Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права.pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 209
Скачиваний: 2
Введение
В соответствии со ст.34 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) //Российская газета от 21 января 2009 г. № 7.?
Экономическое развитие России в последние годы значительно продвинулось вперёд по пути формирования полисубъективной структуры отношений собственности. В результате осуществления в последние годы широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно-правовых формах коммерческой деятельности.
Рыночная экономика сформировалась на основе индивидуальной собственности и немыслима без неё. Однако со временем эта форма собственности претерпела существенные изменения.
Нынешнюю ситуацию характеризуют:
-преодоление монополии государственной собственности практически во всех сферах народного хозяйства;
-многообразие форм собственности;
-утверждение новых форм организации экономической деятельности (акционерные общества, товарищества, благотворительные и иные общественные фонды и т.д.);
Сложившаяся на экономическом рынке ситуация потребовала радикальных изменений в правовой основе экономической деятельности. Гражданский кодекс Российской Федерации - важнейший этап проходящей в России правовой реформы. Он определил принципиальные основы экономических, юридических отношений при переходе к рыночным методам хозяйствования, сформировал основные правила, нормы их правового регулирования, обобщил и законодательно закрепил новые формы организации экономической жизни, возникшие в последние годы. В новом Кодексе, в частности жестко регламентированы организационно - правовые формы. Данное обстоятельство очень важно, ибо позволяет вести коммерческую деятельность более гибко и динамично.
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо обладает рядом признаков: имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников; обладает самостоятельной волей; вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте; несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам; может быть истцом и ответчиком в суде и др.
Категория "субъекты предпринимательской деятельности" появилась в научном обороте сравнительно недавно. Своим рождением она во многом обязана Закону РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в преамбуле которого было записано: "Положения настоящего Закона действуют на всей территории РСФСР по отношению ко всем субъектам предпринимательской деятельности и предприятиям, независимо от формы собственности и сферы деятельности".
Понятие предпринимательской деятельности закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации, согласно которому "предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке". Опираясь на указанную статью ГК РФ, можно назвать ряд признаков, позволяющих выделить предпринимательство из хозяйственной деятельности в целом. Этими признаками являются: самостоятельная деятельность; получение прибыли как цель деятельности; систематический характер получения прибыли; хозяйственный риск; необходимость государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
Данная работа посвящена изучению понятия и признаков юридического лица, соотношению понятий юридического лица и субъектов предпринимательского права, классификации субъектов предпринимательского права, особенностям статуса государства, муниципальных образований.
1. Понятие и признаки юридического лица
«Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде»[1].
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Из определения, данного в п. 1 ст. 48 ГК РФ следует, что первым признаком юридического лица является организационное единство, т. е. оно представляет собой организацию, зарегистрированную в установленном законом порядке. Юридическое лицо может быть создано одним гражданином (например, хозяйственное общество) или совместно с другими гражданами (производственный кооператив).
Поскольку по ГК РФ юридические лица могут отныне создаваться одним лицом, в том числе органом государственной власти или органом местного самоуправления, постольку принцип организационного единства следует понимать как образование и государственную регистрацию субъекта гражданских правоотношений в особом порядке, а не только как соответствующую устойчивую структуру юридического лица, образование органов, осуществляющих его функции.
Второй признак юридического лица - наличие у него обособленного имущества. Титул, основание такого обладания, может быть различным. Ниже будут рассмотрены права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления. Здесь же надо изложить правила п. 2 и 3 ст. 48 ГК РФ о соотношении прав учредителей (участников) юридического лица с правами последнего на имущество юридического лица.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица в форме хозяйственного товарищества или общества, производственного или потребительского кооператива его участники имеют обязательственные права. Учредители и акционеры акционерного общества теряют право собственности на имущество, вкладываемое в общество, приобретая акции. Собственником становится соответствующее акционерное общество. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние общества, а также финансируемые собственником учреждения. Учредители (участники) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов не имеют никаких имущественных прав.
Обладание имуществом на том или ином титуле выражается в самостоятельном балансе или смете. В том случае, когда два или более юридических лица владеют имуществом на правах общей долевой собственности, например, по договору о совместной деятельности, то оно отражается на отдельном балансе одного из них.
Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам обособленным имуществом.
Третий признак юридического лица - его способность от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности. Оно имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (товарищество на вере, закрытое акционерное общество и т. п.). Наименования некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных предприятий и (в предусмотренных законом случаях) других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица (п. 1 ст. 54 ГК РФ). Коммерческая организация должна иметь фирменное наименование, которое в случае регистрации в установленном порядке принадлежит юридическому лицу на исключительном праве его использования.[2]
Поскольку юридическое лицо обычно представляет собой определенным образом организованный коллектив людей, поскольку приобретение прав и принятие на себя обязанностей юридическое лицо осуществляет через свои органы. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать права и принимать на себя обязанности через своих участников, которые не выбраны в органы юридического лица в соответствии с учредительными документами.
Юридическое лицо вправе приобретать права и принимать на себя обязанности на основании доверенности, которую оно может выдать либо своим работникам, либо иным лицам, непосредственно не состоящим с ним в трудовом или ином правовом отношении.
И наконец, четвертый признак юридического лица состоит в том, что оно выступает истцом и ответчиком в суде.
В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (далее АПК РФ), предусматривается, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, организаций и граждан в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя.[3]
2. Понятие субъектов предпринимательского права
Субъекты предпринимательского права - это лица, непосредственно ведущие предпринимательскую деятельность, а также РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, которые в лице органов власти регулируют и контролируют эту деятельность Дойников И.В. Предпринимательское право. // М., 1999-186с.;. Указанные субъекты являются носителями прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности.[4]
Государство, муниципальные образования непосредственно не осуществляют предпринимательскую деятельность - не производят товары, не выполняют работы (услуги) аналогично тому, как это делают индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также занимающиеся предпринимательской деятельностью некоммерческие организации Лаптев В.В. Предпринимательское право. Понятие и субъекты. //М., 1997. С. 39.. Подобная деятельность производится публично-правовыми образованиями опосредованно через создаваемые ими унитарные предприятия.
Вместе с тем государство, муниципальные образования, являясь собственниками принадлежащего им имущества, распоряжаются им, например в процессе приватизации, передают в аренду, передают участки недр инвесторам на основе соглашений о разделе продукции и иным образом используют его, получая доходы от такого использования. Продажа имущества РФ возложена на Российский фонд федерального имущества, передача в аренду - на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
В литературе весьма распространена точка зрения, что государство - Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования, используя таким образом имущество, осуществляют предпринимательскую деятельность, хотя преобладающими в их деятельности являются хозяйственно-организующая деятельность и регулирующее воздействие в отношении всех субъектов-предпринимателей[5].
Однако правильнее согласиться с точкой зрения, что государство, равно как и муниципальные образования, непосредственно само, от своего имени, предпринимательской деятельностью не занимается Там же..
Для того чтобы определить относится или нет юридическое лицо к числу субъектов предпринимательского права, необходимо выявить его отличительные признаки.
Субъекты предпринимательского права отличаются следующими признаками:
1. Обладание комплексной правосубъектностью, которая охватывает как частно-правовые, так и публичноправовые аспекты предпринимательской деятельности. Субъекты предпринимательского права могут участвовать и участвуют как в гражданских, так и публичных правоотношениях. Хозяйствующие субъекты могут выступать участниками имущественного оборота и одновременно являются носителями публичных прав и обязанностей. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях через свои органы, а в установленных случаях от их имени выступают граждане и юридические лица (ст. 125 ГК РФ). В публичных правоотношениях - в сфере регулирования и контроля за предпринимательской деятельностью - действуют, в пределах их компетенции, государственные органы и органы местного самоуправления.[6]