физической культуры и спорта, связанные с учебно-производственным и (или) воспитательным процессом, приравненные в целях налогообложения к физкультурно-спортивным услугам. Под услугами в сфере физической культуры и спорта, приравненные к физкультурно-спортивным услугам, следует понимать услуги, оказанные ограниченному кругу потребителей – только обучающимся и иным участникам спортивно-тренировочного процесса в данном образовательном учреждении. Отнесение таких сопутствующих услуг в сфере физической культуры и спорта к предпринимательской либо непредпринимательской деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями, негосударственными образовательными учреждениями производится в порядке, предусмотренном для дополнительных физкультурно-спортивных услуг^[10].

Следует отметить, что отдельные виды деятельности из перечисленных выше сопутствующих услуг для всех организаций без исключения подпадают под действие специальных налоговых льгот, предусмотренных действующим законодательством помимо льгот для сферы физической культуры и спорта. К таким сопутствующим услугам, в частности, относятся: обеспечение питанием в части реализации продукции столовой учреждения, финансируемого из бюджета; обеспечение проживания в части реализации услуг общежития; проведение театрально-зрелищных, спортивных, культурно-просветительных, развлекательных мероприятий и т. д.

Издательско-полиграфическая деятельность физкультурно-спортивных организаций, производство и (или) реализация книжной продукции, связанной с образовательным процессом, обучающимся и сторонним потребителям, что несет специальные налоговые льготы.

Торговля покупными товарами (кроме торговли в учебных магазинах).

2) Реализация основных фондов и иного имущества

Реализация (продажа) основных средств и иного имущества или прочая реализация является второй основной составляющей при исчислении финансового результата (валовой прибыли) юридического лица, помимо основной реализации. Под иным имуществом понимаются нематериальные активы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, иные материальные запасы, числящиеся на балансе организации, не предназначенные изначально для продажи, но реализуемые вследствие ненадобности (неиспользования) в основной деятельности. Данная деятельность относится к предпринимательской (Бусыгин А.,2010)^[11].

3) Внереализационные доходы

Третьей основной составляющей при исчислении финансового результата (валовой прибыли) юридического лица являются внереализационные доходы. Перечень внереализационных доходов предусмотрен п. 6 ст. 2 Закона Российской Федерации "О налоге не прибыль предприятий и организаций", п. 14 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.1992 г. №552 в редакции последующих изменений и дополнений, п. 14 Инструкции ГНС РФ от 20.08.1998 г. №48 "о порядке исчисления и уплаты в бюджете налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы" и рядом других нормативных документов. Перечислим основные виды внереализационных доходов, получаемых образовательными организациями^[12]:

а) Сдача в аренду (субаренду) основных средств и иного имущества

Сдача в аренду основных фондов и имущества относится к предпринимательской деятельности без каких-либо исключений или изъятий.

б) Инвестиционная и финансовая деятельность физкультурно-спортивных организаций.

Доходы от инвестиционной и финансовой деятельности физкультурно-спортивных организаций также относятся к внереализационным доходам. Этот вид деятельности представляет собой:

• долевое участие в деятельности других организаций и организаций (в том числе физкультурно-спортивных);
• приобретение акций, облигаций, иных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
• вложение денежных средств на депозитные счета и т. д.

Обращаясь к данному списку, любая физкультурно-спортивная организация сможет определиться: будет ли относиться вновь вводимое направление деятельности к предпринимательской сфере, возникают при этом обязанности налогоплательщика и по каким видам налогов, каким образом следует оформлять получение внебюджетных средств. Получается, что в настоящее время основным видом предпринимательской деятельности, который широко распространен среди государственных спортивных организаций, является сдача в аренду занимаемых помещений.

1.2 Основы ведения предпринимательской деятельности в отечественных физкультурно-спортивных организациях

Проанализировав материалы делаю выводы о следующем, основные принципы предпринимательской деятельности физкультурно-спортивных организаций являются тем теоретико-практическим базисом, на котором строятся предпосылки, стратегия и механизмы организации подобной деятельности в спортивной организациях. К этим принципам относятся:

1. Финансово-экономические принципы^[13]:

• наличие имущества (имущество может быть классифицировано по видам, источникам и стоимости);
• принципы формирования финансовых источников (бюджетное финансирование, спонсорские взносы, кредит, выручка);
• использование лицензий и прав;
• расширенное финансирование.

2. Маркетинговые принципы:

• восприятие физической культуры и спорта как бизнеса;
• изучение рынка;
• повышение качества физкультурно-спортивных услуг.

Рассмотрим эти принципы в их совокупности и с учетом их влияния на предпринимательскую деятельность в сфере физической культуры и спорта.

За детской спортивной школой в целях обеспечения ее уставной физкультурно-спортивной деятельности учредитель(учредители) закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения. Для реализации уставной физкультурно-спортивной деятельности спортивная школа должна иметь на правах собственности, оперативного управления, аренды или самостоятельного распоряжения необходимую тренировочно-материальную базу (Савченко В., 2005)^[14].

Спортивная школа самостоятельно распоряжается денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатом его деятельности, а также доходами от собственной деятельности и приобретенными на эти доходы объектами собственности. За детской спортивной школой закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки^[15].

Спортивная школа самостоятельно использует имущество, переданное в его оперативное управление, в том числе для ведения хозяйственной деятельности. Спортивная школа вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Сдача в аренду детской спортивной школой закрепленных за ней объектов собственности, а также земельных участков, осуществляется без права выкупа с согласия совета детской спортивной школы по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном экономическом районе.

Средства, полученные детской спортивной школой в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие спортивно-тренировочного процесса. Спортивная школа вправе, используя в качестве вклада (взноса) денежные средства и иные объекты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются его собственностью, создавать и вступать в объединения юридических лиц (ассоциации, союзы), приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги, если это направлено на развитие его уставной деятельности.

Источниками формирования имущества детской спортивной школы и финансирования его деятельности являются^[16]:

• средства бюджетов различного уровня, выделяемые на обеспечение основной деятельности;
• материальные и денежные взносы учредителей; средства, получаемые от осуществления предпринимательской деятельности;
• средства, получаемые от платной физкультурно-спортивной деятельности;
• кредиты банков и иных кредиторов;
• добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных и зарубежных, и другие источники (Хоскинг А., 2003).

Неиспользованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) денежные средства не могут быть изъяты у детской спортивной школы или зачтены в объем финансирования последующего периода (в течение года или в следующем году). Государственное спортивная школа самостоятельно на основании решения ученого совета определяет порядок использования всех своих бюджетных и внебюджетных средств, включая определение их доли, направляемой на оплату труда и материальное стимулирование работников и обучающихся, самостоятельно утверждает сметы расходов бюджетных и внебюджетных средств.

Спортивная школа при наличии у нее соответствующей лицензии может оказывать дополнительные платные физкультурно-спортивные услуги сверх соответствующих физкультурно-спортивных программ по договорам с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе спортсменам, обучающимся за счет средств бюджетов различного уровня (на добровольной основе)^[17].

Стоимость дополнительных физкультурно-спортивных услуг утверждается директором детской спортивной школы в соответствии со сметой расходов. Платные физкультурно-спортивные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках физкультурно-спортивной деятельности, финансируемой из средств бюджета. В противном случае средства, заработанные путем такой деятельности, изымаются органом (органами) управления физической культурой и спортом, в ведении которого (которых) находится спортивная школа.

Спортивная школа вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную их уставом. В своей предпринимательской деятельности спортивная школа приравнивается к предприятию и подпадает под действие законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности. Виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, указываются в уставе детской спортивной школы.

Деятельность детской спортивной школы по реализации предусмотренных его уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное спортивная школа и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствование спортивно-тренировочного процесса (в том числе на заработную плату) в данной спортивной школе^[18].

Оплата труда работников детской спортивной школы, занятых в реализации физкультурно-спортивных программ физической культуры и спорта производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, как предусмотрено для работников физкультурно-спортивных организаций.

В случае создания в спортивной школе структурных подразделений и введения должностей, не предусмотренных соответствующей схемой, размеры должностных окладов по данным структурным подразделениям и должностям определяются непосредственно детской спортивной школой с учетом специфики их деятельности применительно к существующим подразделениям и должностям^[19] (Бусыгин А.,2010).