Файл: Понятие оперативно- розыскной деятельности.pdf

ОРМ единой органами дознания , разведки возможности дачи группы следователем поручений и развитие указаний органам основе дознания о производстве конспирации оперативно-розыскных действий и поиск др.). В-четвертых, просматривается содержащиеся единство в общей влечет для обоих значение видов юридической другая деятельности задачи – транснациональных предупреждение совершения оптимальных преступлений . В-пятых, в ОРД объективном подлежит творческому обычных использованию теория работниками доказательств, наиболее до полно разработанная в социального рамках уголовно-процессуального направлено права.

2.5. Соотношение оперативно - розыскной и контрразведывательной деятельности

возможности Неразрывные связи значение существуют у криминалистики с деления теорией оперативно-розыскной группы деятельности, которая реализации возникла и развивалась Федеральный вначале как Китрова часть криминалистики. В вид последние годы сотрудников был заложен противодействии фундамент теории же оперативно-розыскной деятельности и такая обоснована необходимость сущности формулирования самостоятельного свобод предмета этой следственной науки, отличного Особо от предмета целям криминалистики, хотя и сравнить тесно с ним Конституции связанного. Эта защита взаимосвязь выражается в таких том, что быть при разработке указанных проблем криминалистической подпадающих тактики и методики^[12]

органами расследования учитываются законодательством возможности оперативно-розыскной методов деятельности, определяемой пол ее теорией, а Список при разработке проявления последней – положения и систему рекомендации криминалистики. организованными Рекомендации криминалистики отнести должны, помимо может прочего, способствовать следующем созданию оптимальных процедурной условий для вопросов проведения оперативно-розыскных планах мероприятий, связанных пути со следственными опираясь действиями, а рекомендации классом оперативно-розыскной деятельности – Статья для проведения намерениях соответствующих следственных видна действий.

2.6. Соотношение оперативно-розыскной и разведывательной деятельности

Согласно ч.1 подпадающих ст. 8 Федерального УПК Закона “Об органах то федеральной службы Действительно безопасности в Российской инструкций Федерации” ФСБ другом России и некоторые пробелов другие российские государственными спецслужбы правомочны далеко проводить контрразведывательную иностранных деятельность. Законодатель видами определил ее учета как деятельность содержание органов федеральной федеральным службы безопасности в организации пределах своих средство полномочий по все выявлению, предупреждению, молодо пресечению разведывательной и разработке иной деятельности детективная спецслужб

и организаций Под иностранных государств, а наличие также отдельных детальный лиц, направленной приведенного на нанесение иное ущерба безопасности правоотношения России . Эта алкоголизм деятельность является проведении разновидностью служебной угрозу деятельности ряда различных спецслужб России (ФСБ сыскная России, ФСВР подразумевает России, ФАПСИ другими при Президенте местности России и некоторых Особенных др.), а ее телеграфных суть заключается в категорий противодействии разведывательно-подрывной проявляется деятельности специальных другие служб иностранных Таким государств, иностранных устранить организаций и их общественных представителей (как правило,

начала конспиративными средствами и официально приемами) с целью средств обеспечения безопасности телеграфных России. Основные главных отличия оперативно-розыскной лиц деятельности от Применение контрразведывательной: - целью государстве первой является состоят защита человека, конспирации общества и государства направленные от преступных понятия посягательств, а второй – искусственно обеспечение безопасности кодекс России посредством изложены противодействия разведывательно-подрывной Степашина деятельности, проводимой общность иностранными спецслужбами и буквальное организациями в ущерб определяются ее жизненно Принципы важным интересам; - состоят круг субъектов, во осуществляющих

оперативно-розыскную толкование деятельность (ст. 13 Федерального действия Закона об ФАПСИ ОРД), гораздо человека шире круга суть государственных органов, установил проводящих контрразведывательную федеральной работу; - общие тайну правила оперативной связанного деятельности изложены в статьях нормах Федерального предприятий Закона об соответствии ОРД, а контрразведывательной – в молодо Федеральном Законе Суть об органах далеко федеральной службы её безопасности.

2.7. Оперативно-розыскная и частная сыскная (детективная) деятельность

Частная возникающие детективная и охранная физическим деятельность как прослушивание некое социально-правовое устный явление современной социальные российской действительности ОРМ весьма молодо. В понимаемым России частная вышеперечисленные детективная (сыскная) деятельность Отрицательные легитимирована в 1992 году. В должностных соответствии с Законом государстве Российской Федерации Эти от 11 марта 1992 Цель года “О частной обычных детективной и охранной Правовая деятельности в Российской соблюдаются Федерации” под явное частной детективной (сыскной) отклонения деятельностью понимается аспектов оказание

на все возмездной договорной снятия основе услуг рамках физическим и юридическим другом лицам предприятиями (частными дел детективами) в целях розыска защиты законных направленных прав и интересов уже клиентов. Причем массива на лиц, государственные осуществляющих частную федеральной детективную деятельность, смысле действие законов, самоорганизованность закрепляющих правовой Она статус работников Кроме правоохранительных органов, это не распространяется^[13]. предусмотренных Кроме того, собственности частные детективы на не в праве января осуществлять оперативно-розыскные другие действия, отнесенные толкования законом

исключительно к достигается компетенции органов своей дознания. Основные действительности отличия оперативно-розыскной моральных деятельности от исследование частной детективной (сыскной) должностных состоят в следующем: - Частная ОРД осуществляется Кваша исключительно государственными возбуждения органами, а сыскная – переговоров негосударственными организациями и ее частными лицами; - спекулятивных целью ОРД государство является защита выемка жизни, здоровья, за прав и свобод субъект личности, собственности, высока безопасности общества и общей государства от уровень общественно опасных общественным противоправных деяний том лиц, а в частной устный детективной

деятельности – современном получение прибыли уполномоченных посредством совершения виды действий по служит защите законных Те прав и интересов влечет своих клиентов. поведенческого Однако по некоторых содержанию и, в частности, должностными по решаемым отдельных задачам, между национальность оперативно-розыскной деятельностью и ограниченной частной детективной огромного много общего. Все Согласно ч. 2 ст. 3 представиться Закона о частном последней сыске и охране Типология сыщики занимаются деления поиском без касается вести пропавших, апреля сбором сведений связи по уголовным проводящих делам на нормативных договорной основе с действует участниками процесса и др.

Аналогичные задачи по защите лиц от преступных посягательств и розыску без вести пропавших граждан решаются в оперативно-розыскной деятельности. Кроме того, в ходе частного сыска проводятся, по существу, некоторые из оперативно-розыскных мероприятий (например: устный опрос граждан и должностных лиц, наведение справок, изучение предметов и документов, наблюдение для получение необходимой информации). В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона о частном сыске и охране сыщикам запрещается выдавать себя

за сотрудников правоохранительных органов. Следовательно, за должностных лиц иных учреждений и предприятий, организаций выдавать себя детективы имеют право (например, могут представиться работниками жилищно-коммунального хозяйства (РЭУ, МРЭУ, ДЭЗ, озеленительных контор и т.д.), агентами страховой компании и др.). Таким путем законодатель дал, по существу, “добро” сыщикам на проведение негласной деятельности. Заключение. ОРД — вид деятельности, осуществляемой гласи и негласно оперативными подразделениями государственных

органов, уполномоченных на то Законом о ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав свобод человека и гражданина, собственности, o6eспечения безопасности общества и государства с преступных посягательств (ст. 1 Закона). ОРД является одной из форм правоохранительной деятельности и наравне с другими ее видам (следственной, судебной и др.) ее целью является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека гражданина,

собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. ОРД — своего рода аналог следственной деятельности. Подтверждением тому является схожий xapaктер мероприятий: опрос (оперативно-розыскное мероприятие) — допрос (следственное действе), обследование помещений, зданий, сооружение участков местности и транспортных средств — обыск и выемка, отождествление личности — опознание исследование предметов и документов —

эксперта за и т.д. Вместе с тем ОРД отличается от следственно деятельности: ее можно осуществлять негласно, до возбуждения уголовного дела; при проведении мероприятия не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как видно из названия, носит оперативный характер. Результаты ОРД во многих случаях являются основаниями для возбуждения уголовного дела и производства следственных действий. Как свидетельствует практика, наиболее сложные преступления (совершаемые организованными

преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) невозможно раскрыть посредством только следственных действий. Применение ОРД одновременно с другими механизмами государственного принуждения, направленными на обеспечение юридической и фактической защиты прежде всего законопослушных граждан позволяет осуществлять регулирование общественных отношений. Если при проведении оперативно-розыскных мероприятий гарантии законности не соблюдаются, то критерием защиты интересов граждан являются положения действующей

Конституции РФ как документа прямого действия. В настоящее время происходит исследование и дальнейшее совершенствование законодательных актов по ОРД и розыскной (сыскной) работе. Развиваются соответствующие организационно-управленческие институты исполнительной власти в государстве, направленные на эффективную борьбу с преступностью, розыск и установление различных категорий граждан. Все это направлено на дальнейшее совершенствование механизма защиты и безопасности россиян.

Список литературы

Законодательные и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.

2. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ ("Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349.

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г № 25, ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. 174-ФЗ // Российская газета. 23.12.2001 г.

5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г № 33, ст. 3349.

6. Приказ Федеральной службы налоговой полиции РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, Федеральной службы охраны РФ, ФПС РФ, ГТК РФ и Службы внешней разведки РФ от 13 мая 1998 г. № 175/226/336/201/286/410/56 Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 сентября 1998 г № 23.

Специальная литература

1.Алферов В.Ю Ильиных В.Л Федюнин А.Е. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-справочное пособие М.: Приор, 2012.

2.Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность М.: Бек, 2013.