Файл: Современные политические режимы (Сущность понятия политический режим).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Исследования, направленные на рассмотрение государственных политических режимов, определяются фундаментальностью понятия государства в теоретическом и практическом аспекте.

На сегодняшний день Россия находится в процессе создания новой государственности, поэтому именно для российских ученых, историков и политологов на первом плане стоит исследование и формирование надежных ориентиров для реализации демократизации общественных отношений, которые станут крепким фундаментом развития нашего государства.

Политический режим, как олицетворение строго порядка, складывающийся из комплекса методов и приёмов, характеризует отношения между государством и личностью. Именно политический режим формирует представление о сущности государственной власти в историческом и ретроспективном разрезе. Поэтому актуальность выбранной темы основана на том, что не так значимо понятие структуры политической системы как взаимоотношения между государством и обществом, способы этих отношений и формирования политических институтов, права и свободы каждого представителя общества, а также методы государственного управления.

Целью курсовой работы является исследование и анализ теоретических материалов посвященных вопросам сущности понятия «политический режим», а также рассмотрение основных его типов.

Предметом исследования является исследования отечественных и зарубежных ученых в сфере определения понятия политического режима.

Объектом исследования является виды политического режима.

Для осуществления поставленной в работе цели были предложены следующие задачи исследования:

1. провести анализ понятия «политический режим»
2. охарактеризовать типы политических режимов и провести их сравнительную характеристику
3. рассмотреть ретроспективу политических режимов в России
4. охарактеризовать современный политических режим в России

Вопросы относящиеся к сущности понятия политического режима в России на протяжении ее исторического развития отражались в работах разных ученых и политологов. Особых успехов среди них достигли работы таких ученых как Марченко, Н.И., Нерсесянц, Л.М, Комаров, В.В., Малько, Г.Н., В.Е. Чиркин, Г. В. Атаманчук, М.И. Абдуллаев, С.Г.Киселев,  А.  Арон, Т.Г. Соловей, Н.П. Денисюк, С.В. Решетников.

Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы как метод синтеза, анализа, индукции, дедукции, формально-логический и диалектический. Также при проведении исследования были использованы специальные методы познания, такие как историческо- прововой, ретроспективный и сравнительно- правовой.

Эмпирическая основа исследования состоит в изучении теоретического материала учебников, учебных пособий, научных статей и других научных и правовых источников.

В работе проработаны отечественные и зарубежные научные публикации политологических, социологических, правовых научно-практических конференций, конгрессов, исследований, официальные и информационные российские и зарубежные Интернет сайты.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

• 1.1 Понятие и признаки политического режима

Политический режим (от лат. regimen - "управление") характеризует комплекс методов и приемов формирования государственной власти, уровень осуществления демократических прав и свобод личности в обществе, взаимоотношения между государственными институтами и правовыми основами собственной деятельности. Как отмечал французский ученый Ж. - Л. Кермон политический режим – это совокупность идеологического, институционального и социологического устройства, которое содействует созданию политической власти в государстве на определенный период времени^[1].

Социолог Р. Арон при исследовании понятия и сущности политического режима отмечал следующие факты^[2]:

1. рассмотрение Конституции как способа правления (демократический, тоталитарный, авторитарный);
2. партийность системы (однопартийная, двухпартийная, многопартийна);
3. метод и способ осуществления режима (выборы, избирательный закон);
4. значимость групп осуществления давления и проявления интересов в обществе^[3].

Таким образом, политический режим рассматривался как совокупность средств, методов, политических отношений, которые применяются государством, а также взаимосвязь между государством и обществом, наличие прав и свобод у граждан и состояния политического сознания.

"Понятие политического режима, получив распространение в западно-европейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX вв., в течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров. Широко известна его трактовка в качестве характеристики государственной власти по формальному источнику - верховенству политической воли индивидуально-определенного физического лица, "элитарной" социальной группы или большинства населения. Подобное понимание восходит к традиции, заложенной "Политикой" Аристотеля^[4], однако сегодня на практике оно оказывается малопродуктивным, поскольку приводит к фактическому отождествлению того или иного типа политического режима с конкретной формой правления. В действительности же далеко не всегда монархия является символом сохранения автократических или тоталитарных традиций, а провозглашение республики - обязательным условием демократических преобразований. Так, в некоторых государствах с республиканской формой правления политический режим выступает как авторитарный или даже тяготеющий к тоталитаризму (Иран). В то же время применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным конституционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и др.) при анализе и описании принципов осуществления политической власти, реализации прав и свобод граждан можно говорить о демократическом режиме"^[5].

В нашей стране понятие «политический режим» стало использоваться в литературе юридического направления с 1960-1970 годах. В эти года рассматривается определение политического режима как системы способов и методов взаимоотношений государства и общества, т.е. анализируется способ работы политической системы общества, который определяется в процессе формирования взаимодействия государственной власти с другими политическими силами^[6].

Таким образом, под политическим режимом понимается государственный режим, т.е. комплекс методов осуществления и реализации государственной власти. Политический режим мοжет почти пοлностью определяться гοсударством и, таким образом, практически сοвпадать с государственным режимοм, либо в бοльшей степени зависеть οт деятельнοсти институтов гражданскοго общества.

Для полного представления об системе власти в работе было исследовано понятие политического режима. Как мы уже отмечали, полное представление о государственной власти рассматривается исходя из основных принципов политического режима. Политический режим формирует определенный политический климат, который существует в государстве в определенный момент времени в историческом разрезе^[7].

В широком смысле политический режим можно рассматривать как понятие «стиль государственного управления»^[8], однако данное понятие выявляет влияние на технологию управления для ее рациональности и эффективности, в то время как рассматриваемый нами политический режим формирует политическую сторону гοсударственного управления – осοбенность власти осуществлять οпределенным субъектам пοлитических действий, спосοбы владения и удержания ее и, соοтветственно, механизмы воздействия на людей. Политический режим скрывает многие моменты взаимоотношений. Однако, гарантирует стабильность и определенную структуру политическοй власти; функцию управления субъектами пοлитики, необходимую динамику и ориентацию политических отнοшений; а также, непосредственное стремление к получению результатов в реализации интересοв государственной власти^[9].

Определение политического режима происходит через определение уровня развития и динамики социально-политических процессов, характером структуры правящей элиты; развитием социально-политических культур и традиций, политическим сознанием, которое господствует в обществе, типом легитимности^[10].

Рассмотрим признаки политического режима^[11][12]:

- участие общества при создании механизма управления;

- взаимоотношение общества с его правами и свободами с государством;

- осуществлении реализации прав и свобод личности;

- осуществление обществом управленческих функций и степень ее осуществления;

- участие СМИ, осуществление прав на гласность в обществе и реализация прозрачности государственного управления;

- место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

- соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

- тип политического поведения; характер политического лидерства;

- доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;

- политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т. д.);

- меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.

1.2 Виды политического режима

Политический режим каждой страны не только влияет на политическое развитие общества, на его социально-классовую ситуацию, но и сам определяется, прежде всего, социальной сущностью соответствующего государства. В рабовладельческом обществе политический режим любого государства, так или иначе, был связан с делением людей на свободных и рабов, что определяло их статус в политической системе и отношения к ним со стороны государственной власти; при феодализме тот же статус вытекал из крепостнических, внешнеэкономических отношений; в условиях демократии политический режим обуславливается фактом признания равенства всех людей перед законом при одновременном признании их неравенства по отношению к собственности; в социалистическом обществе конституировалось формальное равенство всех его членов не только в политической, но и социально-экономической и духовной сферах^[13].

Исторические типы государств, как правило, не совпадали с типами политических режимов. В рамках одного и того же типа государства и одной и той же формы правления могли существовать разные политические режимы. Афинское и Римское государства в Древнем мире были рабовладельческими республиками, но по характеру политических режимов существенно отличались друг от друга: если в Афинах активное участие в политической жизни принимали все свободные граждане, то в Римской республике фактическая власть была сосредоточена в руках рабовладельческой верхушки^[14]. В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга^[15].

Типология политических режимов определяется не только социальными факторами соответствующего государства, но и нравственными, моральными, мировоззренческими устоями общества.

Таким образом, в истории формирования государственности происходит постоянная смена политических режимов, причем, изменения обычно сопровождаются кардинальными революционными действиями либо же изменениями политического курса от правящей верхушки в результате введения политических реформ.

Следует отметить, что политический режим обладает способностью к эволюции после каких-либо политических изменений и может взять на себя такую функцию как преображение в тоталитаризм, авторитаризм или же в демократию.

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

2.1 Демократический режим

Древняя Греция является родоначальником демократического режима. Процесс осуществления власти в городах той эпохи был представлен верховной законодательной, исполнительной и судебной властью и выражался в виде собрания, в состав которого входили все граждане города. Должности в исполнительной и судебной власти получали путем выборов либо путем жеребьевки^[16].

Demos – это слово дарийского происхождения, обозначало народ, проживающий на определенной территории и связанный с историей этой территории, полиса, системой социальных, этнических и профессиональных отношений, kratos – власть, правление, поэтому термин демократия это режим при котором основой является способ принятия решений в результате коллективных собратий и решений^[17].

Рассмотрим само понятие демократического политического режима. Демократический политический режим – режим, при осуществлении которого народ обладает властью^[18]. Фундамент данного режима основан на методах демократии и непосредственном участии общества в решении политических вопросов.

Основная характеристика демократического режима^[19]:

1. Народ осуществляет власть государства. Именно общество наделено полномочиями избрания лиц наделенных властью и производить решение вопросов опираясь на свою практику и опыт.