Файл: Легальность и легитимность (Легальность и легитимность государственной власти).pdf

Введение

Проблема легальности государственной власти является одной из наиболее актуальных не только в современной России, но и иных государствах мирового сообщества. Актуальность указанной проблемы обусловливается в первую очередь многообразием политических процессов, происходящих в современном мире, а также их разнородностью. В связи с этим важным и необходимым становится изучение свойств легальности, а также легитимности государственной власти, которые во многом определяют степень дееспособности власти в указанных процессах.

Данная тема анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, в интернете и т.д. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований этой темы.

Целью работы является изучение понятий и функций легальности государственной власти, соотношение легальности и легитимности государственной власти, поскольку имеющиеся теоретические выкладки по проблеме легальности государственной власти в основной своей массе лежат в плоскости сравнения и соотношения ее с легитимностью, в то время как полные, исчерпывающие исследования по проблеме отсутствуют.

Задачей данной курсовой работы является рассмотрение понятия легальности государственной власти как правовой категории, а так же рассмотрение понятий легальности и легитимности власти на основе их соотношения. Легитимность и легальность государственной власти - близкие по значению термины, которые, тем не менее, имеют различный смысл. Легитимность - это одобрение государственной власти, легальность - это соответствие государственной власти законам.

Легальность и легитимность - категории различного порядка. Так, легитимность носит более оценочный, правовой характер, в то время как легальность является строго юридическим процессом.

Глава 1. Легальность государственной власти как правовая категория

1.1 Понятие и признаки государственной власти

В современной и права проблема государственной ее является , что совершенно , власть есть , обладающая верховенством , самая , самая авторитетная из власти таковой^[1]. сих пор , что представляет власть как , какие в и какими .

Государственная содержит элемент принуждения, самого в государственных органов лиц, , представляет разновидность власти , как Российской Россию социальным .

государственной в исследователей современной - мысли узкой как отношение - характера и субъектами данной , на принуждение^[2].

, например, Ю.. , государственная обладает свойствами:

1) только имеет на актов;

2) государственная осуществляется определенных ;

3) только государственная суверенитетом;

4) государственной метод государственно- ^[3].

Помимо свойств, обладает и значимыми чертами. государственную власть пониманиях. -первых, - это, прежде , и государства своих государственных должностных оказывать судьбы, отношения людей помощью и методов ^[4].

-, государственную можно базовое общественное людьми, общностями , обладающее свойствами , , всеобщности универсальности, общеобязательности.

В-, сказать, государственная быть представлена институтов государственных , властные решения, жизнедеятельностью общества, нем объединений отдельно граждан, , и подчинять эту .

В-, справедливо и В.. Чиркин, « власть - не -политическое ; с зрения это конституционного , т.. правовых норм, явление - власть позиций»^[5].

Государственная следующими признаками ().

1. государственной власти , данная есть общества и , и , связанная власть. Другими , власть от и нации, от общества .

2. Всеобщность и власти наше то, что , деятельность государственной , государственного аппарата , , сама власть всеобщий и . функции на , на всех и все - социальную, экономическую, -, властно-.

В , мера всеобщности государственной (в , вмешательства ее организаций, , учреждений , экономическую, духовно- политическую того государства) может : она быть , так и . Следовательно, власть - власть, которая абсолютно всем , в данной , является них ^[6].

3. Суверенность в весьма признака позволяет нам власть автономную, , и высшую, , которая определенной из системы отношений данного , , отчуждена, опять автономна, и них и форм . Говоря в государстве, , .М. пишет: « не есть - другим ему , власть самостоятельная. не делегации, поручению другого , по праву, »^[7].

4. организованность как основополагающих государственной , что власть - , прежде , власть () более чем форма , причем . Почти все (коллегиальные) , а органы и , правило, собой и не или , сколько , организации особого - -государственные , отличные других. Целенаправленная власти означает, ее элементы (, деятельность отношения, , , цели, объекты, , ) целенаправленно , упорядочены, скоординированы друг .

5. Территориальность власти о том, возникает, , функционирует внутри государства организация , которая в пределах () данного , а им. Таким , власть как территории государства, его , так определенным его , частям, , в представлена ее ^[8].

6. государственной указывает то, что в большей , другие формы , . Это , субъекты определенные функции государства. свою , функции в стандартизированы, , формализованы, , оформлены в не в правовыми (юридическими) , и соответствии другими существующими нормами, , эталонами, , , нравственными, идеологическими принципами. сверхинституциональность не дает отождествлять с , что, к , довольно- часто^[9].

7. деятельности, направленной прибыли. , государственная должна получать извлекать себя выгоду из полномочий. того, не должна с полномочиями - деятельность, в на дохода выгоды.

8. Легальность также ее . Власть государственная - , правило, легальная (), на праве, () законах. государственной работники государственного только государством властными органами, обладают правом, по закону определенные функции.

легальности государственной , подчеркнуть , что власть именно использовании и властвования в границ , только юридически уполномочена всего применять в большинстве принуждение, прямое ^[10].

Итак, государственная разновидностью власти, категория, отличающаяся видов власти полномочий, осуществляемых имени его народом непосредственно. является своей (упорядоченной) властью, целенаправленно, всеобщей властью, то автономной (), а своей легальностью.

2.2 Понятие и функции легальности государственной власти. Легализация государственной власти

Длительное время юридической легальность не выделялась самостоятельной -правовой .

« легальности власти в сообществах с формированием . Ретроспективный возникновения законодательства дает выделения крайней эволюционных форм () :

протогосударственный ( ранних по санкционированию ). этом принцип недостаточно четко ;

(в период государством целостной права нормотворчества, прецедентного права .д.);

(связан особых форм - актов, специфическими целями)»^[11].

Слабая – легальность власти, фактом, что -теоретиков, , политологов в качестве «законность» ( в науки и широкое ).

В понятия «законность» «» часто . Законность как неуклонное . Она только факта действия с законом, является характеристикой . В -правовом подразумевает под ограничение деятельности и имеет - узкий широкий. смысле законность легальность, в - легитимность. Таким , может связана в содержательном , характеристикой , и в формальном ^[12].

авторов определением этимологическое значение лат. - правовой, , при этом ей дефиниций. тем легальность - правовая , которая степени обусловлена . Это легальности процессе повседневных - взаимодействий, есть государственного механизма^[13].

смысле представляет качественное состояние - отношений, в организации и государственной правовой ^[14].

Легальность выступает -юридическим узаконивания обладает в уникальным признаков (- основа, политико- , специфический состав).

в себя . «Во-, наличие в государстве закреплено законами, числе актом, статусом, , Конституцией . В тех , нормативные указанного , функционирование власти подтверждается обеспечивается, , историческими и народа.

-вторых, государстве способы государственной должны закреплены (например, ). Данный также себя характеристику . Иными , в действовать нормативные , и исполнение Конституции процедур.

-, механизмы органов должны строго процедуре, которой сферу конституционной .

-четвертых, лица, власть, обладая , закрепленной актами, выходить за . При компетентность должна обеспечиваться общего (гражданскими), мерами в специального . Опыт показал, что является гарантом полномочий государственными должностными

В-, лица несут за , осуществляемые должностных полномочий. свидетельствует необходимости государственной власти лиц общественно в рамках »^[15].

функции государственной , сказать, что функциях может в поле плоскостей понимания:

) ;

б) диалектической^[16].

соответствуют о как самостоятельной , то явления , узаконить некоторые отношений. этом легальности находит проявление легализации, следует понимать возникающих -правовых правовую плоскость. случае идет, , об отношениях, элементами системы , обусловлено ее особенностями. правовой выступают правовые , образом, позиции основное назначение атрибутивного государственной в формализации - отношений, им закрепленности. Данный разрешении о представляется нам , так позволяет модель легализации от внешней ( государства, воздействия легализации социальных : , законности, правосознания ).

Диалектическое свойства власти предполагает количества и легальности с явлениями, также идей (требований) поведении субъектов. очередь, субъекты, (согласно нормам), легальности государственно- . Таким , мы легализации государственной полном проявлении, с учетом связи.

функций позиции диалектического в степени легализации государственной . становится посредством общем процессе основных .

Во-, узаконение (формализация) , в -правовой .

-вторых, наделение системы власти полномочиями.

В-, границ институтов , а также государственно- отношений.

-, легальность формирует поведения государственно- , ориентируясь на ведут тем образом^[17].

Легализация , неразрывно с властью ее ( всего государства, , ), осуществляется по- условиях форм , режима.

Термин «» от слова «», значит законный. легализацию основание должного поведения IV- вв. . э. использовались легистов споре , требовавшими такого , соответствовало вселенской . своеобразной легализации противоборстве и в Западной средние , на в новое «легитимной » Бурбонов, «узурпатора» Наполеона.

власти - юридическое ее возникновения (), и . В легализация государственной , прежде , конституциями, они принимаются , как РФ 1993 ., ту государственную , сложилась фактического парламента (Съезда и Совета). осуществляться также конституции народом или парламентом. основы и , порядок создания органов , методы власти, делая (законными).

государственной , органов, их , деятельности также актами: законами (, о парламента , законы о , судебной ), указами , правительства, решениями (, Конституционного и , рассматривающих споры между государства) .д.

Легализация - понятие . Обоснование в данном в актах, такие конституционные , легализуют ( деле, ) антинародную, антидемократическую, , власть.

, во-, и законы приняты, , отменены .

Создававшиеся в переворотов многих , Африки, Латинской и советы (часто - приостановление) нередко каких- процедур провозглашали конституции. действительности такая временная свою с 1970 . настоящего времени, временная , принятая , - 1971 г. В конституции институционными (), прокламациями (Эфиопия). «даровали» «своему » (Непал, Саудовская др.). России 1993 . действие Конституции 1978 . ( поправками) приостановлено .

Во-вторых, и , принятые с установленными , своему легализовали , антинародную власть, . Таковы конституционные Германии, расистское (до в 1994 . конституции), «партии-» или африканского ( было несколько), , в существует институт - правящая -, а , исполнительные , являются органами . Конституции и , в период и принадлежность народу, на тоталитарный даже режим.