Файл: Конституция РФ: понятие, основные черты и юридические свойства.pdf

В ней рассказывается о вступлении в силу Конституции, о несоответствии Конституции, о законах, президенте, совете министров, суде, совете федерации и депутатах в целом.

ГЛАВА 2 ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ФОРМА КОНСТИТУЦИИ

2.1. Юридические свойства Конституции РФ.

Юридические свойства Конституции — это:

совокупность юридических характеристик, отображающих особенности принятия Основного закона, его строение, механизм реализации и правовой охраны, а так же определяющих его место в правовой системе страны;
набор признаков, которые обладают отличительными признаками от других актов, действующих в настоящее время в нашем государстве.

К юридическим свойствам относятся:

1) верховенство;

Конституция является высшим нормативным правовым актом, имеющим верховенство над другими нормативными правовыми актами. Данный факт неоспорим, об этом гласит статья 4.2 Конституции Российской Федерации:"Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации".

2) основополагающий и всеобъемлющий характер;

Данный характер основывается на регулировании. Конституция РФ является не только базой, но и регулирует наиболее важные общественные отношения.

3) стабильность;

Стабильность Конституции заключается в том, что ее содержание остается неизменным все то время, пока социальные и политические условия общества остаются неизменными, а так же жесткость и сложность внесения изменений в Конституцию тоже является фактом ее стабильности, никто не имеет права заниматься произвольными делами и изменять Конституцию в личных целях.

4) особый субъект принятия;

Процедура внесения изменений для первой, второй и девятой глав начинается с выдвижения инициативы, происходит голосование с участием членов Совета Федерации и Государственной Думы, при этом должно быть собрано минимум 3/5 от общего числа голосовавших, затем созывается Конституционное Собрание, которое либо одобряет данную инициативу и начинает разработку новой Конституции либо оставляет ее неизменной, подтверждая факт ее стабильности и неизменности, но если все же принимается решение в пользу переиздания, то после окончания разработки новой Конституции, объявляется референдум, где так же для принятия разработку должно быть собрано не менее 3/5 от общего числа голосовавших граждан.

Для третей, четвертой, пятой, шестой, седьмой и восьмой глав предусмотрены другие меры внесения изменений:

Предложение, внесенное в Государственную Думу, рассматривается в течение трех чтений, для одобрения проект должен набрать не менее 2/3 голосов от общего числа голосовавших депутатов, затем в течение пяти дней проект направляется в Совет Федерации, где снова собираются голоса и при одобрении закон направляется в законодательные органы субъектов, одобренный ими закон направляется на подпись к Президенту и осуществляется официальное опубликование.^[2]

5) прямое и непосредственное действие;

Об этом гласит статья 15.1 Конституции Российской Федерации:"Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акт, принимаемые в Российской

Федерации, не должны противоречить Конституции".

6) программность;

Программный характер заключается в том, что все положения Конституции направлены на урегулирование самого государства в целом, для того чтобы оно оставалось демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления, об этом гласит 1 статья Конституции Российской Федерации. Права и обязанности человека, прописанные в Конституции, определяют дальнейшее формирование и развитие общества в целом.

7) особая охрана;

Особая охрана установлена законодательством, оно и является охранителем Конституции.

8) прямое и посредственное действие;

Все государство и жизнь общества строится на Конституции. Судебные дела так же разрешаются посредством конституционных предписаний.

9) база для текущего законодательства;

Судебные дела, дела исполнительной власти, а так же дела законодательной власти реализуются, то есть разрешаются посредством конституционных предписаний.

10) легализация.

С помощью Конституции были созданы и легализованы систему государственных органов.

2.2. Основные черты Конституции РФ.

Основные черты Конституции Российской Федерации — это признаки её как основного закона, которые являются главными и каким то образом выделяются на фоне других. Они характеризуют её связь как политический юридический документ с общественным развитием в реальных процессах жизни страны.

Из основных черт Конституции можно выделить четыре наиболее значимых:

1) народность;

Народность Конституции Российской Федерации заключается в том, что она принимается народом, соответственно выражает и фиксирует интересы граждан.

2) учредительный характер;

В Конституции Российской Федерации в полной мере воплощается власть народа, которая является носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве, с учредительной стороны. Нормы Конституции закрепляют нормы устройств общественного и государственного строя.

3)реальность;

Законы, прописанные в Конституции, непосредственно реализуются и соблюдаются государством.

4) легитимность;

Легитимность Конституции Российской Федерации заключается в принятии её же через народ и посредством референдума с помощью специализированной коллегии.

5) особый субъект.

Субъект правотворчества состоит в том, что Конституция Российской Федерации принимается либо самим народом либо посредством него и никак иначе.

2.3. Форма Конституции РФ.

Форма конституции — это:

способ организации заключенного в ней материала^[3];
объективное выражение Конституции Российской Федерации в общественной правовой деятельности.

Конституция представляет собой юридический документ, регулирующий

взаимоотношения между государством и личностью. Если говорить простым языком, то это закон законов.

Конституция определяет строение других законов и подзаконных актов, принимает приоритетное положение в сфере нормативных правовых актов.

Форма Конституции подразделяется на три вида:

1) юридическая;

Главная составляющая, определяющая Конституцию как нормативный правовой акт.

2) внутренняя;

Её строение: разделы, главы, статьи.

3) внешняя.

Особый стиль написания. Конституция изложена в деловом стиле написания, но при этом доступен в понимании всех граждан Российской Федерации.

ГЛАВА 3 СИСТЕМА, ПРЕДМЕТ, МЕТОД КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. ПРОБЛЕМАТИКА РЕАЛИЗАЦИИ

3.1. Система конституционного права.

Право — это совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в

обществе. Охраняемая государством, узаконенная возможность, свобода что-нибудь делать, осуществлять.

Система конституционного права — это:

его устройство, деление на подотрасли, институты и их целостное соединение;
его общие принципы, институты и нормы.

В систему Конституционного права входят:

Общие положения:

1) Конституция и ее свойства;

2) Основы конституционного строя России;

3) Основы конституционно-правового статуса личности.

Из них вытекает:

1) Система прав и свобод человека;

2) Институт гражданства в РФ;

3) Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Конституционная система власти:

1) Избирательное право и избирательный процесс;

2) Парламентское право;

3) Институт главы государства;

4) Институты исполнительной власти и Правительства РФ;

5) Конституционные основы судебной системы, судебной власти и прокуратуры;

6) Территориальная организация публичной власти в РФ.

Из которой вытекает:

1) Федеративное устройство России;

2) Конституционные основы местного самоуправления.

Так же конституционное право делится на основную и особенную часть. Первая является совокупностью общих признаков Конституции, которые распространяют свое действие на составляющие ее части, а вторая обусловлена государственным правом и гражданско-публичным.

3.2. Предмет конституционного права.

Конституционное право — это:

отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства.;^[4]
совокупность правовых норм, регулирующие общественные отношения по поводу федеративного устройства, организации и функционирования государственной власти и местного самоуправления в целях охраны прав и свобод человека и гражданина.

Предмет конституционного права — это:

круг регулируемых нормами основного закона общественных отношений.;
общественные отношения, складывающиеся в сфере установления основ конституционного строя Российской Федерации, охраны прав и свобод человека и гражданина, регулирования федеративного устройства, устройства государственной власти и местного самоуправления.

Подходы к понимания предмета конституционного права:

1) узкий подход;

Узкий подход к понимаю конституционного права заключается в том, что предмет и содержание Конституции определяется как особый нормативный правовой акт.

2) широкий подход.

Широкий подход к пониманию конституционного права гласит о том, что предмет конституционного права определяется не только Конституцией, но и законами и подзаконными актами, которые конкретизируют положение Конституции.

3.3. Методы конституционного права.

Метод конституционного права — совокупность специфических приемов и способов правового воздействия на отдельные общественные отношения в сфере конституционного регулирования.^[5]

Метод дозволения - это разрешение, имеющее юридическую силу, на совершение каких-либо действий.

Метод предписания - обязанность, имеющая юридическую силу, возложенная на лицо для её совершения.

Существует четыре вида методов:

1) императивный;

основан на властных предписаниях.

2) диспозитивный;

основан на равноправии.

3) поощрительный;

при выполнении предписанных норм поведения, на лицо возлагается мера воздействия в поощрительном виде.

4) рекомендательный.

изложение возможного варианта поведения. Лицо самостоятельно выбирает решение.

Первый предписывает поступать только так и никак иначе и осуществляются в таких формах как:

1) управомочения;

То есть наделения полномочиями лица.

2) субординации;

Подчинения лиц вышестоящему лицу.

3) требования;

Например, минимальный возраст и наличие образования для вступления на должность.

4) обязывания;

Например, подача в отставку при несоблюдении норм, правил.

1) запрещения;

2) санкции.

Вторые же предписывают нормы поведения, оставляя выбор за субъектом отношений.

3.4. Проблематика реализации Конституции.

Демократическое государство — это государство, в основе которого лежит осуществление народовластия, равенства в участии формирования контроля государственной власти. Это важнейший элемент гражданского общества, основанного на свободе людей.