Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание в России.pdf

Проблемы определения граждан как субъектов гражданских правоотношений, их право- и дееспособности представляют в современных условиях значительный научный и практический интерес. Объясняется это несколькими причинами.

Начатые в конце прошлого века политико-правовые реформы не могли не сопровождаться радикальными изменениями гражданского законодательства в отношении гражданско-правового статуса граждан. Существенное расширение гражданско-правовых свобод (предпринимательская деятельность, расширение гражданского оборота различных объектов гражданских правоотношений и т.п.) привели к необходимости переосмыслить и целый ряд вопросов гражданской правосубъектности физических лиц.

Отношения, в которых в качестве субъекта выступают граждане (физические лица) являются наиболее распространенными из отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами. Несмотря на то, что многие проблемы, связанные с понятийным аппаратом гражданской правосубъектности граждан были детально разработаны еще античными римскими юристами, они и в настоящее время являются предметом научных дискуссий.

Многие аспекты понимания и правового регулирования исторически менялись и с изменением уровня правовой культуры подвергались неоднократной корректировке.

Многие отечественные ученые-цивилисты посвятили свои исследования проблемам гражданско-правового статуса граждан. Среди них можно отметить научные публикации следующих авторов: Братусь С.Н., Веберс Я.Р., Покровский И.А., Садиков О.Н., Сергеев А.П., Суханов Е.А., Толстой Ю.К., Шершеневич Г.Ф. и многие другие. Вместе с тем, новое гражданское законодательство значительно изменило правовое положение граждан как субъектов гражданского права.

При этом юридическая практика применения гражданско-правовых новелл поставила перед исследователями данной темы многие новые вопросы, а также привела к необходимости переосмыслить, уточнить ряд традиционных положений.

Таким образом, проблемы граждан как субъектов гражданского права остаются актуальными для научного исследования.

Объектом исследования в настоящей работе выступают граждане (физические лица) как субъекты гражданского права – разновидность гражданско-правовых субъектов, имеющих существенные особенности правосубъектности, отличающие их от иных лиц – субъектов гражданского права.

В содержание предмета исследования курсовой работы вошли: общая характеристика гражданско-правовой правосубъектности граждан, структура и содержание правосубъектности граждан (правоспособность, дееспособность), правовые проблемы ограничения и лишения дееспособности граждан.

Цель настоящей курсовой работы – комплексное исследование правового положения граждан как субъектов гражданских правоотношений, выявление проблем правового регулирования в указанной сфере.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие и общие принципы выделения граждан как субъектов гражданских правоотношений, охарактеризовать их правоспособность;

- проанализировать понятие и содержание дееспособности граждан;

- рассмотреть основания и порядок признания судом гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным.

Методологическую основу курсовой работы использованы научные публикации в сфере гражданской правосубъектности граждан (физических лиц), материалы судебной практики.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВЫДЕЛЕНИЯ

ГРАЖДАН КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ

ПРАВООТНОШЕНИЙ, ИХ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ

1.1 Граждане (физические лица) и их гражданско-правовая

индивидуализация

Общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми. В отношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких: образований относятся организации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права – государства, национально-государственные и административно-территориальные образования. Наряду с термином "юридические лица" закон использует термин "физические лица", которым охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании^[1].[1]

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) - под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений.

В настоящее время закон (ст. 19 ГК РФ) признает, что имя гражданина - это категория в первую очередь гражданского законодательства. Такое решение полностью соответствует объективным требованиям,

определяющим сферу действия гражданского права. Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК РФ).

Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом и т.д.). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении (ст. 32, 51, 58, 59, 134 СК РФ).

Второе обстоятельство, которое необходимо учитывать при характеристике правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права, - это гражданство. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Отношения, связанные с гражданством, регулируются Законом "О гражданстве в Российской Федерации". Названный Закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц. Таким образом, Закон о гражданстве в Российской Федерации определяет, кто из лиц, находящихся на территории РФ, состоит в правовой связи с Российской Федерацией и пользуется ее защитой, в том числе определяет лиц, на которых распространяются нормы ГК РФ и других правовых актов, когда они адресованы гражданам. Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории Российской Федерации, но не относящихся к числу ее граждан.

Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, - это возраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК РФ). Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных ^[2]организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.[1]Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так, жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Законом определены и жилищные права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК РФ). При этом к членам семьи нанимателя (а также собственника) жилого помещения относятся супруг нанимателя (и собственника), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи при наличии определенных условий (совместное проживание, ведение общего хозяйства). Если лицо, проживающее в данном помещении, не относится к членам семьи нанимателя (или собственника), его правовой статус в сфере данных жилищных отношений будет иным по сравнению со статусом членов семьи.

Большой значение семейным связям придает и наследственное право. Так, при наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Ко второй очереди относятся братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Следовательно, правовое положение наследника лицо может приобрести лишь при наличии указанных семейно-правовых отношений с умершим.

Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и в ряде других случаев. Так, вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания (ст. 1088 ГК РФ). К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.). Согласно ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны. В данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.

Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК РФ). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц - женщин и мужчин.

К числу признаков, индивидуализирующих гражданина (физическое лицо) как участника гражданско-правовых отношений, относится также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку. Согласно п. 1 ст. 171 ГК сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.