ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11586
Скачиваний: 1
лиÑ, пеÑÐµÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾ÑоÑÑÑ ÑвÑзÑваÑÑÑÑ Ñ ÑакÑом Ñого, ÑÑо Ñано или поздно им
вÑе Ñавно Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ бÑÐ´ÐµÑ Ð¾ÑвободиÑÑÑÑ Ð¸Ð· воÑпиÑаÑелÑной колонии. ÐнаÑе
говоÑÑ, некоÑоÑÐ°Ñ ÑаÑÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð½Ðµ пÑоÑвлÑÐµÑ Ð¶ÐµÐ»Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÐºÐ¸Ð´Ð°ÑÑ Ð²Ð¾ÑпиÑа-
ÑелÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ñ. РазÑмееÑÑÑ, нелÑÐ·Ñ ÑÑвеÑждаÑÑ, ÑÑо даннÑе вÑÐ²Ð¾Ð´Ñ ÑаÑпÑо-
ÑÑÑанÑÑÑÑÑ Ð½Ð° вÑеÑ
. Ðднако на вопÑÐ¾Ñ Ð¾Ð± ÑÑловно-доÑÑоÑном оÑвобождении
15
% оÑмеÑили, ÑÑо оÑказалиÑÑ Ð±Ñ Ð¾Ñ Ñакового. Ðо ÑÑÐ°Ð²Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÑезÑлÑÑаÑами
иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ 2001 г. Ð´Ð¾Ð»Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , не желаÑÑÐ¸Ñ ÑÑловно-доÑÑоÑно оÑво-
бождаÑÑÑÑ, вÑÑоÑла на 10 %.
ÐаннÑе оÑÑжденнÑе ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ из оÑновнÑÑ Ð³ÑÑпп ÑиÑка, ибо длÑ
Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ ÑакÑиÑеÑки воÑполнÑÐµÑ Ð±Ð»Ð°Ð³Ð°, коÑоÑÑÑ Ð¾Ð½Ð¸ бÑли лиÑÐµÐ½Ñ Ð½Ð° Ñво-
боде, и в иÑоге жизненнÑе пеÑÑпекÑÐ¸Ð²Ñ Ð¿Ð¾Ñле оÑбÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑиобÑеÑаÑÑ
Ð´Ð»Ñ Ð½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ³Ð°ÑивнÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ. Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим, ÑÑеди наиболее инÑенÑивнÑÑ Ð¿Ðµ-
Ñеживаний, ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð¿ÑедÑÑоÑÑим оÑвобождением Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ ÐºÐ°ÑегоÑÐ¸Ñ ÑказÑ-
Ð²Ð°ÐµÑ Ð½Ð° Ñо, ÑÑо они Ð½Ð¸ÐºÐ¾Ð¼Ñ Ð½Ðµ бÑдÑÑ Ð½ÑÐ¶Ð½Ñ Ð¿Ð¾Ñле оÑвобождениÑ, а Ñакже на
пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ñ Ð¶Ð¸Ð»Ñем, и ÑÑÑдоÑÑÑÑойÑÑвом.
Ðзложенное позволÑÐµÑ ÑделаÑÑ Ð²Ñвод о Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи более диÑÑеÑен-
ÑиÑованного Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´Ð° к иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, Ñ ÑÑеÑом оÑобенноÑÑей
ÑаÑÑмоÑÑеннÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑий. РоÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , Ñ Ð°ÑакÑеÑизÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð²Ñ-
Ñоким ÑÑовнем «кÑиминалÑной заÑаженноÑÑи» и оÑÑÑÑÑÑвием пеÑеживаний,
ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð¾ÑÑждением и оÑбÑванием лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ повÑÑе-
ние ÑÑимÑлиÑÑÑÑего знаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑловий оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ â Ð¾Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ жеÑÑ-
ÐºÐ¸Ñ ÑежимнÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑений к менее жеÑÑким. Ð Ñо же вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ñи ÑабоÑе Ñ Ð½ÐµÑо-
веÑÑеннолеÑними, коÑоÑÑе иÑпÑÑÑваÑÑ Ð¿ÐµÑеживаниÑ, ÑвÑзаннÑе Ñ Ð¾ÑÑждени-
ем и положиÑелÑно оÑениваÑÑ Ð¿ÑебÑвание в колонии Ñ ÑоÑки зÑениÑ
возможноÑÑи полÑÑиÑÑ Ð¾Ð±Ñазование, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑÑимÑлиÑование Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¸Ð½ÑеÑе-
ÑованноÑÑи в полÑÑаемÑÑ Ð¸Ð¼Ð¸ ÑпеÑиалÑноÑÑÑÑ , а Ñакже квоÑиÑование ÑабоÑиÑ
меÑÑ Ñ ÑелÑÑ Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð»ÑнейÑего ÑÑÑдоÑÑÑÑойÑÑва поÑле оÑвобождениÑ.
РоÑноÑении неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ , пÑоживавÑÐ¸Ñ Ð² ÑоÑиалÑно неблагопо-
лÑÑнÑÑ ÑемÑÑÑ , Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑаÑÑиÑение обÑема пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкой и ÑоÑиалÑной
ÑабоÑÑ, а Ñакже ее пÑолонгаÑÐ¸Ñ Ñилами гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¸ обÑеÑÑвеннÑÑ Ñо-
ÑиалÑнÑÑ ÑлÑжб поÑле оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑоÑÑков из колонии.
ÐÐ»Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , Ñ Ð°ÑакÑеÑизÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð°Ð´ÐµÐºÐ²Ð°ÑнÑм воÑпÑиÑÑием наказаниÑ
Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑаÑÑиÑение ÑоÑиалÑно-позиÑивного обÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ðµ ÑолÑко Ñ ÑодиÑе-
лÑми и ÑодÑÑвенниками, но Ñакже и Ñ Ð¸Ð½Ñми лиÑами, ÑпоÑобнÑми оказаÑÑ Ð¿Ð¾-
ложиÑелÑное влиÑние на пÑоÑеÑÑ ÑеÑоÑиализаÑии.
УказаннÑе вÑÐ²Ð¾Ð´Ñ Ð½Ðµ могÑÑ Ð¾ÑениваÑÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð·Ð½Ð°Ñно, Ð²ÐµÐ´Ñ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¸Ðµ из по-
лÑÑеннÑÑ Ð² Ñ Ð¾Ð´Ðµ иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑвеÑов в извеÑÑной ÑÑепени ÑвлÑÑÑÑÑ Ð´ÐµÑекÑа-
ми пÑавоÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð¸ ноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÑÑ Ð½Ð¾ÑÑнÑй, ÑиÑминÑÑнÑй Ñ Ð°Ñак-
ÑеÑ. Ðни Ñакже не ознаÑаÑÑ Ð¿ÑизÑва к повÑемеÑÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ ÑжеÑÑоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑе-
ний и возвÑаÑа к пониженнÑм ноÑмам пиÑаниÑ. Ðднако оÑноÑение оÑÑжденнÑÑ
неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ðº лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð½Ð° Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼ из не-
маловажнÑÑ Ð°ÑпекÑов диÑÑеÑенÑиаÑии Ñголовно-иÑполниÑелÑной полиÑики в
оÑноÑении неÑовеÑÑеннолеÑÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
211
УÐÐ 343.2
СÐÐ ÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐЧ СУХÐÐ ÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк,
ÑÑаÑÑий пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии Ñежима и надзоÑа в УÐС,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. Ð ÑзанÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
ÐÐРЫ ÐÐÐÐÐÐСÐÐСТРРÐСÐÐ ÐÐÐÐÐÐЯ Ð ÐÐÐÐÐÐÐÐТÐÐЬСТÐÐ
ÐÐРУÐÐÐÐЫХ СТРÐÐ (ÐÐ ÐÐ ÐÐÐРРФРÐ)
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð¾ÑобенноÑÑи меÑÑ Ð¸ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑ-
ноÑÑи в Ñголовном пÑаве ÐеÑмании. СÑавниÑелÑно-пÑавовое иÑÑледование за-
конодаÑелÑÑÑва заÑÑбежнÑÑ ÑÑÑан о меÑÐ°Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð¾ÑениÑÑ, в
ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð°ÑпекÑÐ°Ñ ÑоÑÑийÑкое законодаÑелÑÑÑво полноÑÑÑÑ Ð¾ÑвеÑÐ°ÐµÑ Ð¾Ð±ÑепÑинÑ-
ÑÑм Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´Ð°Ð¼, в ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð¸Ð´ÐµÑ Ð²ÑазÑез Ñ Ð¿ÑеобладаÑÑими в заÑÑбежнÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑ-
ÑÑÐ²Ð°Ñ ÑенденÑиÑми, ÑÑо, неÑомненно, ÑвиÑÑÑ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑнÑм вкладом в далÑней-
Ñее ÑазвиÑие инÑÑиÑÑÑа Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи в ÑовÑеменном оÑеÑеÑÑвенном пÑаве.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
надзоÑ, меÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи и иÑпÑавлениÑ, ÑÑÑановление
надзоÑа, безопаÑноÑÑÑ, Ñежим.
ÐÑÑледÑÑ Ð¿ÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ ÑеализаÑии Ñакого пÑавового инÑÑиÑÑÑа как меÑÑ Ð±ÐµÐ·-
опаÑноÑÑи в оÑеÑеÑÑвенном законодаÑелÑÑÑве, нам, Ñ Ð¾ÑелоÑÑ Ð±Ñ Ð¾ÑÑановиÑÑÑÑ Ð½Ð°
пÑимеÑÐ°Ñ ÐºÐ»Ð°ÑÑиÑеÑкого Ñголовного закона ФедеÑаÑивной РеÑпÑблики ÐеÑма-
нии (далее УРФРÐ).
УРФРРв ÑеÑÑой главе закÑеплÑÐµÑ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи и иÑпÑав-
лениÑ. Ðо Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³ÐµÑманÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ñавоведов, пÑи пÑименении Ð¼ÐµÑ Ð¸ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸
безопаÑноÑÑи, наиболее полно наÑли ϲÊá´Ðµ оÑÑажение Ñели ÑеÑоÑиализаÑии и
пÑевенÑивнÑе ÑÑнкÑии, коÑоÑÑе ÑлÑÐ¶Ð°Ñ Ð½ÐµÐ¾ÑÑемлемой ÑаÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑиÑе-
Ñкой ÑабоÑÑ Ñ Ð¿ÑавонаÑÑÑиÑелÑми. Ð ÑаковÑм меÑам законодаÑÐµÐ»Ñ Ð¾ÑноÑиÑ:
1.
ÐомеÑение в пÑÐ¸Ñ Ð¸Ð°ÑÑиÑеÑкÑÑ Ð±Ð¾Ð»ÑниÑÑ;
2.
ÐомеÑение в ÑÑÑеждение изолÑÑии Ð´Ð»Ñ Ð°Ð»ÐºÐ¾Ð³Ð¾Ð»Ð¸ÐºÐ¾Ð² или наÑкоманов;
3.
ÐÑевенÑивное заклÑÑение;
4.
УÑÑановление надзоÑа;
5.
ÐиÑение ÑазÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑпÑавлÑÑÑ Ð°Ð²ÑоÑÑанÑпоÑÑнÑм ÑÑедÑÑвом;
6.
ÐапÑÐµÑ Ð½Ð° пÑоÑеÑÑÐ¸Ñ [6, Ñ. 64].
Ðа Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, инÑеÑеÑнÑм пÑавовÑм инÑÑиÑÑÑом Ð¼ÐµÑ Ð¸ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ без-
опаÑноÑÑи вÑÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð¼ÐµÑа ÑÑÑанавливаÑÑÐ°Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð° лиÑом виновнÑм в Ñо-
веÑÑении обÑеÑÑвенно опаÑного деÑниÑ.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Â§ 61 Уголовного кодекÑа ÐеÑмании Â«Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð° поведени-
ем оÑноÑиÑÑÑ Ðº меÑам иÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑноÑÑи» [6, Ñ. 123]. ÐÑименение Ñа-
ÐºÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ пÑÑмо пÑопоÑÑионалÑно ÑооÑвеÑÑÑвоваÑÑ ÑÑжеÑÑи ÑовеÑÑенно-
го лиÑом обÑеÑÑвенно опаÑного деÑÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑÑепени иÑÑ Ð¾Ð´ÑÑей Ð¾Ñ Ð½ÐµÐ³Ð¾ опаÑно-
©
СÑÑ Ð°Ñев С. Ð., 2017
212
ÑÑи. ÐеÑа иÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑноÑÑи, ÑÑÑанавливаÑÑÐ°Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð° лиÑом ви-
новнÑм в ÑовеÑÑении обÑеÑÑвенно опаÑного деÑÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑзÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð½ÐµÐ¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÐ»ÑнÑй
инÑеÑеÑ, Ñак как Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑÑÑанавливаÑÑÑÑ Ð² ÑоÑеÑании Ñ Ð»Ð¸Ñением ÑвободÑ, Ñак и
без Ñакового. ÐÑли виновное в ÑовеÑÑении пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñо подвеÑгаеÑÑÑ
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде ÑÑоÑного лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ ÑÑок коÑоÑого ÑоÑÑавлÑÐµÑ Ð½Ðµ ме-
нее ÑеÑÑи меÑÑÑев, пÑи коÑоÑом закон ÑпеÑиалÑно пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ ÑÑÑанов-
ление надзоÑа, Ñо ÑÑд Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¸Ð¼Ð¾ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑановиÑÑ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð·Ð° даннÑм
лиÑом, но ÑолÑко в Ñом ÑлÑÑае еÑли ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ, ÑÑо он ÑовеÑÑиÑ
дÑÑгие Ñголовно наказÑемÑе деÑÐ½Ð¸Ñ [5, Ñ. 54]. ÐÑнованием Ð´Ð»Ñ ÑÑÑановлениÑ
ÑÑдом пÑавоогÑанинений надзоÑного Ñ Ð°ÑакÑеÑа ÑлÑÐ¶Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑ ÑÑдимоÑÑи.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Â§ 68Ñ Ð£Ð³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ кодекÑа ÐеÑмании пÑодолжиÑелÑноÑÑÑ
надзоÑа ÑоÑÑавлÑÐµÑ Ð¾Ñ Ð´Ð²ÑÑ Ð´Ð¾ пÑÑи леÑ. ÐÑи ÑÑом ÑÑд Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð·Ð¸ÑÑ Ð¼Ð°ÐºÑи-
малÑнÑй ÑÑок надзоÑа. Также ÑÑд Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑиÑÑ Ð¸ беÑÑÑоÑнÑй надзоÑ, еÑли
оÑÑжденнÑй не ÑоглаÑаеÑÑÑ Ð¿ÑойÑи леÑение, в Ñом ÑиÑле ÑвÑзанное Ñ ÑизиÑе-
Ñким вмеÑаÑелÑÑÑвом, либо кÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð´ÐµÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑеÑапии, еÑли еÑÑÑ Ð¾Ñнова-
Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑаÑÑÑÑ ÑгÑÐ¾Ð·Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑÐ²Ñ ÑовеÑÑением в бÑдÑÑем знаÑиÑелÑнÑÑ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпнÑÑ Ð´ÐµÑний [1, Ñ. 99].
ÐаÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавоогÑаниÑений, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ Â§ 68b Abs. 1 Уголовного
кодекÑа ÑеÑпÑблики ÐеÑÐ¼Ð°Ð½Ð¸Ñ (закÑÑÑÑй каÑалог Ñказаний), наказÑÐµÐ¼Ñ Ð² ÑооÑ-
веÑÑÑвии Ñ Â§ 145а УРÐеÑмании лиÑением ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð½Ð° ÑÑок до ÑÑÐµÑ Ð»ÐµÑ Ð¸Ð»Ð¸ де-
нежнÑм ÑÑÑаÑом.
Сам ÑеÑмин «меÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи» воÑел в наÑÑно-пÑавовой Ð¾Ð±Ð¸Ñ Ð¾Ð´ в кон-
Ñе пÑоÑлого века Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±Ð¾Ð·Ð½Ð°ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñобой гÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑинÑждениÑ. Ðменно в
ÑÑÐ¾Ñ Ð¿ÐµÑиод он ÑÑал иÑполÑзоваÑÑÑÑ Ð² каÑеÑÑве ÑамоÑÑоÑÑелÑного легиÑимного
понÑÑÐ¸Ñ Ð² пÑоекÑÐ°Ñ Ð½Ð¾Ð²ÑÑ ÑголовнÑÑ Ñложений (ÑвейÑаÑÑкого, геÑманÑкого,
авÑÑÑийÑкого, ÑеÑбÑкого, даÑÑкого).
СÑавниÑелÑно-пÑавовое иÑÑледование законодаÑелÑÑÑва заÑÑбежнÑÑ ÑÑÑан
о пÑименении Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð¾ÑениÑÑ, в ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð°ÑпекÑÐ°Ñ ÑоÑÑийÑкое
законодаÑелÑÑÑво полноÑÑÑÑ Ð¾ÑвеÑÐ°ÐµÑ Ð¾Ð±ÑепÑинÑÑÑм Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´Ð°Ð¼, в ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð¸Ð´ÐµÑ
вÑазÑез Ñ Ð¿ÑеобладаÑÑими в заÑÑбежнÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑÐ²Ð°Ñ ÑенденÑиÑми. Ðонима-
ние единого конÑекÑÑа и пÑеделов ваÑианÑноÑÑи ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑовÑеменнÑÑ ÑиÑÑем
наказаний кÑайне важно Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑиенÑиÑов далÑнейÑего ÑазвиÑиÑ
инÑÑиÑÑÑа Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи в РоÑÑии.
РоÑÑийÑкое законодаÑелÑÑÑво не опÑеделÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑие «меÑа». Ðно ÑпоÑÑеб-
лÑеÑÑÑ Ð»Ð¸ÑÑ Ð² ÑловоÑоÑеÑаниÑÑ , иногда в ÑвÑзи Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑием «безопаÑноÑÑÑ».
Так Ñанее дейÑÑвовавÑий Ðакон РФ «РбезопаÑноÑÑи» в ÑÑ. 1 опÑеделÑл
безопаÑноÑÑÑ ÐºÐ°Ðº ÑоÑÑоÑние заÑиÑенноÑÑи жизненно важнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов лиÑно-
ÑÑи, обÑеÑÑва и гоÑÑдаÑÑÑва Ð¾Ñ Ð²Ð½ÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð¸ внеÑÐ½Ð¸Ñ ÑгÑоз. Ðизненно важнÑе
инÑеÑеÑÑ â ÑовокÑпноÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑебноÑÑей, ÑдовлеÑвоÑение коÑоÑÑÑ Ð½Ð°Ð´ÐµÐ¶Ð½Ð¾
обеÑпеÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ ÑÑÑеÑÑвование и возможноÑÑи пÑогÑеÑÑивного ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñно-
ÑÑи, обÑеÑÑва и гоÑÑдаÑÑÑва. Ðо Ñже Ñ Ð¿ÑинÑÑием нового закона, как ни ÑÑÑан-
но, ÑÑо опÑеделение ÑÑÑаÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ñвое законодаÑелÑное знаÑение. ÐейÑÑвÑÑÑий
ФедеÑалÑнÑй закон «РбезопаÑноÑÑи» опÑеделÑÐµÑ Ð»Ð¸ÑÑ Ð¾ÑновнÑе пÑинÑÐ¸Ð¿Ñ Ð¸
ÑодеÑжание деÑÑелÑноÑÑи по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи гоÑÑдаÑÑÑва, обÑе-
213
ÑÑвенной безопаÑноÑÑи, ÑкологиÑеÑкой безопаÑноÑÑи, безопаÑноÑÑи лиÑноÑÑи,
инÑÑ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² безопаÑноÑÑи, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвом РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии (далее â безопаÑноÑÑÑ, наÑионалÑÐ½Ð°Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ), полномоÑÐ¸Ñ Ð¸
ÑÑнкÑии ÑедеÑалÑнÑÑ Ð¾Ñганов гоÑÑдаÑÑÑвенной влаÑÑи, оÑганов гоÑÑдаÑÑÑвен-
ной влаÑÑи ÑÑбÑекÑов РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, оÑганов меÑÑного ÑамоÑпÑавле-
Ð½Ð¸Ñ Ð² облаÑÑи безопаÑноÑÑи, а Ñакже ÑÑаÑÑÑ Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑа ÐезопаÑноÑÑи РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии [4, Ñ. 72].
РпоиÑке опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾Ð³Ð°ÐµÑ ÑодеÑжание некоÑоÑÑÑ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ Ñеде-
ÑалÑнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð°Ñ . Так, ФедеÑалÑнÑй закон «РпожаÑной безопаÑноÑÑи» опÑеде-
лÑÐµÑ Ð¿Ð¾Ð¶Ð°ÑнÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ ÐºÐ°Ðº «ÑоÑÑоÑние заÑиÑенноÑÑи лиÑноÑÑи, имÑÑе-
ÑÑва, обÑеÑÑва и гоÑÑдаÑÑÑва Ð¾Ñ Ð¿Ð¾Ð¶Ð°Ñов», а «меÑÑ Ð¿Ð¾Ð¶Ð°Ñной безопаÑноÑÑи»
как дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð¶Ð°Ñной безопаÑноÑÑи, в Ñом ÑиÑле по вÑполне-
Ð½Ð¸Ñ ÑÑебований пожаÑной безопаÑноÑÑи. СÑ. 2 ФедеÑалÑного закона «РдоÑож-
ной безопаÑноÑÑи» ÑеÑмин «безопаÑноÑÑÑ Ð´Ð¾Ñожного движениÑ» ÑолкÑÐµÑ ÐºÐ°Ðº
«
ÑоÑÑоÑние данного пÑоÑеÑÑа, оÑÑажаÑÑее ÑÑÐµÐ¿ÐµÐ½Ñ Ð·Ð°ÑиÑенноÑÑи его ÑÑаÑÑни-
ков Ð¾Ñ Ð´Ð¾Ñожно-ÑÑанÑпоÑÑнÑÑ Ð¿ÑоиÑÑеÑÑвий и Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий». ТеÑмин «меÑÑ
доÑожной безопаÑноÑÑи» в данном законе вообÑе не иÑполÑзÑеÑÑÑ. ФедеÑалÑ-
нÑй закон «РгоÑÑдаÑÑÑвенной заÑиÑе ÑÑдей, должноÑÑнÑÑ Ð»Ð¸Ñ, пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ Ñани-
ÑелÑнÑÑ Ð¸ конÑÑолиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ñганов» в каÑеÑÑве одного из видов гоÑÑдаÑ-
ÑÑвенной заÑиÑÑ Ð¿ÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи (ÑÑ. 3). Ðо и здеÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾-
нодаÑÐµÐ»Ñ ÑклонÑеÑÑÑ Ð¾Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Â«Ð¼ÐµÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи» и огÑаниÑиваеÑÑÑ
лиÑÑ Ð¸Ñ Ð¿ÐµÑеÑнем: 1) лиÑÐ½Ð°Ñ Ð¾Ñ Ñана, Ð¾Ñ Ñана жилиÑа и имÑÑеÑÑва; 2) вÑдаÑа
оÑÑÐ¶Ð¸Ñ Ð¸ ÑпеÑиалÑнÑÑ ÑÑедÑÑв индивидÑалÑной заÑиÑÑ Ð¸ оповеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± опаÑ-
ноÑÑи; 3) вÑеменное помеÑение в безопаÑное меÑÑо; 4) обеÑпеÑение конÑиден-
ÑиалÑноÑÑи Ñведений о заÑиÑаемÑÑ Ð»Ð¸ÑÐ°Ñ ; 5) пеÑевод на дÑÑгÑÑ ÑабоÑÑ
(ÑлÑжбÑ), изменение меÑÑа ÑабоÑÑ (ÑлÑжбÑ) или ÑÑебÑ; 6) пеÑеÑеление на дÑÑ-
гое меÑÑо жиÑелÑÑÑва; 7) замена докÑменÑов, изменение внеÑноÑÑи [3, Ñ. 87].
Ð Ñд ÑедеÑалÑнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð² и кодекÑов, коÑоÑÑе ÑодеÑÐ¶Ð°Ñ Ð¼ÐµÑÑ, Ñвно оÑно-
ÑÑÑиеÑÑ Ð¿Ð¾ Ñвоим пÑизнакам к ÑазÑÑÐ´Ñ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи, поÑемÑ-Ñо иÑполÑзÑÑÑ
Ð´Ð»Ñ Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÑÑгÑÑ ÑеÑÐ¼Ð¸Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ (инÑе меÑÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°-
ÑакÑеÑа, индивидÑалÑнÑе меÑÑ). Ðак видим, легалÑного опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·-
опаÑноÑÑи в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ðµ ÑÑÑеÑÑвÑеÑ, а на оÑнове анализа дейÑÑвÑÑÑего
законодаÑелÑÑÑва вÑÑабоÑаÑÑ Ð¾Ð±Ñее опÑеделение Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи ÑÑÑдно: во-
пеÑвÑÑ , единÑе по Ñвоей пÑавовой пÑиÑоде меÑÑ Ð¾Ð±Ð¾Ð·Ð½Ð°ÑаÑÑÑÑ ÑазлиÑнÑми
ÑеÑминами, а во-вÑоÑÑÑ , законодаÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð·Ð±ÐµÐ³Ð°ÐµÑ ÑодеÑжаÑелÑного опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸
иÑполÑзÑÐµÑ Â«Ð¿ÐµÑеÑневÑй» меÑод. ÐодзаконнÑе ноÑмаÑивнÑе акÑÑ Ð¸ инÑеÑпÑеÑа-
ÑионнÑе докÑменÑÑ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи Ñакже не опÑеделÑÑÑ. Ðаже гоÑÑ-
даÑÑÑвеннÑй ÑÑандаÑÑ, ÑÑÑанавливаÑÑий ÑеÑÐ¼Ð¸Ð½Ñ Ð¸ опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑновнÑÑ Ð¿Ð¾-
нÑÑий в облаÑÑи безопаÑноÑÑи, не ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ [2, Ñ. 124].
ÐокÑÐ¾Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, пÑоÑеÑÑÐ¾Ñ Ðиколай ÐаÑилÑÐµÐ²Ð¸Ñ Ð©ÐµÐ´Ñин пÑи-
вел оÑÑаÑлевое деление Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾ÑоÑой Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ подÑаз-
делиÑÑ Ð½Ð° междÑнаÑодно-, конÑÑиÑÑÑионно-, админиÑÑÑаÑивно-, гÑажданÑко-,
Ñголовно- пÑавовÑе, ÑÑÑдовÑе (пÑоизводÑÑвеннÑе), а Ñакже гÑажданÑко-, адми-
ниÑÑÑаÑивно- пÑавовÑе, Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑнÑе и Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑе.
214
ÐÑÑанавливаÑÑÑ Ð½Ð° Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑÐ°Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи Ð¼Ñ Ð²Ð¸-
дим, ÑÑо ÑÑ. 86 УÐРРФ «ÐеÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи и оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¿ÑименениÑ» Ñак-
же не ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑого вида воздейÑÑвиÑ, а из ÑмÑÑла ÑÑаÑÑи вÑÑе-
каеÑ, ÑÑо к меÑам безопаÑноÑÑи оÑноÑиÑÑÑ Ð¿Ñименение ÑизиÑеÑкой ÑилÑ, ÑпеÑи-
алÑнÑÑ ÑÑедÑÑв и оÑÑжиÑ, ÑÑо знаÑиÑелÑно ÑÑÐ¶Ð°ÐµÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð¿ÑиÑÐ¾Ð´Ñ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·-
опаÑноÑÑи.
ÐÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· ÑмÑÑла и ÑодеÑжаниÑ
Ð³Ð»Ð°Ð²Ñ 12 УÐРРФ «Режим в иÑпÑавиÑелÑ-
нÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸ ÑÑедÑÑва его обеÑпеÑениÑ» а именно ÑÑ. 82 - Ñежим в иÑпÑа-
виÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ - ÑÑÑановленнÑй законом и ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑими законÑ
ноÑмаÑивнÑми пÑавовÑми акÑами поÑÑдок иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸ÑениÑ
ÑвободÑ, обеÑпеÑиваÑÑий Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ изолÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , поÑÑоÑннÑй надзоÑ
за ними, иÑполнение возложеннÑÑ Ð½Ð° Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей, ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¸Ñ Ð¿Ñав и
законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов, лиÑнÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð¸ пеÑÑонала, ÑазделÑ-
ное ÑодеÑжание ÑазнÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑий оÑÑжденнÑÑ , ÑазлиÑнÑе ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ ÑодеÑжаниÑ
в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð²Ð¸Ð´Ð° иÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑеждениÑ, назнаÑенного ÑÑдом, из-
менение ÑÑловий оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ.
Ðожно ÑделаÑÑ Ð²Ñвод о Ñом, ÑÑо Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ оÑнеÑÑи к меÑам без-
опаÑноÑÑи и законодаÑелÑно закÑепиÑÑ Ð² УÐРРФ, ÑÑо Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑно
ÑаÑÑиÑиÑÑ ÐºÑÑг ÑÑÑеÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐнÑонÑн Ð. Ð. ÐиÑноÑÑÑ ÑеÑидивиÑÑа: кÑиминологиÑеÑкое и Ñголовно-
иÑполниÑелÑное иÑÑледование : диÑ. ⦠д-Ñа. ÑÑид. наÑк. Ð., 2014. 491 Ñ.
2.
ÐÑиÑко Ð. Я. УголовнÑе Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ФедеÑалÑной РеÑпÑблике ÐеÑма-
нии : ÑÑеб. поÑобие. 2-е изд., иÑпÑ. и доп. Ð ÑзанÑ, 2010. 214 Ñ.
3.
Ðлипов С. Ð. ÐонÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° лиÑами, оÑвобожденнÑми из иÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений : диÑ. ⦠канд. ÑÑид. наÑк. ÐÑаÑнодаÑ, 2012. 169 Ñ.
4.
РадÑко Ð. Ð. ÐеÑÑониÑиÑиÑованнÑй полиÑейÑкий Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ : диÑ. ⦠канд.
ÑÑид. наÑк. ÐмÑк, 2009. 158 Ñ.
5.
СÑÑ Ð°Ñев С. Ð. УÑÑановление надзоÑа как меÑа иÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ безопаÑно-
ÑÑи по ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑÐ²Ñ ÐеÑмании и РоÑÑии // ÐиблиоÑека Ñголов-
ного пÑава и кÑиминологии. Ð., 2016. â 3(15).
6.
УголовнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑивной РеÑпÑблики ÐеÑмании. Ð., 2006. 432 Ñ.
215