Файл: Исполнение и отбывание уголовного наказания в виде ареста.pdf
Добавлен: 28.04.2023
Просмотров: 1674
Скачиваний: 30
- инвалидов II и III группы;
- женщин в состоянии беременности, либо старше 50 лет, либо имеющих ребенка, не достигшего 14 лет;
- мужчин, в возрасте старше 60 лет;
- служащих в армии по призыву;
- иностранных подданных;
- субъектов, не наделенных гражданством или постоянным местом обитания на территории РФ.
Содержание в арестном доме целесообразно в отношении индивидов:
- Не проживающих постоянно на одном месте.
- Не отличающихся благонадежностью в глазах суда.
- Имеющих значимые пренебрежения иными наказаниями, назначенными ранее.
- Скрывавшихся от органов правосудия.
«Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок. Наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.»[6]
4. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
Согласно УИК РФ статье 69:
«1. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.
2. На осужденных распространяются условия содержания, установленные настоящим Кодексом для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму четыреста рублей.
4. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа.
5. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.»[7]
Суровость указанного вида наказания предполагает ограничения на его назначения относительно отдельных категорий осужденных. Так, арест не может быть назначен в качестве меры уголовного наказания:
1) несовершеннолетним, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста;
2) беременным женщинам;
3) женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
«Осужденные к аресту отбывают наказание в арестных домах (ст. 68 УИК РФ), как правило, по месту осуждения и весь срок наказания в одном арестном доме. В случае болезни либо в целях обеспечения личной безопасности осужденного допускается перевод осужденного из одного арестного дома в другой. Такой перевод может осуществляться и по иным основаниям, продиктованным исключительными обстоятельствами, препятствующими дельнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.»[8]
Требование закона об отбывании наказания осужденным по месту осуждения не означает, что эта законодательная установка будет исполняться в буквальном смысле. Такое правило носит скорее рекомендательный характер. Следует отметить в качестве положительного то положение закона (ч. 2 и 3 ст. 68 УИК РФ), которое предписывает необходимость отбывания наказания в одном арестном доме. Это следует рассматривать в качестве вполне оправданной меры, целью которой является сохранение положительных социальных связей осужденного в период отбывания наказания для более легкой социальной адаптации после освобождения.
Согласно статье 68 уголовно-исполнительного кодекса местом отбывания ареста может быть:
«1. Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах.
2. Осужденный отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме.
3. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.»[9]
«Перевод осужденных в другие арестные дома также возможен, но в исключительных случаях.
К числу таких исключительных обстоятельств следует относить:
- болезнь осужденного, которая может препятствовать дальнейшему отбыванию наказания;
- непосредственная и реальная опасность для жизни и здоровья осужденных, исходящая от других осужденных (обострение субкультурных отношений, необходимость свидетельства в судах и т.д.);
- иные исключительные обстоятельства (стихийные бедствия, массовое неповиновение, пожары, стихийные бедствия, ликвидация арестного дома и т.д.)»[10]
Принцип раздельного содержания определенных категорий осужденных (ч. 1 ст. 69 УИК РФ) должен быть соблюден всегда, и при исполнении наказания в виде ареста в том числе. Так, раздельно друг от друга должны содержаться:
1) мужчины от женщин;
2) несовершеннолетние от взрослых;
3) соучастники преступлений;
4) осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость.
Целью такого разделения является обеспечение безопасности осужденных и, таким образом, поддержание должного порядка отбывания наказания и его исполнения.
Нормы действующего УИК не содержат норм по обязательному привлечению осужденных к труду в период отбывания ареста.
В статье 70 УИК прописаны четкие рамки по привлечению осужденных к труду : «Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю.»
Осужденные, отбывающие наказание в условиях арестного дома, не являются некоторым исключением в части проведения с ними воспитательной работы.
Статья 71 УИК РФ предусматривает возможность применения к осужденным мер поощрения и взыскания:
«1. За хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор.
2. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.
3. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным регулируется статьями 114 и 117 настоящего Кодекса.»
«Так, за хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться следующие виды поощрения:
- объявление благодарности;
- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
- дача разрешения на телефонный разговор.»[11]
Вместе с тем за нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
1) объявление выговора;
2) «водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток. Порядок применения мер поощрения и взыскания определен процессуальными нормами» [12]Осужденные к аресту отбывают наказание в условиях строгой изоляции, что существенно отличает этот вид наказания от других. Эти условия схожи с условиями отбывания наказания в общих условиях тюрьмы.
Осужденные в период отбывания наказания содержатся покамерно (в запираемых помещениях). В необходимых случаях, при обеспечении личной безопасности осужденных, например, они могут размещаться в одиночных камерах. Такое размещение производится на основании мотивированного постановления руководителя арестного дома с санкции надзирающего прокурора.
Материальное обеспечение осужденных, отбывающих наказание в виде ареста, их бытовое обустройство и медицинское обслуживание производится по нормам, установленным для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме, а несовершеннолетних осужденных - по нормам, установленным для воспитательных колоний. Для осужденных, отбывающих наказание в арестных домах, предусматриваются и дополнительные ограничения.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69 УИК РФ «осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.»[13]
На осужденных распространяются условия содержания, установленные УИК для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.
«Осужденным в период отбывания наказания не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Им запрещается получать посылки, передачи и бандероли, за исключением предметов первой необходимости и одежды по сезону.»[14]
Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляется. Передвижение без конвоя не разрешается.
Вместе с тем осужденные имеют право на ежемесячное приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости на сумму, не превышающую четыреста рублей.
Дополнительные режимные уступки предусматриваются только для несовершеннолетних. Им, в отличие от взрослых осужденных, предоставляется один раз в течение месяца краткосрочное свидание продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими. Ежедневные прогулки предоставляются продолжительностью не менее полутора часов. В особых условиях (тяжелая болезнь, смерть родственников, стихийное бедствие и т.д.)
5. Отличия ареста от иных видов наказания.
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в так называемых арестных домах, а содержаться они должны в условиях, установленных УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.
Разница между арестом и лишением свободы:
Суть: арест – это мера пресечения, лишение – мера наказания. Срок: арест производится на срок от 15 суток до 6 месяцев, лишение свободы подразумевает более длительное заключение.
Ограничение свободы — наиболее мягкая мера. Она заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа.
При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
«Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК»[15]
«В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.