ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11547
Скачиваний: 1
меÑопÑиÑÑÐ¸Ñ (далее â ÐÐ Ð), без ÑеÑко и ÑÑÑекÑивно налаженного пÑоÑеÑÑа взаи-
модейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾Ñганов, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÐ¸Ñ Ñголовное пÑеÑледование, Ñ Ð¾Ñганами, оÑÑ-
ÑеÑÑвлÑÑÑими ÐÐ Ð, невозможно доÑÑижение ÑÑÐ¿ÐµÑ Ð¾Ð² в ÑаÑкÑÑÑии и ÑаÑÑледова-
нии знаÑиÑелÑного колиÑеÑÑва ÑовеÑÑаемÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений
[
2
, Ñ. 244
]
.
ÐÑобое меÑÑо в ÑаÑкÑÑÑии пÑеÑÑÑплений, занимаÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑе аппаÑаÑÑ
ФедеÑалÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ РоÑÑии (ФСÐРРоÑÑии), коÑоÑÑе в
ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ. 13 ФР«Ðб ÐРл наÑÑÐ´Ñ Ñ Ð¾Ñганами внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ», Феде-
ÑалÑной ÑлÑжбой безопаÑноÑÑи и дÑÑгими ÑÑбÑекÑами, Ð½Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ñ Ð¿Ñавом оÑÑ-
ÑеÑÑвлÑÑÑ ÐРРв полном обÑеме.
СÑÑÑкÑÑÑа опеÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений ÑÑÑеждений ФСÐРРоÑÑии опÑеде-
лÑеÑÑÑ Ð²Ð½ÑÑÑиведомÑÑвеннÑми ноÑмаÑивно-пÑавовÑми акÑами, коÑоÑÑе по болÑ-
Ñей ÑаÑÑи ноÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÑÑÑÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ. ÐÑи ÑÑом оÑновнÑÑ Ð½Ð°Ð³ÑÑзкÑ, ÑвÑзаннÑÑ Ñ
ÑеÑением задаÑ, напÑавленнÑÑ Ð½Ð° вÑÑвление и ÑаÑкÑÑÑие пÑеÑÑÑплений, а Ñакже
ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ Ð¸Ñ ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ , вÑполнÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑе оÑÐ´ÐµÐ»Ñ Ð¸ÑпÑави-
ÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений и ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑоÑов (далее â СÐÐÐ) ФСÐРРоÑÑии.
СпеÑиÑика ÑабоÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений дикÑÑеÑÑÑ ÑÑловиÑми
оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼Ð¸ Ñвоей деÑÑелÑноÑÑи в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑенной ÑеÑÑиÑоÑии и Ñа-
боÑой Ñ Ñак назÑваемÑм ÑпеÑконÑингенÑом â лиÑами, оÑÑжденнÑми к лиÑениÑ
ÑвободÑ, а Ñакже подозÑеваемÑми и обвинÑемÑми, коÑоÑÑм ÑÑдом избÑана меÑа
пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² виде заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажÑ. Ð£ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ ÑпеÑиÑика Ð½Ð°Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ ÑÑд
обÑекÑивнÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑений, ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð¾ÑганизаÑией и пÑоведением ÑÑда опеÑа-
Ñивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, а Ñакже дикÑÑÐµÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¸ÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
болÑÑем обÑеме инÑÑиÑÑÑа неглаÑного ÑодейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð³Ñаждан опеÑаÑивнÑм подÑаз-
делениÑм ФСÐРРоÑÑии. ÐÑе ÑÑи оÑобенноÑÑи оÑÑажаÑÑÑÑ Ð½Ð° ÑÐµÑ ÑезÑлÑÑаÑаÑ
ÐÐ Ð, коÑоÑÑе полÑÑаÑÑ ÑказаннÑе опеÑаÑивнÑе подÑÐ°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ возможноÑÑи иÑ
иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² пÑоÑеÑÑе ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑголовнÑÑ Ð´ÐµÐ».
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ. 11 ФР«Ðб ÐРл, ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкной
деÑÑелÑноÑÑи могÑÑ ÑлÑжиÑÑ Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ð¾Ð¼ и оÑнованием Ð´Ð»Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð±ÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñголовно-
го дела, пÑедÑÑавлÑÑÑÑÑ Ð² оÑган дознаниÑ, ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð»Ð¸ в ÑÑд, в пÑоизвод-
ÑÑве коÑоÑого Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ Ñголовное дело или маÑеÑÐ¸Ð°Ð»Ñ Ð¿ÑовеÑки ÑообÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾
пÑеÑÑÑплении, а Ñакже иÑполÑзоваÑÑÑÑ Ð² доказÑвании по ÑголовнÑм делам в Ñо-
оÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñми Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑного законодаÑелÑÑÑва РоÑ-
ÑийÑкой ФедеÑаÑии, ÑегламенÑиÑÑÑÑими ÑобиÑание, пÑовеÑÐºÑ Ð¸ оÑÐµÐ½ÐºÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°-
заÑелÑÑÑв
[
3
]
.
Ð ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, под ÑезÑлÑÑаÑами опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑ-
ÑелÑноÑÑи Уголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии (далее â
УÐРРФ) Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ ÑведениÑ, полÑÑеннÑе в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¤Ð Â«Ðб ÐРл, о
пÑÐ¸Ð·Ð½Ð°ÐºÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñавливаемого, ÑовеÑÑаемого или ÑовеÑÑенного пÑеÑÑÑплениÑ,
лиÑÐ°Ñ , подгоÑавливаÑÑÐ¸Ñ , ÑовеÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпление и
ÑкÑÑвÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¾Ñ Ð¾Ñганов дознаниÑ, ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑÑда (п. 36.1 ÑÑ. 5).
Ð ÑожалениÑ, поÑÑдок пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов ÐРРи Ð¸Ñ Ð¸ÑполÑзова-
Ð½Ð¸Ñ Ð² пÑоÑеÑÑÑалÑной ÑÑеÑе ни Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑнÑм законом, ни ФÐ
«Ðб ÐРл никогда не конкÑеÑизиÑовалÑÑ. Ðе ÑÑÑанавливалиÑÑ Ð² ÑÑÐ¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°-
ÑелÑнÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ Ð¸ ÑÑебованиÑ, коÑоÑÑм ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐÐ Ð Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ ÑооÑвеÑÑÑво-
ваÑÑ. ÐейÑÑвÑÑÑий УÐРРФ в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ðµ ÑазÑеÑÐ°ÐµÑ Ð½Ð¸ одной из ÑÑ-
111
ÑеÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ñоблем по ÑоглаÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной и
Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑной деÑÑелÑноÑÑи. Ðе оÑÑÑеÑÑвлÑÑ ÑеÑкой ÑегламенÑаÑии
пÑоÑедÑÑÑ Ð¸ÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи в
Ñголовном пÑоÑеÑÑе. Ðдной из Ð½ÐµÐ¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ñ ÑÑаÑей, каÑаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ ÑезÑлÑÑаÑов ÐÐ Ð,
ÑвлÑеÑÑÑ ÑÑ. 89 УÐРРФ, коÑоÑÐ°Ñ Ð³Ð»Ð°ÑиÑ, ÑÑо «в пÑоÑеÑÑе доказÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑа-
еÑÑÑ Ð¸ÑполÑзование ÑезÑлÑÑаÑов опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи, еÑли они
не оÑвеÑаÑÑ ÑÑебованиÑм, пÑедÑÑвлÑемÑм к доказаÑелÑÑÑвам наÑÑоÑÑим Ðо-
декÑом». Ðак полагаÑÑ Ð½ÐµÐºÐ¾ÑоÑÑе ÑÑенÑе, в Ñказанной ÑоÑмÑлиÑовке «Ñвно
пÑоÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð½ÐµÐ³Ð°Ñивное оÑноÑение к иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»ÑбÑÑ ÑезÑлÑÑаÑов
опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи в доказÑвании»
[
4
, Ñ. 95
]
. СÑÐ¾Ð¸Ñ Ñогла-
ÑиÑÑÑÑ Ñ Ñем, ÑÑо пÑиÑина ÑÑого кÑоеÑÑÑ Ð² недовеÑии законодаÑÐµÐ»Ñ Ðº опеÑаÑив-
но-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи и ее ÑезÑлÑÑаÑам в ÑвÑзи Ñ Ð¾ÑÑÑÑÑÑвием ÑÑÑогой Ñе-
гламенÑаÑии пÑоÑеÑÑÑалÑного поÑÑдка ее иÑполÑзованиÑ
[
5
, Ñ. 77
]
.
ÐеÑомненно, Ñами ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐРРдоказаÑелÑÑÑвами по ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ Ñв-
лÑÑÑÑÑ Ð½Ðµ могÑÑ. Ðак неоднокÑаÑно оÑмеÑал ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии, ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐÐ Ð ÑвлÑÑÑÑÑ Ð½Ðµ доказаÑелÑÑÑвами, а лиÑÑ ÑведениÑми
об иÑÑоÑÐ½Ð¸ÐºÐ°Ñ ÑÐµÑ ÑакÑов, коÑоÑÑе, бÑдÑÑи полÑÑеннÑми Ñ ÑоблÑдением ÑÑебо-
ваний Ðакона об ÐÐ Ð, могÑÑ ÑÑаÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑвами
[
6
]
. РпÑоÑивном ÑлÑÑае ÑÑо
пÑоÑивоÑеÑило Ð±Ñ Ñ. 2 ÑÑ. 50 ÐонÑÑиÑÑÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, в коÑоÑой не-
допÑÑÑимоÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв ÑÑавиÑÑÑ Ð² завиÑимоÑÑÑ Ð¾Ñ Ð½Ð°ÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñи Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑе-
нии лÑбого ÑедеÑалÑного закона, в Ñом ÑиÑле и ФР«Ðб ÐРл.
С моменÑа пÑинÑÑÐ¸Ñ Ð¤Ð Â«Ðб ÐРл, оÑганами, ÑполномоÑеннÑми на оÑÑ-
ÑеÑÑвление данного вида деÑÑелÑноÑÑи, пÑедпÑинималÑÑ ÑÑд попÑÑок ÑÑÑÑаниÑÑ
вÑÑеÑказаннÑй пÑобел в законодаÑелÑÑÑве, пÑÑем Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð½-
ÑÑÑÑкÑий, ÑегÑлиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдок пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов ÐРРоÑганам, оÑÑ-
ÑеÑÑвлÑÑÑим Ñголовное пÑеÑледование, а Ñакже в ÑÑд, Ñ ÑелÑÑ Ð´Ð°Ð»ÑнейÑего иÑ-
полÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑказаннÑÑ ÑезÑлÑÑаÑов в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑной деÑÑелÑно-
ÑÑи. РнаÑÑоÑÑее вÑемÑ, дейÑÑвÑÐµÑ Ð¸Ð½ÑÑÑÑкÑиÑ, ÑÑвеÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¿Ñиказом ÐÐÐ
РоÑÑии â 776, ÐинобоÑÐ¾Ð½Ñ Ð Ð¾ÑÑии â 703, ФСРРоÑÑии â 509, ФСРРоÑÑии
â 507, ФТС РоÑÑии â 1820, СÐРРоÑÑии â 42, ФСÐРРоÑÑии â 535, ФСÐРРоÑ-
Ñии â 398, СРРоÑÑии â 68 Ð¾Ñ 27 ÑенÑÑбÑÑ 2013 г. «Ðб ÑÑвеÑждении ÐнÑÑÑÑкÑии о
поÑÑдке пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð´Ð¾-
знаниÑ, ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð»Ð¸ в ÑÑд» (далее â ÐнÑÑÑÑкÑиÑ). ÐаннÑй докÑÐ¼ÐµÐ½Ñ Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð»Ñно
полно, поÑледоваÑелÑно и логиÑно опиÑÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð°Ð»Ð³Ð¾ÑиÑм пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов
ÐÐ Ð, коÑоÑÑе Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑ Ñвое оÑÑажение в ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÑменÑÐ°Ñ , пÑедÑÑмоÑ-
ÑеннÑÑ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑвеннÑми пÑиказами, ÑегламенÑиÑÑÑÑими ÑакÑÐ¸ÐºÑ Ð¸ меÑодикÑ
оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐÐ Ð (ÑпÑавки и ÑапоÑÑа опеÑÑполномоÑеннÑÑ , акÑÑ, Ñводки, по-
ÑÑановлениÑ, маÑеÑиалÑнÑе ноÑиÑели инÑоÑмаÑии и Ñ. д.).
ÐÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿Ñоблема, на Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, заклÑÑаеÑÑÑ Ð² Ñом, ÑÑо подавлÑÑÑее ÑиÑ-
ло ÑезÑлÑÑаÑов ÐÐ Ð, на Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑми ÑоÑÑÑдниками, в ÑооÑ-
веÑÑÑвии Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвом РФ о гоÑÑдаÑÑÑвенной Ñайне, оÑоÑмлÑÑÑÑÑ Ð² ÑамкаÑ
ÑекÑеÑного делопÑоизводÑÑва и ознакомление Ñ Ð½Ð¸Ð¼ ÑÑаÑÑников Ñголовного ÑÑдо-
пÑоизводÑÑва (в Ñом ÑиÑле должноÑÑнÑÑ Ð»Ð¸Ñ Ð¾Ñганов, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÐ¸Ñ ÑаÑÑледо-
вание по ÑголовнÑм делам), ÑÑÑого запÑеÑено. ÐÐ°Ð½Ð½Ð°Ñ ÑиÑÑаÑиÑ, неÑомненно, ÑÑе-
112
гÑлиÑована вÑÑеÑказанной ÐнÑÑÑÑкÑией, коÑоÑÐ°Ñ Ð³Ð»Ð°ÑиÑ, ÑÑо пÑоÑедÑÑа пÑедÑÑав-
Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов ÐРРв виде ÑообÑÐµÐ½Ð¸Ñ (ÑапоÑÑа) оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии
Ñ Ð¿Ñавилами, ÑÑÑановленнÑми пÑнкÑами 8â14 ÐнÑÑÑÑкÑии, и вклÑÑÐ°ÐµÑ Ð² ÑебÑ:
â
ÑаÑÑмоÑÑение вопÑоÑа о Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи ÑаÑÑекÑеÑÐ¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñведений, Ñо-
ÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ ÑайнÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² пÑедÑÑавлÑемÑÑ ÑезÑлÑ-
ÑаÑÐ°Ñ ÐÐ Ð, и Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑиÑелей;
â
оÑоÑмление Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов и ÑакÑиÑеÑкÑÑ Ð¿ÐµÑедаÑÑ ÑезÑлÑ-
ÑаÑов ÐÐ Ð.
ÐÑÐ½ÐºÑ 14 ÑаÑÑмаÑÑиваемой инÑÑÑÑкÑии ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ ÑледÑÑÑие положениÑ:
ÐÑи Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи ÑаÑÑекÑеÑÐ¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñведений, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² маÑеÑиа-
Ð»Ð°Ñ , оÑÑажаÑÑÐ¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐÐ Ð, ÑÑководиÑелем оÑгана, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑего
ÐÐ Ð (наÑалÑником или его замеÑÑиÑелем), вÑноÑиÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑановление о ÑаÑÑек-
ÑеÑивании Ñведений, ÑоÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ ÑайнÑ, и Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑиÑелей.
Указанное поÑÑановление ÑоÑÑавлÑеÑÑÑ Ð² двÑÑ ÑкземплÑÑÐ°Ñ , пеÑвÑй из ко-
ÑоÑÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑавлÑеÑÑÑ ÑполномоÑÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð»Ð¸ÑÑ (оÑганÑ), вÑоÑой
пÑиобÑаеÑÑÑ Ðº маÑеÑиалам дела опеÑаÑивного ÑÑеÑа или, в ÑлÑÑае его оÑÑÑÑ-
ÑÑвиÑ, â к маÑеÑиалам номенклаÑÑÑного дела.
РинÑÑ ÑлÑÑаÑÑ ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐÐ Ð, ÑодеÑжаÑие ÑведениÑ, ÑоÑÑавлÑÑÑие
гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ ÑайнÑ, пÑедÑÑавлÑÑÑÑÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÑÑÑановленнÑм по-
ÑÑдком Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑекÑеÑного делопÑоизводÑÑва
[
7
]
.
Ðак видно из данной ноÑмÑ, ÐнÑÑÑÑкÑÐ¸Ñ Ð½Ðµ пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑнÑе
ÑлÑÑаи, пÑи коÑоÑÑÑ ÑведениÑ, оÑÑажаÑÑие ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐРРмогÑÑ Ð±ÑÑÑ ÑаÑ-
ÑекÑеÑенÑ, оÑÑавлÑÑ ÑÑо на ÑÑмоÑÑение ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑководиÑелей, коÑо-
ÑÑе впÑаве оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе дейÑÑвиÑ. ÐÑоме Ñого, деÑалÑно не Ñказан по-
ÑÑдок пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ñведений, ÑаÑÑекÑеÑивание коÑоÑÑÑ Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾
из ÑообÑажений безопаÑноÑÑи и ÑÐ¾Ñ ÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñайне иÑÑоÑников Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑениÑ.
Также, иÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· п. 16 ÐнÑÑÑÑкÑии, к ÑообÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ пÑедоÑÑавлении Ñе-
зÑлÑÑаÑов ÐÐ Ð, пÑилагаÑÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑÑ, оÑÑажаÑÑие ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð¿ÑоведеннÑÑ
ÐÐ Ð, пÑи ÑÑом инÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ вÑемени, меÑÑе и обÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑениÑ
пÑилагаемÑÑ Ð¼Ð°ÑеÑиалов, докÑменÑов и инÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов, полÑÑеннÑÑ Ð¿Ñи пÑо-
ведении ÐÐ Ð, должна бÑÑÑ Ð¾ÑÑажена в ÑообÑении.
ÐÐ»Ñ Ñого ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑиÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ñенное доказаÑелÑÑÑво, коÑоÑое можеÑ
бÑÑÑ Ð¸ÑполÑзовано в доказÑвании по ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ, ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐРРдолж-
Ð½Ñ ÑодеÑжаÑÑ: ÑведениÑ, имеÑÑие знаÑение Ð´Ð»Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв,
подлежаÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·ÑваниÑ; ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° иÑÑоÑник полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñедполагаемого
доказаÑелÑÑÑва или пÑедмеÑа, коÑоÑÑй Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑÑаÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑвом; а Ñакже
даннÑе, позволÑÑÑие пÑовеÑиÑÑ Ð² пÑоÑеÑÑÑалÑнÑÑ ÑÑловиÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑва,
ÑÑоÑмиÑованнÑе на Ð¸Ñ Ð¾Ñнове
[
8
, Ñ. 10
]
.
Ðак Ñже говоÑилоÑÑ Ñанее, деÑÑелÑноÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений
ФСÐРРоÑÑии в Ñелом, и опеÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений СÐÐÐ â в ÑаÑÑноÑÑи, в
ÑÐ¸Ð»Ñ Ñвоей ÑпеÑиÑики, ÑвÑзана в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ñ Ð¿Ñоведением ÐÐ Ð Ñилами лиÑ,
оказÑваÑÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑиденÑиалÑное ÑодейÑÑвие. ÐоÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ñказание в ÑообÑении о
пÑедоÑÑавлении ÑезÑлÑÑаÑов ÐÐ Ð, обÑÑоÑÑелÑÑÑв, ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð¿Ñоведением ÐÐ Ð
вÑÑеÑказаннÑм лиÑом, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑивеÑÑи к его ÑаÑÑиÑÑовке и Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñе-
113
алÑной ÑгÑÐ¾Ð·Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи жизни и здоÑовÑÑ ÐµÐ³Ð¾ Ñамого или Ð±Ð»Ð¸Ð·ÐºÐ¸Ñ ÑодÑÑвен-
ников. ÐÑоме Ñого, пÑи пÑоведении ÑÑда ÐРРв ÑÑловиÑÑ Ð¡ÐÐРФСÐРРоÑÑии
ÑоÑÑÑдниками опеÑаÑивно-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¸ опеÑаÑивно-поиÑковÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений,
ведомÑÑвеннÑми ноÑмаÑивно-пÑавовÑми акÑами пÑедÑÑмоÑÑен пÑÑмой запÑÐµÑ Ð½Ð°
пÑедоÑÑавление ÑезÑлÑÑаÑов даннÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, Ñак как ÑÑо ÑвÑзано Ñ Ð¿Ñидани-
ем оглаÑке Ñведений о ÑÐ¸Ð»Ð°Ñ , ÑÑедÑÑÐ²Ð°Ñ Ð¸ меÑÐ¾Ð´Ð°Ñ , иÑполÑзÑемÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑми
подÑазделениÑми ФСÐРРоÑÑии Ð´Ð»Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ ÐÐ Ð.
Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим, опеÑаÑивнÑе оÑÐ´ÐµÐ»Ñ Ð¡ÐÐРФСÐРРоÑÑии, не ÑмоÑÑÑ Ð½Ð°
налиÑие пÑавовой базÑ, позволÑÑÑей ÑеализовÑваÑÑ ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐÐ Ð, полÑ-
ÑеннÑе в Ñ Ð¾Ð´Ðµ Ð¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи, иÑпÑÑÑваÑÑ ÑложноÑÑи, вÑзваннÑе Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸-
моÑÑÑÑ ÑÐ¾Ñ ÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñайне ÑÑедÑÑв и меÑодов ÑабоÑÑ, а Ñакже иÑÑоÑников по-
лÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ñведений. ÐÑе ÑÑо негаÑивно оÑÑажаеÑÑÑ Ð½Ð° ÑаÑкÑÑÑии пÑе-
ÑÑÑплений и доказÑвании Ð²Ð¸Ð½Ñ Ð² оÑноÑении лиÑ, Ð¸Ñ ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ , вÑнÑждаÑ
иÑполÑзоваÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑеннÑе ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð¿ÑеимÑÑеÑÑвенно Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´-
деÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñежима и пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений и пÑавонаÑÑÑений в ÑаÑ-
ÑмаÑÑиваемÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ .
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐодÑко Ð. Ð. ФедеÑалÑнÑй закон «Ðб опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑно-
ÑÑи» в ÑиÑÑеме РоÑÑийÑкого законодаÑелÑÑÑва: пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¸ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ : моногÑа-
ÑиÑ. Ð., 2007. С. 69;
2.
ÐикиÑин Ð. Ð., ÐаÑинков Ð. Ð. ТеоÑеÑиÑеÑкие и пÑавопÑимениÑелÑнÑе
пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдка пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов ÐРРоÑганам пÑедваÑиÑелÑного
ÑаÑÑледовании // ÐбÑеÑÑво и пÑаво. 2008. â 3. С. 244â251.
3.
Ðб опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи : ÑедеÑ. закон Ð¾Ñ 12 авгÑÑÑа
1995
г. â 144-ФР(Ñед. Ð¾Ñ 06.07.2016) // РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð³Ð°Ð·ÐµÑа. 1995. 18 авг.
4.
ÐÑев С. ÐÑполÑзование ÑезÑлÑÑаÑов опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи
в каÑеÑÑве доказаÑелÑÑÑв // Уголовное пÑаво. 2007. â 3. С. 94â97.
5.
ÐлекÑандÑов Ð., ÐÑÑ Ñа Ð., ТеÑÐµÑ Ð¸Ð½ Ð. РпÑавовом знаÑении ÑезÑлÑÑаÑов
глаÑнÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий Ð´Ð»Ñ Ñголовного дела и ÑеÑоÑмÑ
доÑÑдебного Ñголовного пÑоÑеÑÑа // Уголовное пÑаво. 2009. â 6. С. 77â81.
6.
ÐпÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 4 Ñев-
ÑÐ°Ð»Ñ 1999 г. â 18-Ð, Ð¾Ñ 25 ноÑбÑÑ 2010 г. â 1487-Ð-Ð, Ð¾Ñ 25 ÑнваÑÑ 2012 г.
â 167-Ð-Ð, Ð¾Ñ 19 иÑÐ½Ñ 2012 г. â 1112-Ð, Ð¾Ñ 20 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2014 г. â 286-Ð, оÑ
29
Ð¼Ð°Ñ 2014 г. â 1198-Ð, Ð¾Ñ 20 ноÑбÑÑ 2014 г. â 2557-Ð.
7.
Ðб ÑÑвеÑждении ÐнÑÑÑÑкÑии о поÑÑдке пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑезÑлÑÑаÑов опеÑа-
Ñивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ, ÑледоваÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð»Ð¸ в ÑÑд : пÑиказ
ÐÐРРоÑÑии â 776, ÐинобоÑÐ¾Ð½Ñ Ð Ð¾ÑÑии â 703, ФСРРоÑÑии â 509, ФСРРоÑÑии
â 507, ФТС РоÑÑии â 1820, СÐРРоÑÑии â 42, ФСÐРРоÑÑии â 535, ФСÐРРоÑ-
Ñии â 398, СРРоÑÑии â 68 Ð¾Ñ 27 ÑенÑÑбÑÑ 2013 г. // РоÑ. газ. 2013. 13 дек.
8.
ÐÑликов Ð. Ð., ТаÑанин Ð. Ð. РпÑоблеме ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-
пÑоÑеÑÑÑалÑнÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв на оÑнове ÑезÑлÑÑаÑов опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной
деÑÑелÑноÑÑи // РоÑÑийÑкий ÑледоваÑелÑ. 2007. â 3. С. 9â15.
114
УÐÐ 343 (075.8)
ÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐСÐÐÐÐ ÐÐÐЧ ÐУÐÐÐÐ,
наÑалÑник каÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии Ñежима
и опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи
в Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑеме,
ÐÑковÑкий Ñилиал Ðкадемии ФСÐРРоÑÑии,
г. ÐÑков, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: evgen8181@list.ru
Ð ÐÐÐÐ ÐСУ Ð ÐÐÐÐÐÐÐÐТÐÐЬÐÐÐ Ð ÐÐУÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ
ÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐЯ ÐÐÐ ÐСРС ÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ ÐФÐ
Ð ÐÐÐ Ð ÐÐÐ ÐÐ Ð ÐÐÐÐ ÐТÐÐÐÐ-Ð ÐÐЫСÐÐÐÐ ÐÐ ÐÐУÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐ
ÐÐ ÐСТУÐÐÐÐÐÐ, СÐÐÐРШÐÐÐЫХ Ð ÐÐÐÐÐÐЯХ-ÐÐСÐÐÐÐÐЯХ
1
ÐнноÑаÑиÑ:
поÑвÑÑено вопÑоÑам законодаÑелÑного ÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñове-
Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑоÑа Ñ Ð¿Ñименением полигÑаÑа Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñии ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑа-
Ñивно-ÑозÑÑкного пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений в колониÑÑ -
поÑелениÑÑ .
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
опеÑаÑивно-ÑозÑÑÐºÐ½Ð°Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ, пÑименение поли-
гÑаÑа, пÑедÑпÑеждение пÑеÑÑÑплений.
ÐÑполнение Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи, поÑÑавленнÑÑ Ð¿Ðµ-
Ñед ÑÑÑеждениÑми и оÑганами Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, доÑÑигаеÑÑÑ
в оÑновном пÑÑем пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий. Ðнализи-
ÑÑÑ ÑпеÑиÑÐ¸ÐºÑ Ð¾ÑделÑнÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, пÑоводимÑÑ
в пÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑелÑÑ Ð² колониÑÑ -поÑелениÑÑ , Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑделиÑÑ Ð¾Ñобое
внимание опÑоÑÑ.
ÐпÑÐ¾Ñ ÐºÐ°Ðº меÑод ÑбоÑа опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной инÑоÑмаÑии заклÑÑаеÑÑÑ Ð²
пÑоведении опеÑаÑивнÑм ÑабоÑником или дÑÑгим лиÑом по его поÑÑÑениÑ
ÑпеÑиалÑной беÑÐµÐ´Ñ Ñ Ð»Ð¸Ñами, коÑоÑÑе оÑÐ²ÐµÐ´Ð¾Ð¼Ð»ÐµÐ½Ñ Ð¸Ð»Ð¸ могÑÑ Ð·Ð½Ð°ÑÑ Ð¾ лиÑÐ°Ñ ,
ÑакÑÐ°Ñ Ð¸ обÑÑоÑÑелÑÑÑÐ²Ð°Ñ , пÑедÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑй инÑеÑеÑ.
ÐпеÑаÑивнÑй инÑеÑÐµÑ Ð¿ÑедÑÑавлÑÐµÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑиÑ, имеÑÑÐ°Ñ Ð·Ð½Ð°Ñение длÑ
ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи пÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑи, в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð¾ лиÑÐ°Ñ , за-
мÑÑлÑÑÑÐ¸Ñ , подгоÑавливаÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑ.
ÐбÑекÑами опÑоÑа в ÑÑловиÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¸-поÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð³ÑÑ Ð±ÑÑÑ Ð»ÑбÑе лиÑа,
ÑаÑполагаÑÑие опеÑаÑивно знаÑимой инÑоÑмаÑией, незавиÑимо Ð¾Ñ Ð²Ð¾Ð·ÑаÑÑа,
должноÑÑного и ÑоÑиалÑного положениÑ, ÑелигиознÑÑ Ñбеждений и лÑбÑÑ
дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв.
ÐÑе обÑекÑÑ ÑазведÑваÑелÑного опÑоÑа можно ÑазделиÑÑ Ð½Ð° ÑледÑÑÑие
каÑегоÑии:
лиÑа, ÑклоннÑе к ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений или наÑÑÑений поÑÑдка оÑ-
бÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. ÐÑи лиÑа Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ поÑÑоÑннÑм наблÑдени-
©
ÐÑбков Ð. Ð., 2017
115