Файл: Правовое регулирование валютного рынка в РФ: общая характеристика.pdf

Введение

Исходя из преамбулы Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле") целью валютного регулирования является обеспечение устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества.

Прежде всего, осуществляя валютное регулирование, государство защищает национальную валюту от конкуренции со стороны иностранных валют, обеспечивает на нее спрос на своей территории. Вытеснение национальной валюты из денежного обращения чревато потерей управления денежной системой, дестабилизацией финансовой системы государства и национальной экономики.

С 1 июня 1992 г. введен единый плавающий курс рубля к свободно конвертируемым валютам. Вместе с тем либерализация экономики не привела к свободной конвертируемости рубля. В настоящий момент в полной мере использование методов денежно-кредитной и валютной политики, характерных для стран с развитым рынком, нереально из-за нерешенности ряда социально-экономических проблем народного хозяйства.

Кризисное состояние народного хозяйства, незавершенность его структурной перестройки, отставание некоторых отраслей и инфраструктуры внутреннего производства от мирового уровня требуют сохранения на практике преимущественно государственного финансирования отдельных предприятий, регионов, первостепенных социальных программ. Вместе с тем государственные субвенции и централизованные кредиты ЦБР, сохраняя чрезмерный хронический дефицит федерального и местных бюджетов, усиливают инфляционные процессы, что порождает спекулятивный спрос на свободно конвертируемую валюту.

Сокращение объемов внешней торговли, отсутствие экономических взаимосвязей между экспортом и импортом, сохранение методов нетарифного регулирования вывоза стратегически важных сырьевых товаров, составляющих основу российского экспорта, снижают доходы государства от внешнеэкономической деятельности. Неблагоприятный инвестиционный климат, рост таможенных пошлин и акцизов на импортные товары, обязательная продажа части экспортной выручки за рубли при устойчивом падении его курса не заинтересовывают экспортеров переводить валютную выручку в российские банки, способствуют нелегальному вывозу российскими предпринимателями и гражданами валюты за границу.

Невозможность разрешения отмеченных проблем в ближайшей перспективе требует сохранения и в определенной степени усиления характерных для командной экономики юридических ограничений на обращение иностранной валюты и совершение валютных операций.

Цель работы – изучить правовое регулирование валютного рынка в России.

Задачи:

1) изучить правовое регулирование операций с иностранной валютой в Российской Федерации;

2) рассмотреть правовой режим валютных счетов, покупки и продажи иностранной валюты на внутреннем рынке.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введение, двух глав, заключения и списка используемых источников.

Глава 1. Правовое регулирование операций с иностранной валютой в Российской Федерации

1.1 Общая характеристика правового регулирования операций с иностранной валютой в Российской Федерации

Основным документом действующего в РФ валютного законодательства является Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", принятый 10 декабря 2003 г. Он устанавливает принципы проведения операций с российской и иностранной валютой на территории Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц при владении, пользовании и распоряжении валютными ценностями, ответственность за нарушение действующего законодательства.

В целях оперативного решения возникающих при осуществлении валютных операций проблем и дальнейшего совершенствования валютного законодательства Центральному банку России предоставлено право на издание об обязательных к исполнению нормативных актов: инструкции, писем, положении, телеграмм и т.п., которые уточняют и дополняют отдельные вопросы регулирования валютных отношений.

В ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" определены основные понятия, используемые в нормативных документах по валютному регулированию: валюта Российской Федерации, ценные бумаги в валюте Российской Федерации, иностранная валюта, валютные ценности, резиденты, нерезиденты, валютные операции, текущие валютные операции, валютные операции, связанные с движением капитала, уполномоченные банки, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы, природные драгоценные камни^[1].

Важнейшей задачей валютного законодательства является защита российского рубля в условиях параллельного обращения свободно конвертируемой иностранной валюты. Согласно ст.2 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», расчеты между резидентами осуществляются в валюте Российской Федерации без ограничений. ЦБР определяет условия приобретения и использования нерезидентами российских рублей. Нерезидентам разрешено рассчитываться с резидентами как в валюте Российской Федерации, так и в свободно конвертируемой валюте, если иное не предусмотрено в международных договорах с участием России.

Нерезиденты могут открывать на свое имя счета в уполномоченных банках Российской Федерации по местоположению своего представительства либо (при отсутствии представительства) осуществлять расчеты в рублях через рублевые корреспондентские счета банков-нерезидентов, открытых в уполномоченных банках. Резиденты не имеют права открывать рублевые счета в банках-нерезидентах и их филиалах на территории Российской Федерации. За их счет и по их поручению запрещено списывать средства с рублевых корреспондентских счетов банков-нерезидентов. Операции по рублевым счетам нерезидентов осуществляются в соответствии с их режимами, оговоренными в инструкции ЦБР [4, C.50].

Валютные операции могут осуществляться только через уполномоченные банки на основании надлежащим образом оформленных документов, содержащих информацию о валютной операции и подтверждающих ее соответствие действующему законодательству. Расчеты в иностранной валюте юридические лица-резиденты могут делать только в пределах имеющихся в их распоряжении законных средств.

Легальными источниками иностранной валюты могут быть:

• средства федеральных, республиканских и местных бюджетов в иностранной валюте;
• взносы в уставный фонд (капитал);
• валютные кредиты от уполномоченных и иностранных банков и финансовых учреждений, других иностранных юридических лиц на основании лицензии ЦБР;
• покупка валюты на внутреннем валютном рынке за рубли через уполномоченные банки;
• благотворительные фонды.

Физические лица-резиденты могут иметь в собственности:

• валютные ценности, введенные, переведенные или пересланные из-за границы в Россию с соблюдением таможенных правил и банковского законодательства;
• наличную валюту, купленную в уполномоченных банках;
• заработную плату и другие виды вознаграждения в иностранной валюте, полученные от юридических лиц-резидентов, за работу вне территории Российской Федерации и от юридических лиц-нерезидентов^[2].

Личные средства граждан подлежат свободному зачислению на текущие счета и во вклады в уполномоченных банках. Режимы текущих счетов устанавливаются в зависимости от характера происхождения вносимой (зачисляемой) валюты.

Действующее законодательство устанавливает следующие рамки на проведение резидентами валютных операций. Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений. К текущим валютным операциям относятся:

• переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты, связанные с экспортом и импортом, без отсрочки платежа и кредитованием на срок не более 180 дней; получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;
• получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;
• переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным даты с движением этом капитала;
• переводы этих неторгового банк характера банк в Российскую банк Федерацию банк и из Российской дает Федерации.

Операции, связанные банк с движением банк капитала, осуществляются идут резидентами даты в порядке, устанавливаемом двух Центральным счет банком иных России. К ним относятся:

• прямые виде инвестиции:
• портфельные лишь инвестиции;
• покупка срок прав собственности либо и иных прав на здания, сооружения, землю, недра срок и иное имущество, включая курс недвижимость;
• предоставление иные и получение счет отсрочки либо платежа дней по экспорту двух и импорту двух на срок более даты 180 дней;
• предоставление цену и получение меры финансовых всех кредитов банк на срок более фонд 180 дней;
• другие лишь валютные июня операции, не являющиеся счет текущими.

В расчетах дней между виде юридическими банк лицами-резидентами прав использование зала иностранной быть валюты если допускается банк в следующих либо случаях:

• в расчетах всех между либо экспортерами свой и транспортными, страховыми срок и экспедиторскими даты организациями либо при включении фонд стоимости всей их услуг либо в цену экспортируемого цели товара;
• в расчетах срок между идут импортерами банк и транспортными, страховыми, экспедиторскими всех организациями дает при доставке даты грузов срок к границе лица Российской свое Федерации;
• при транзитных дает перевозках счет через банк территорию счет России;
• за услуги счет по аренде либо международных банк каналов этих связи либо предприятиями счет связи;
• при оплате счет комиссионного один вознаграждения счет посредником, осуществляющим иных по заказам быть экспортеров свой и импортеров быть операции иные с иностранными дней партнерами;
• при расчетах счет между виде поставщиками виды и субпоставщиками дату экспортной свой продукции счет в пределах этих выручки, оставшейся либо в распоряжении дает экспортеров;
• при оплате либо расходов этих и комиссий банк банковских счет учреждений если и посреднических дату организаций, компенсирующих двух их расходы сумм в иностранной двух валюте;
• при проведении счет расчетов, связанных ними с получением меры и погашением свой коммерческих дней и банковских всей кредитов этих в иностранной счет валюте^[3].

Проведение иных иных расчетов счет допускается виде только либо при наличии банк специального если разрешения двух Центрального цели банка июня России. Все расчеты дает между курс юридическими банк лицами дает - резидентами пока в иностранной лица валюте фонд производятся этих на основании коды заключенных счет между срок ними договоров, в которых банк должна счет быть ссылка либо на контракт фонд с иностранным банк контрагентом. Расчеты лишь осуществляются иное в валюте либо контракта дату с иностранным прав партнером. Уполномоченные срок банки рост могут банк предоставлять банк рублевые лишь кредиты дает под залог один валютных либо ценностей. При неспособности банк должника либо выполнить быть свои обязательства, заложенные прав валютные быть ценности этих реализуются ряда на внутреннем если валютном всех рынке. Требования банк кредиторов года покрываются счет за счет рублевой банк выручки. При этом уполномоченным виде банкам мере запрещено либо взыскивать банк с клиентов прав процент виды в иностранной дату валюте банк по ссудам, предоставленным дает в рублях.