Файл: Правовое положение товарной биржи.pdf

ВВДЕНИЕ

В настоящее время, когда отечественная экономика стремится приобрести статус рыночной, появляется множество новых институтов, присущих данной системе. Подвергается трансформации и право, наполняясь новым содержанием в соответствии с сегодняшними реалиями.

Биржа представляет собой не что иное, как особый институт рыночной экономики, обладающей своими конкретными функциями, что и обуславливает актуальность определения ее правового статуса.

Мировая биржевая торговля имеет довольно долгую историю. Первая товарная биржа была основана в Бельгийском городе Брюгге ещё в начале XV в. А организованная биржа — в Антверпене уже в XVI в. В России же впервые биржи появились в начале XVIII в.

Крупнейшими и старейшими товарными биржами являются Чикагская торговая палата (1848 г.) и Чикагская товарная биржа (1874 г.), Нью-Йоркская товарная биржа (1882 г.). Предметами сделок на этих биржах выступают зерновые, масличные, драгоценные металлы, облигации, крупный рогатый скот, валюта, индексы акций. И это далеко не полный список.

Современный этап в деятельности Российских бирж берет начало в 1990 г. Законодательство о биржах и биржевой торговле с тех пор подверглось значительным изменениям.

Цель курсовой работы — определение правового статуса товарных бирж в рамках действующего законодательства.

Основными задачами, способствующими достижению цели, являются:

• • определение понятия товарной биржи;
  • исследование различных видов бирж;
  • изучение норм, регулирующих правовое положение бирж;
  • изучение проблематики становления законодательства в области регулирования деятельности товарных бирж.

ПОНЯТИЕ ТОРГОВОЙ БИРЖИ. ВИДЫ БИРЖ

ПОНЯТИЯ ТОРГОВОЙ И ТОВАРНОЙ БИРЖ

Биржа — старейший торговый институт с многовековой историей. В давние времена торговцы собирались в общественных местах для того, чтобы обменяться информацией об имеющемся или интересующем покупателей товаре и его стоимости. Сейчас товарная биржа представляет собой сложный механизм, максимально оснащенной с технической стороны и насыщенный с информационной. Эффективное функционирование биржи обеспечивают подготовленные специалисты-профессионалы, отвечающие определенным требованиям.

---

Постепенно биржу стали характеризовать как юридическое лицо, главной функцией которого является обеспечение регулярной работы организованного рынка биржевых товаров, валют, ценных бумаг и производных финансовых инструментов.

В России правовое положение бирж законодательно закрепили в начале 1990-х гг. Согласно Закону «О товарных биржах и биржевой торговле» под товарной биржей понималась организация, обладающая правами юридического лица, призванная формировать оптовый рынок, организуя и регулируя биржевую торговлю, осуществляемую в виде гласных публичных торгов, которые проводят в предварительно обусловленном месте и в установленное время по определенным ею правилам [9].

Однако с тех пор произошли сильные изменения не только в экономической сфере, но и в правовой. Данный акт утратил свою силу в связи с введением в действие Закона «Об организованных торгах» в 2012 г.

Новый Закон определяет биржу как организатора торговли, имеющего лицензию биржи. Также, ч. 2 ст. 9 Закона уточняет, что биржей может являться только акционерное общество. Организатор торговли же является лицом, оказывающим услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы [11].

Организованными считаются регулярные торги, которые проводят по определенным правилам, регулирующим порядок допуска лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров.

Проанализировав изложенное выше, можно сказать, что товарная биржа — это акционерное общество, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на товарном рынке на основании лицензии биржи.

ВИДЫ БИРЖ

В теории существует несколько классификаций бирж, обладающих теми или иными особенностями [13, с. 16-23].

1. В зависимости от вида товара

На практике выделяют:

1. Товарные и товарно-сырьевые биржи;
2. Фондовые биржи;
3. Валютные биржи;
4. Биржи труда.

Как уже было сказано, товарная биржа — это организация, способствующая проведению торгов на товарном рынке, имеющая лицензию биржи.

Товарная биржа нацелена на организацию и проведение свободных торгов, заключение договоров и контрактов, предметом которых выступают закупки, продажи товаров по рыночным ценам, определяющихся в соответствии со спросом и предложением товаров.

Фондовая биржа — это лицо, организующее торги на рынке ценных бумаг.

Основная функция фондовой биржи — мобилизация и перераспределение финансовых ресурсов.

---

Организацией и обслуживанием рынка иностранной валюты занимается валютная биржа.

Цель валютной биржи — организация и проведение сделок между участниками по купле-продаже национальных валют, исходя из их курсового соотношения.

Следует также отметить, что существуют и смешанные биржи, на которых ведется торговля товарами, валютой и ценными бумагами.

Биржа труда — это организация, выступающая в роли посредника в отношениях между работниками и работодателями при найме рабочей силы. Иными словами, биржа труда — это организатор торговли на рынке трудовых ресурсов, которая сводит между собой поставщиков (работников) и потребителей (работодателей). Биржа труда призвана систематизировать и упорядочить процесс найма рабочей силы.

1. В зависимости от роли государства в создании биржи различают:
2. Публично-правовые или же государственные биржи;
3. Частноправовые или частные биржи.

В России получили распространение публично-правовые биржи. Они контролируются государством и создаются на основе законодательства о биржах. Членами такой биржи могут стать любые предприниматели данного района, занесенные в торговый реестр и имеющие определенный размер оборота. К совершению операций также допускаются и лица, не являющиеся членами биржи. Они осуществляют свою деятельность на основании приобретаемых ими разовых билетов. Такие биржи характерны и для ряда Европейских стран.

Главная особенность частноправовых бирж — наличие доступа к ним только у малого круга лиц, состоящих в биржевой корпорации. Соответственно, количество членов таких бирж ограничено. Государство при этом освобождается от обязательств по обеспечению стабильности биржевой торговли и снижения риска сделок. Частноправовые биржи функционируют в Англии, США.

1. По номенклатуре товаров биржи бывают:
2. Универсальные — биржи общего типа;
3. Специализированные биржи.

На универсальных ведутся торги по весьма широкому кругу товаров, что и характеризует их как биржи общего типа. Для торговли на специализированных биржах характерна товарная специализация или специализация по группам товара. Суть специализации сводится к тому, что на биржу привлекаются непосредственные производители и потребители конкретной группы товаров. Специализация способствует высокой степень концентрации товара на бирже, и, как следствие, увеличение биржевого торгового оборота.

1. В зависимости от формы участия посетителей в торгах:
2. Открытые биржи;
3. Закрытые биржи.

---

Во время торгов в операционный зал биржи допускаются участники этих торгов, персонал биржи, лица, контролирующих торги, лица, присутствие которых одобрено биржевым советом.

Принято выделять следующих участников торгов:

1. Брокеры — посредники, заключающие сделки по поручению клиентов, получающие доходы за счет комиссионного вознаграждения;
2. Дилер — лицо, которое заключает сделки от своего имени и за свой счет, получающие доходы за счет разницы между ценами продажи и покупки товара;
3. Трейдеры (биржевые спекулянты) — члены биржи, торгующие для себя;
4. Маклеры — посредники, которые покупают и продают исключительно для себя и за свой счет; лица, ведущие торги в отдельной секции;
5. Помощники маклера (операторы) — в своей секции фиксируют, какие сделки заключаются.
6. Клерки — выполняют обязанности разного рода в торговом зале биржи.

Особенность открытых бирж в том, что помимо постоянных членов и биржевых посредников участие в торгах могут принимать посетители. Фактически, клиенты заключают контракты как самостоятельно, так и с помощью посредников. При этом такие биржи подразделяются на чисто открытые и открытые биржи смешанного типа. На первых услуги посредников предоставляются по желанию клиента. На вторых же с продавцами и покупателями работают биржевые посредники. В роли посредников выступают брокеры и дилеры.

1. По месту и роли биржи в мировой торговле:
2. Международные биржи;
3. Национальные биржи.

Международные биржи представляют собой регулярно действующий рынок оптовой торговли, на котором совершаются сделки купли-продажи определенных биржевых товаров и охватывающий при этом несколько государств.

Национальные биржи функционируют на территории одного государства, учитывая особенности его развития, потребления и обращения материальных ресурсов, производственную специфику.

1. По характеру проводимых операций бывают:
2. Биржи реального товара;
3. Фьючерсные биржи;
4. Опционные биржи.

Для первых этапов биржевой торговли были характерны именно биржи реального товара, обладающие следующими характеристиками: торговля массовыми, однородными товарами; регулярность проведения торгов; приуроченность к определенному месту и подчинение правилам; обязательность продажи и поставки товара по прошествии торгов. Такие биржи действуют лишь в ряде стран по причине маленького оборота.

Фьючерсные биржи — форма бирж, торговля на которых ведется фьючерсными контрактами. Фьючерс — это производный финансовый инструмент, т.е. договор, обязывающий каждую его сторону периодически уплачивать денежные суммы исходя из изменений цен базисного актива или наступления обстоятельства, являющегося базисным активом. Под базисным активом производных финансовых инструментов понимается предмет срочной сделки (включающий и иностранную валюту, ценные бумаги и иное имущество и имущественные права, процентные ставки, кредитные ресурсы, индексы цен или процентных ставок, другие производные финансовые инструменты) [12].

---

Фьючерсная биржа — предоставляет частным лицам и компаниям, которые рискуют понести убытки вследствие неблагоприятного колебания цен на товары и финансовые активы, возможность свести к нулю или хотя бы снизить этот риск. Риск переносится с желающих его избежать — хеджеров, на согласных его принять на себя — спекулянтов. При нестабильной экономике такие операции играют стабилизирующую роль в деятельности предприятий.

Опционная биржа специализируется на торговле долговыми финансовыми обязательствами. По опционному договору одна сторона на определенных условиях имеет право требовать в установленный договором срок от другой стороны совершения предусмотренных таким договором действий (в том числе уплаты денежных средств, передачи или принятия имущества), и при этом, если наделенная правом сторона не заявила требований в указанный срок, опционный договор прекращает свое действие [1].

Опционная биржа используется для страхования участников торговли, поскольку позволяет покупателям опционов ограничить убытки, которые могут возникнуть при заключении биржевых сделок.

Таким образом, товарные биржи являются разновидностью торговых бирж, так как существует множество признаков, по которым можно классифицировать биржи, в том числе по виду товаров, роли государства в жизни биржи, месту самой биржи в мировой торговле, по характеру осуществляемых операций.

ПРАВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ БИРЖ

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА

Фактически сложилась следующая специализация бирж: товарные, фондовые и валютные биржи. При этом требования к биржам разных видов предъявлялись разные. До введения в действие ФЗ «Об организованных торгах» фондовую биржу можно было создавать в форме и акционерного общества, и некоммерческого партнерства (п.2 ст.11 ФЗ «О рынке ценных бумаг»). А товарную, валютную и биржу драгоценных металлов и драгоценных камней вовсе в любой организационно-правовой форме (ст.11 ФЗ «О товарных биржах и биржевой торговле», пп.11 ч.1 ст.1 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).

С введением в действие Закона «Об организованных торгах» упомянутые акты были отменены, а требования к биржам унифицированы. В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного акта в роли организатора торговли может выступать исключительно хозяйственное общество, соответствующее российскому законодательству. При этом п.2 ст.9 прямо закрепляет организационно-правовую форму для биржи — акционерное общество.

---