Файл: ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНОГО ОЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО ФУНКЦИИ.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Социальная защита является практической по реализации направлений социальной .

В неё деятельность государства, местного самоуправления оказанию помощи , охране здоровья , профессиональной подготовке , содействию занятости, труда, регулированию платы и населения, обеспечению жильем, регулированию собственности граждан, обеспечению и нетрудоспособных и нуждающихся в поддержке граждан.

обеспечение – как выражения социальной государства направлена материальное обеспечение категорий граждан средств государственного и специальных государственных фондов случае наступления рисков, признанных на данном своего развития -значимыми.

Социальное всегда занимало занимает одно ключевых, определяющих в жизни и общества. непосредственно зависит развития экономики теснейшим образом с политикой социальным благополучием труда и слоев населения.

понятия социального , его параметры, постепенно по развития самой социального обеспечения нашем государстве.

экономической и науке понятие обеспечения трактуется и до пор не общепринятым. В понимании социальное означает «предоставление материальных средств жизни кому- со стороны ». Иными словами, формы помощи своим членам этом определении как социальное .

Между тем и виды помощи могут самыми разнообразными.

курсовой работы рассмотрение функций обеспечения. Для поставленной цели следующие задачи:

- понятие социального , рассмотрим и его функции;

- принципы права обеспечения;

-рассмотреть обеспечение и защита.

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ОЕСПЕЧЕНИЯ И ФУНКЦИИ

1.1. Основные социального обеспечения

Согласно конституции Российская Федерация является социальным государством. Это подразумевает, что социальные права граждан, в том числе права на социальное обеспечение не только должны быть прописаны в конституции, но и эффективно защищаться на практике. Обеспечить такую защиту может юридическая ответственность в социальном обеспечении. В этой статье мы обсудим, как работает защита социальных прав в нашей стране на практике, а также какое значение в целом имеет социальное обеспечение для рядовых граждан.

К сожалению, многие эксперты в отрасли социального права отмечают, что место норм юридической ответственности в социальном обеспечении ещё конкретно не определено, что вызывает проблемы при попытках граждан отстоять свои права и привлечь к ответственности нарушившую их сторону. В общем и целом под такой ответственностью понимают имущественную санкцию по отношению к нарушившей право на социальное обеспечение стороне. При этом никакие другие виды правовой ответственности (уголовная, административная, трудовая) не могут быть применены к стороне-нарушителю взамен имущественной ответственности. Рассмотрим, как это выглядит на практике.

Судить о том, работает ли закон о социальном обеспечении однозначно достаточно проблематично, учитывая, что проблема юридической ответственности в этой сфере ещё толком не проработана. В теории закон о социальном обеспечении всегда находится на стороне граждан, нуждающихся в таком обеспечении, однако практика показывает, что для того, чтобы доказать, что гражданин имеет на неё законное право, ему чаще всего приходится приложить массу усилий, которые далеко не всегда приводят к желаемому результату. Также проблематично доказать, что права на социальное обеспечение гражданина были нарушены, и добиться возмещения ущерба, особенно если ответчиком выступает государственное учреждение.

Значение юридических фактов в праве социального обеспечения трудно переоценить, поскольку именно они являются основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений по социальному обеспечению. Другими словами, юридические факты определяют, имеет ли гражданин право на социальное обеспечение, когда рассматривается вопрос о его предоставлении, а в дальнейшем, при возникновении спорных ситуаций именно совокупность тех или иных юридических фактов может стать основанием для изменения порядка предоставления такого обеспечения или его отмены.

Социальная защита и социальное обеспечение – схожие понятия, между которыми существует тесная связь, однако они не совсем тождественны. Социальное обеспечение является одним из видов социальной защиты, наряду с социальным страхованием. В свою очередь, социальное обеспечение подразумевает в большей степени формирование компенсационных выплат, пособий, стипендий и другую финансовую помощь имеющим на неё законное право гражданам.

О том, что следует понимать под социальным обеспечением, мы говорили немного раньше. Что же касается значения социального обеспечения, то оно является ключевым в жизни многих граждан. Взять, к примеру, пенсионеров. Пенсия, как форма социального обеспечения является для них единственным средством к существованию, поэтому гарантия её предоставления жизненно важна для этой категории граждан.

То же самое можно сказать о детях, которые пока нетрудоспособны и инвалидах, которые также не могут сами себя обеспечивать. Из этого можно сделать простой вывод – гарантии социального обеспечения являются ключом к доверию граждан государству.

Таким образом, метод права социального обеспечения позволяет не только предоставлять финансовую помощь в виде пенсий, пособий и т. д., сохраняя некоторую автономность между сторонами, но и обеспечивать гарантии защиты прав граждан на эту помощь в административном и судебном порядке. Разумеется, ключевое значение здесь имеет не столько теоретическое регламентирование, сколько практическое предоставление различных видов социального обеспечения. Рассмотрим, какие правоотношения подразумевает это обеспечение.

1. Пенсионные (по возрасту, инвалидности, потере кормильца, за выслугу лет и т.п.).

2. По поводу пособий и компенсаций (по временной нетрудоспособности, безработице и т. д.).

3. По поводу социального обслуживания (льготное или бесплатное медобслуживание, лекарственная помощь, содержание в учреждениях соцзащиты).

Все эти виды правоотношений по социальному обеспечению имеют место в РФ, поэтому возможность получения социальной помощи в ситуациях, которые регламентированы законодательно, есть у каждого гражданина. .

образом, можно следующее общее социального обеспечения феномена в любого общества государства.

Социальное — это один способов распределения валового внутреннего путем предоставления материальных благ целях выравнивания личных доходов случаях наступления рисков за средств целевых источников в и на , строго нормируемых , государством, для их полноценного статуса.

Следовательно, социальное страхование — обязательная система обеспечения работника.

В последнее все большую как на
уровне, так внутри страны такой термин, социальная защита .

В нашей этот термин широкое распространение связи с системы органов обеспечения в органов социальной населения (1992 .).

В Концепции защиты пенсионеров, , семей с и других в социальной групп населения, Минсоцзащиты России участии других министерств, дано понятие социальной : «Социальная защита собой комплекс мероприятий по помощи наименее группам населения (, инвалидам, малообеспеченным с детьми, молодежи, лицам, имеющим средств ), а также предотвращению развала социальной защиты, уровня социального . Этот комплекс осуществляется как счет федерального местных бюджетов, и за специально создаваемых социальной поддержки ».

Однако даже восемь лет о перерастании социального обеспечения в систему защиты населения , поскольку государство демонстрирует населению экономическую несостоятельность.

уже говорилось, оформленной системы защиты населения настоящее время России еще . Социальное обеспечение функционирует как , внутренне организованное образование со структурой. Феномен сложного системного заключается в , что каждый элементов системы, свою очередь, относительно обособленную , состоящую из более низкого , также образующих , имеющую свою внутреннюю организацию. , на современном социальное обеспечение системное образование порядка состоит двух элементов — и негосударственной социального обеспечения.

Согласно российскому законодательству, социальное обеспечение это система поддержки семей с детьми, нетрудоспособных и престарелых граждан. В Российской Федерации установлены следующие виды социального обеспечения:

- пенсии;

— льготы;

— выплаты многодетным семьям и малообеспеченным семьям с детьми;

— выплаты одиноким матерям;

— пособия работающим гражданам (например, по беременности и родам или по временной нетрудоспособности);

— обучение и трудоустройство инвалидов;

— содержание престарелых и инвалидов в спец. учреждениях (дома престарелых, дома-интернаты и т. д.).

1.2 Функции социального обеспечения

системы социального проявляется в функциях. В литературе выделяются основные функции обеспечения: экономическая, , демографическая, социально-.

1)Экономическая социального обеспечения.

сущность заключается том, что использует социальное в качестве из способов части валового продукта, тем , оказывая определенное на выравнивание доходов граждан предоставления материальных (пенсий, пособий, , социальных услуг др.) вместо заработка либо с ним наступлении указанных законах социальных .

Реализация экономической конкретно воплощается перераспределении валового продукта путем финансовых средств целевых источниках ( внебюджетных фондах страхования, в бюджете, в субъектов Федерации, социальной поддержки ).

2) Производственная социального обеспечения.

обеспечение связано общественным производством, на него. оно в , что право многие виды обеспечения обусловлено деятельностью, а обеспечения зачастую от ее и размера за труд. мере все воплощения в принципов социального это влияние возрастать, поскольку стимулирующее значение обеспечения для производительности труда профессионального мастерства . Социальное обеспечение также своевременному из общественного стареющей рабочей и лиц, способность трудиться.

) Социальная (социально-) функция социального способствует поддержанию статуса граждан наступлении различных рисков (болезни, , старости, смерти , безработицы, бедности) предоставления различных материального обеспечения, услуг, льгот целью поддержания уровня жизни , предупреждения обнищания.

помощью социальной осуществляется и направление социального , целью которого восстановление (полностью частично) полноценной человека, позволяющей обучаться, трудиться, с другими , самостоятельно себя и т. .

4) Политическая позволяет государству для социального средствами реализовывать направления социальной . Конституция Российской (ст. 7) положение о , что Россия — государство, политика направлена на условий, обеспечивающих жизнь и развитие человека.

Российской Федерации труд и людей, обеспечивается поддержка семьи, , отцовства и , инвалидов и граждан, развивается социальных служб, государственные пенсии, и иные социальной защиты. того, насколько социальное обеспечение свою политическую , зависит состояние покоя в . Социальная напряженность обществе на этапе свидетельствует том, что российской системы обеспечения не потребностям населения.

) Демографическая функция посредством воздействия социального обеспечения многие демографические — на продолжительность населения, воспроизводство , стимулирование рождаемости др.

Так, низкий уровень обеспечения, приведший резкому сокращению пенсионеров, стал высокой смертности пожилого возраста. эффективной системы помощи семье детьми безусловно существенное снижение в стране т.д.

) духовно-идеологическая социального обеспечения, составе которой выделяет: идеологическую, и социально- подфункции.

1.3 Формы социального обеспечения

Различные формы социального обеспечения.  принцип заключается предоставлении социального не каким- одним видом, различными способами ( примеру, в форме, в компенсаций, льгот, и т. .).

 Так, к  форме социального  относятся пособия, , субсидии, компенсации.

  примеру, в с ФЗ « государственных пособиях , имеющим детей» различные виды выплат:

  · пособие () для женщин, на учет женские консультации ранних сроках ;

  · пособие в с беременностью родами;

  · пособие () беременной супруге , который проходит службу по ;

  пособие (ежемесячное) несовершеннолетнего ребенка , который проходит службу по ;

 пособие (единовременное) случаю рождения ;

пособие (единовременное) передачи ребенка семью на ;

пособие (ежемесячное) содержание ребенка возрасте до лет.

 Другими -правовыми актами такие виды  как:

пособие безработице;

· пособие временной нетрудоспособности;

гражданам, получившим осложнения;

пособие , пострадавшим в с терроризмом.

  формой осуществления обеспечения являются  выплаты. 

В с российским они предоставляются в следующих :

трудоспособным гражданам, работающим вследствие ухода за членом семьи, , ребенком-инвалидом;

(аспирантам) учебных высшего профессионального за период в академическом ;

работникам за нахождения в по уходу ребенком в до трех ;

нетрудоустроенным женам органов внутренних ;