Файл: Кн.Подача жалобы в ЕС (Афанасьев).doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.08.2019

Просмотров: 13405

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

2. Процедура по вопросу о нарушении государством-ответчиком своих обязательств инициируется лишь при наличии исключительных обстоятельств. Эта процедура не может быть начата до того, пока государство-ответчик не получит извещение о намерении Комитета министров начать такую процедуру. Извещение государства-ответчика должно быть осуществлено не позднее чем, за шесть месяцев до начала процедуры, если только Комитет министров не примет иное решение, и принимается в форме промежуточной резолюции. Эта резолюция принимается большинством голосов в две трети голосов представителей, имеющих право заседать в Комитете министров.

3. Решение об обращении в Суд принимается в форме промежуточной резолюции Комитета министров. Оно должно быть мотивированным и отражать в сжатой форме позицию соответствующего государства-ответчика.

4. Комитет министров может быть представлен в Суде председателем Комитета министров, если только Комитет министров не примет решение об иной форме представительства. Это решение принимается большинством голосов в две трети голосов представителей, принявших участие в голосовании, и большинством голосов представителей, имеющих право заседать в Комитете министров.

III. Контроль за исполнением условий мировых соглашений

Статья 12

Информирование Комитета министров

об исполнении условий мирового соглашения

1. Если решение передано Комитету министров в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Конвенции, Комитет министров предлагает соответствующему государству-ответчику проинформировать его об исполнении условий мирового соглашения.

2. Комитет министров оценивает, выполнены ли условия мирового соглашения так, как они изложены в решении Суда.

Статья 13

Периодичность контроля

До тех пор пока соответствующее государство-ответчик не предоставит информацию относительно выполнения условий мирового соглашения так, как они изложены в решении Суда, дело включается в повестку дня каждого заседания Комитета министров, посвященного правам человека, или, когда в этом есть необходимость <1>, в повестку дня заседаний Комитета не позднее чем за шесть месяцев до начала процедуры, если только Комитет министров не примет иное решение.

--------------------------------

<1> В частности, если условия мирового соглашения включают обязательства, которые по своей природе не могут быть исполнены за короткий промежуток времени, такие как принятие нового законодательства.

Статья 14

Общедоступность информации

1. Положения данной статьи не затрагивают закрытый характер обсуждений Комитета министров в соответствии со статьей 21 Устава Совета Европы.

2. Если Комитет министров не примет иное решение в целях защиты законных публичных или частных интересов, следующая информация является доступной общественности:

(a) информация и относящиеся к ней документы, предоставленные Комитету министров государством-ответчиком в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Конвенции;


(b) информация и относящиеся к ней документы, предоставленные Комитету министров в соответствии с настоящим Регламентом пострадавшим лицом, неправительственными организациями или национальными институтами по развитию и защите прав человека.

3. При принятии решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, Комитет министров, помимо прочего, принимает во внимание:

(a) мотивированные обращения о конфиденциальности информации, заявленные при предоставлении информации государством-ответчиком, пострадавшим лицом, неправительственными организациями или национальными институтами по развитию и защите прав человека;

(b) мотивированные обращения о конфиденциальности информации, заявленные любым другим государством - участником Конвенции, которого касается поступившая информация, в любой момент их поступления не позднее первого рассмотрения Комитетом министров соответствующей информации;

(c) интерес пострадавшего лица или третьей стороны в том, чтобы сведения об их личности не раскрывались общественности.

4. После каждого заседания Комитета министров аннотированная повестка дня заседания по контролю за исполнением постановлений Суда также становится доступной для общественности и публикуется с приложением принятых решений, если только Комитет министров не примет иное решение. Насколько это возможно, другие представленные Комитету министров документы, которые являются доступными для общественности, публикуются, если только Комитет министров не примет иное решение.

5. По всем делам, по которым пострадавшему лицу было разрешено сохранять анонимность в соответствии с пунктом 3 статьи 47 Регламента Суда, его анонимность должна сохраняться в ходе исполнения постановления Суда, если только это лицо прямо не заявит отказ от сохранения своей анонимности.

Статья 15

Информация, поступившая в Комитет министров

1. Комитет министров должен принимать во внимание любую поступившую от заявителя информацию относительно исполнения условий мировых соглашений.

2. Комитет министров вправе принимать во внимание любую информацию, поступившую от неправительственных организаций, а также национальных институтов по развитию и защите прав человека, относительно исполнения условий мировых соглашений.

3. Секретариат Комитета министров доводит надлежащим образом до Комитета министров любую информацию, полученную на основании пункта 1 настоящей статьи. Это относится к любой информации, полученной на основании пункта 2 настоящей статьи, вместе с любыми доводами соответствующей (соответствующих) делегации (делегаций) при условии, что эти доводы направлены в Секретариат в течение пяти рабочих дней с момента извещения о получении такой информации.

IV. Резолюции Комитета министров

Статья 16

Промежуточные резолюции Комитета министров


В ходе контроля за исполнением постановления Суда или условий мирового соглашения Комитет министров может принимать промежуточные резолюции, в частности, в целях предоставления информации о ходе такого исполнения или, в соответствующих случаях, выражения озабоченности и (или) высказывания предложений в отношении такого исполнения.

Статья 17

Итоговая резолюция Комитета министров

Установив, что соответствующее государство-ответчик приняло все необходимые меры для исполнения постановления Суда или что условия мирового соглашения выполнены, Комитет министров принимает резолюцию, констатирующую, что он выполнил свои функции, предусмотренные пунктом 2 статьи 46 или пунктом 4 статьи 39 Конвенции.

Приложение 3. КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ

СВОБОД И НЕКОТОРЫЕ ПРОТОКОЛЫ К НЕЙ

КОНВЕНЦИЯ

от 4 ноября 1950 года

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

ПРОТОКОЛ (N 1)

от 20 марта 1952 года

К КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

ПРОТОКОЛ N 4

от 16 сентября 1963 года

К КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

И ОСНОВНЫХ СВОБОД

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НЕКОТОРЫХ ПРАВ И СВОБОД

ПОМИМО ТЕХ, КОТОРЫЕ УЖЕ ВКЛЮЧЕНЫ В КОНВЕНЦИЮ,

И ПЕРВЫЙ ПРОТОКОЛ К НЕЙ <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

ПРОТОКОЛ N 6 <1>

от 28 апреля 1983 года

К КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

И ОСНОВНЫХ СВОБОД

ОТНОСИТЕЛЬНО ОТМЕНЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ

(ETS N 114)

--------------------------------

<1> Официальный перевод текста на русский язык опубликован в Российской газете. 1995. 5 апр.

Государства - члены Совета Европы, подписавшие настоящий Протокол к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 года (далее именуемой "Конвенция"),

считая, что развитие, имевшее место в нескольких государствах - членах Совета Европы, выражает общую тенденцию в пользу отмены смертной казни,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Отмена смертной казни

Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен.

Статья 2

Применение смертной казни в военное время

Государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны; подобное наказание применяется только в установленных законом случаях и в соответствии с его положениями. Государство сообщает Генеральному секретарю Совета Европы соответствующие положения этого законодательства.

Статья 3

Запрещение отступлений от соблюдения обязательств

Отступления от положений настоящего Протокола на основании статьи 15 Конвенции не допускаются.

Статья 4

Запрещение оговорок

Оговорки в отношении положений настоящего Протокола на основании статьи 57 Конвенции не допускаются.

Статья 5

Применение к территориям

1. Любое государство может при подписании или сдаче на хранение своей ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении указать территорию или территории, к которым применяется данный Протокол.


2. Любое государство может позднее, в любой момент путем заявления, направленного на имя Генерального секретаря Совета Европы, распространить применение настоящего Протокола на любую другую территорию, указанную в заявлении. В отношении этой территории Протокол вступает в силу в первый день месяца следующего за датой получения Генеральным секретарем подобного заявления.

3. Любое заявление, сделанное на основании двух предыдущих пунктов и касающееся любой указанной в нем территории, может быть отозвано путем уведомления, направленного на имя Генерального секретаря. Отзыв вступает в силу с первого дня месяца, следующего за датой получения Генеральным секретарем подобного уведомления.

Статья 6

Связь с Конвенцией

Государства-участники рассматривают статьи 1 - 5 настоящего Протокола как дополнительные статьи к Конвенции, и все положения Конвенции применяются соответственно.

Статья 7

Подписание и ратификация

Настоящий Протокол открыт для подписания государствами - членами Совета Европы, подписавшими Конвенцию. Он подлежит ратификации, принятию или одобрению. Государство - член Совета Европы не может ратифицировать, принять или одобрить настоящий Протокол без одновременной или предшествующей ратификации Конвенции. Ратификационные грамоты или документы о принятии или одобрении сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.

Статья 8

Вступление в силу

1. Настоящий Протокол вступает в силу в первый день месяца, следующего за датой, на которую пять государств - членов Совета Европы выразят свое согласие взять на себя обязательства по Протоколу в соответствии с положениями статьи 7.

2. Для любого государства - члена, которое выразит свое согласие взять на себя обязательства по Протоколу впоследствии, Протокол вступает в силу в первый день месяца, следующего за датой сдачи на хранение ратификационных грамот или документов о принятии или одобрении.

Статья 9

Функции депозитария

Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства - члены Совета о:

a) любом подписании;

b) сдаче на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении;

c) дате вступления настоящего Протокола в силу в соответствии со статьями 5 и 8;

d) любом ином действии, уведомлении или сообщении, относящемся к данному Протоколу.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящий Протокол.

Совершено в г. Страсбурге 28 апреля 1983 года на английском и французском языках, причем оба текста являются равно аутентичными, в единственном экземпляре, который хранится в архиве Совета Европы. Генеральный секретарь направляет заверенные копии каждому государству - члену Совета Европы.

ПРОТОКОЛ N 7

от 22 ноября 1984 года

К КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА


И ОСНОВНЫХ СВОБОД <*>

--------------------------------

<*> Не приводится.

ПРОТОКОЛ N 12

К КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД <1>

(ETS N 177)

(Рим, 4 ноября 2000 года)

--------------------------------

<1> Официальный перевод текста на русский язык не опубликован (СПС "КонсультантПлюс").

Государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящий Протокол,

принимая во внимание основополагающий принцип, в соответствии с которым все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту законом;

преисполненные решимости предпринять дальнейшие шаги по обеспечению равенства всех людей путем коллективного осуществления всеобщего запрещения дискриминации на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 года (именуемой ниже "Конвенция");

подтверждая, что принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не препятствует государствам-участникам принимать меры для обеспечения полного и эффективного равенства при условии существования объективной и разумной обоснованности таких мер,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Общее запрещение дискриминации

1. Пользование любым правом, признанным законом, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или любого иного обстоятельства.

2. Никто не может быть подвергнут дискриминации со стороны каких бы то ни было публичных властей по признакам, упомянутым в параграфе 1.

Статья 2

Применение к территориям

1. Любое государство при подписании или сдаче на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии или утверждении может указать территорию или территории, на которые распространяется действие настоящего Протокола.

2. Любая Сторона впоследствии в любое время может путем направления заявления Генеральному секретарю Совета Европы распространить применение настоящего Протокола на любую другую территорию, указанную в заявлении. Протокол вступает в силу в отношении такой территории в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев, считая с даты получения Генеральным секретарем такого заявления.

3. Любое заявление, сделанное на основании двух предыдущих параграфов и касающееся любой указанной в нем территории, может быть отозвано или изменено путем уведомления, направленного Генеральному секретарю Совета Европы. Отзыв или изменение вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев, считая с даты получения Генеральным секретарем такого уведомления.

4. Заявление, сделанное в соответствии с положениями настоящей статьи, рассматривается как сделанное в соответствии с параграфом 1 статьи 56 Конвенции.