Файл: Структура нормы права (Соотношение норм права и статьи нормативного акта).pdf

• обслуживающие конкретный правовой институт, например избирательный процесс, законодательный процесс.

5) в зависимости от времени действия на:

постоянные (принимаются без определения срока их действия, т.е. до отмены их другим актом)

временные (установления, содержащиеся в разд. 2 Конституции РФ "Заключительные и переходные положения".);

6) в зависимости от функций на:

Регулятивные - это предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений (например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.);

Охранительные нормы направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителя, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты;

7) в зависимости от способа правового регулирования на:

Управомочивающие, т.е. предоставляющие права и возможности совершать определенные действия, например гл. 2 Конституции РФ содержит права человека и гражданина на жизнь, свободу совести и др.

Обязывающие, т.е. предписывающие субъектам определённые действия, например согласно Конституции РФ, "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы" (ст. 57);

Запрещающие, т.е. не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения; Нормы уголовного права являются главным образом запрещающими.

8) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм на:

Общераспространенные действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ;

Специально распространённые действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.;

9) в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы на:

Абсолютно-определенные, т.е. точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность,

Относительно-определенные, т.е. устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания;

Альтернативные, т.е. закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания - лишение свободы, или исправительные работы, или штраф;

10) в зависимости от сферы действия на:

Общефедеральные действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ;

Региональные действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.;

Локальные действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации;

11) в зависимости от юридической силы на: правовые нормы законов и подзаконных актов;

12) в зависимости от субъектов правотворчества на нормы, принятые: государственными (законодательными, исполнительными) органами;

негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления);

В последние годы выделяются в качестве самостоятельной разновидности так называемые специализированные нормы, например компенсационные. Они регулируют общественные отношения, связанные с возмещением ущерба и иных потерь, возникших у субъектов правоотношений и направленные на защиту прав, законных интересов граждан, их объединений и организаций. Данные нормы отличаются от других норм прежде всего целевой направленностью - возмещение (восполнение) потерь. К таким потерям относится и моральный вред. Другая особенность этих норм состоит в том, что их практическое применение всегда связано с рассмотрением конкретных дел. Содержание компенсационных норм направлено на положительный результат - возмещение вреда, компенсацию потерь.

Специальное назначение характерно и для коллизионных норм. Они предназначены разрешать столкновения между различными нормами, которые по-разному регулируют одни и те же общественные отношения. Коллизионные нормы в силу их особого назначения имеют и своеобразную структуру - гипотезу и диспозицию. Санкция как таковая отсутствует, так как следствием несоблюдения правил, предусмотренных в коллизионной норме, будет то, что коллизия не получит своего разрешения.

Таким образом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны регулировать.

Глава IV. Соотношение норм права и статьи нормативного акта

Как известно, норма права получает закрепление и внешнее оформление в статьях нормативных правовых актов. При этом норма права не всегда совпадает со статьей акта. Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Различие между нормами права и статьями законов заключается и в том, что в тексте нормативного акта могут содержаться не только нормативно правовые предписания, но и индивидуальные распоряжения, а также обоснование нормативного акта, фактические утверждения, декларации, морально-политические нормы и принципы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

• все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

• в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

• элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

• элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ - статья акта содержит одну норму, причем все ее элементы сразу;

2) отсылочный (ссылочный) способ - статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта. Например, в ст. 455 ГК РФ (ч. 1) указывается: "Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 129 настоящего Кодекса". А в ст. 129 говорится о том, что объектами гражданских прав могут быть любые предметы, не изъятые из оборота или не ограниченные в гражданском обороте.

3) бланкетный способ - статья не даёт отсылки к конкретной статье, недостающие сведения об элементах нормы права восполняются из другого акта.

Заключение

Изучив некоторые признаки норм права можно сформулировать определение нормы права. Она представляет собой общеобязательные правила поведения людей в обществе, рассчитанные на многократность применения, действуя непрерывно во времени и в отношении персонально неопределенного круга субъектов, и является продуктом сознательной деятельности человека, за несоблюдение которых следует юридическая ответственность.

Норма права обладает некой «микроструктурой», которая представляет собой её внутреннее строение. Структурными элементами нормы права являются гипотеза, диспозиция и санкция. Как писал М.И. Байтин:

«Гипотеза – это структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы права в действие, реализация её диспозиции.

Диспозиция – структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведнния.