Файл: Особенности управления региональным рынком труда.pdf

Введение

Актуальность темы. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы учения о рынке труда и его регулировании были заложены в работах таких ученых как А. Смит, Д. Риккардо, Д. Кейнс, К. Маркс, А. Маршалл, П. Самуэльсон, М. Фридман. общие вопросы рынка труда и занятости, кадрового потенциала, регулирования рынка труда освещались в трудах В.А. Богдановского Л.В. Бондаренко, Б.П. Панкова, Н.К.Долгушкина, А.М.Емельянова, В.И. Еремина, Т.И. Заславской, А.Д. Зелепугина, А.Э. Котляра, В.Я. Малаховой, и.др.

Объект исследования – город Уфа, Республике Башкортостан

Предмет исследования - рынок труда

Цель курсовой работы – провести анализ рынка труда г. Уфы Республики Башкортостан.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать характеристику Российской экономики;

- рассмотреть показатели социально-экономического развития;

- дать характеристику трудовым ресурсам РФ;

- рассмотреть теоретические основы рынка труда;

- провести анализ рынка труда в городе Уфе РБ.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, рынка труда, занятости и безработицы, проблем воспроизводства трудового потенциала, демографических процессов, эффективности использования трудового потенциала, методологии научных исследований.

Информационную базу исследования составили законодательные, нормативные и правовые акты РФ, РБ, программные и прогнозные разработки государственных органов власти России и Республики Башкортостан, статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по РБ, мониторинга и программы Управления государственной службы занятости населения РБ, электронные информационные ресурсы Интернета, а также местные и центральные периодические издания, справочные материалы, личные наблюдения автора.

Глава 1. Теоретические основы управления региональным рынком труда

Показатели социально-экономического развития

Основные показатели социально - экономического развития Российской Федерации за период 2016 -2017гг. представлены в таблице 1.1 (Смотри приложение 1).

По итогам августа текущего года рост российской экономики продолжился и составил, по оценке Минэкономразвития России, как и в прошлом месяце, 0,4% с исключением сезонного фактора. Наибольший положительный вклад в рост ВВП внесли промышленное производство и оборот розничной торговли, при сохраняющемся высоком вкладе импорта в удовлетворение внутреннего спроса. Несмотря на стагнацию реальных доходов населения, резко усилился рост потребительского спроса. После спада в июле возобновил тенденцию к росту инвестиционный спрос. На фоне низкой базы прошлого года высокую динамику к августу 2016 г. показало сельское хозяйство. После скачка в июле замедлилась динамика строительства в августе.

С исключением сезонной и календарной составляющих по промышленному производству в целом после спада в июле, в августе рост производства продолжился и составил 0,4% процента. При этом добыча полезных ископаемых стабилизировалась. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды после замедления роста в июне, в июле-августе рост продолжился. В сфере деятельности «Обрабатывающие производства» после падения производства в июле в августе рост возобновился и составил 0,5% по сравнению с июлем текущего года.

Прирост инвестиций в основной капитал, по оценке Минэкономразвития России, с исключением сезонной компоненты составил 0,5% по сравнению с июлем против спада на 0,9% в июле. По виду деятельности «Строительство», напротив, значительный рост в июле (на 6,9%) сменился в августе спадом на 1,2% (сезонность исключена).

На рынке труда после роста в июле (до 6,5% к экономически активному населению) в августе безработица сократилась до 6,1 процента. С исключением сезонности уровень безработицы снизился с 6,9% в июле до уровня мая-июня и составил 6,6 процента.

Динамика реальных располагаемых доходов населения с исключением фактора сезонности в августе составила 0,1 процента. Реальная заработная плата сохранила тенденцию к росту. Прирост реальной заработной платы в августе по сравнению с июлем с исключением сезонности составил 0,4 процента.

После небольшого роста в июле текущего года продолжилось снижение задолженности по заработной плате. По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2018 г. достигла наименьшего значения с начала текущего года – 2,34 млрд. рублей, снизившись за август на 9 процентов.

Резко ускорился рост потребительского спроса в основном в результате сохранения тенденции роста потребительского кредитования и сокращения сбережений населения. Рост кредитов населению в августе в годовом выражении увеличился до 28,5%, после 26,5% в июле. С исключением фактора сезонности прирост оборота розничной торговли в августе составил 1,4 процента.

Экспорт товаров в августе 2018 г., по оценке, составил 43,0 млрд. долларов США (135,1% к августу 2016 г. и 100,9% к июлю 2017 года).

Импорт товаров в августе текущего года, по оценке, составил 30,2 млрд. долларов США (126,7% к августу 2016 г. и 109,9 к июлю 2017 года).

Положительное сальдо торгового баланса в августе 2017г. увеличилось по сравнению с августом прошлого года, по оценке, на 59,8% и составило 12,8 млрд. долларов США.

Профицит федерального бюджета на кассовой основе в январе-августе текущего года составил, по предварительным данным Минфина России, 2,3% ВВП против дефицита в размере 2,25% ВВП за аналогичный период годом ранее. При этом доходы бюджета составили 21,8% ВВП (19,1% ВВП - в январе-августе 2016 г.), а расходы бюджета (на кассовой основе) –19,5% ВВП (21,4% ВВП).

В августе индекс потребительских цен составил 99,8%, (в августе 2016 г. был зафиксирован прирост цен на 0,6 процента). За январь-август инфляция составила 4,7% (год назад – 5,4 процента). В годовом выражении инфляция понизилась до 8,2% по сравнению с 9,0% в июле текущего года в результате снижения цен на продовольственные товары, которое наблюдается третий месяц подряд [14].

Характеристика трудовых ресурсов

По данным на июнь 2017 года, численность экономически активного населения в России составляла 76,1 млн человек (около 54 % общей численности населения), из них занятые — 71,1 млн человек, безработные — 5,0 млн человек]. По данным на август 2017 года, общее число замещённых рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства) составляло 36,6 млн. человек. На малых предприятиях (без микропредприятий) численность работников списочного состава (без внешних совместителей) на 2016 год составляла 5,7 млн. человек [17].

По данным на 2015 год, средний возраст занятых в экономике России составляет 39,7 лет [17]. В 2015 году удельный вес численности женщин в общей численности занятых в экономике России составлял 49,2 %, что на 1,2 процентных пункта превышало показатель 1999 года [17].

По данным на сентябрь 2017 года, уровень безработицы составляет 6,6 % [18]. После распада СССР в основу программ перехода к рыночной экономике в России были положены монетаристские модели экономической политики. К факторам, влияющим на общий уровень безработицы, относятся процессы, связанные со структурными сдвигами в экономике, развитием новых хозяйственных форм, приватизацией, с введением принципа добровольности труда, а также факторы, замедляющие вовлечение рабочей силы в производство и сферу услуг. Наиболее сложное положение с занятостью сложилось в тяжёлой промышленности, добывающих отраслях, ориентированных на внутренний рынок. Особенно сильное влияние на занятость и безработицу определенных категорий населения в России оказывают региональные диспропорции [18]. В России 2016 год был назван годом борьбы с безработицей. В регионах были организованы общественные работы для тех, кто лишился постоянного заработка. Службы занятости сначала осени начали кредитование безработных для открытия собственного дела. Были организованы курсы по переобучению потерявших работу граждан. До 4300 рублей был увеличен максимальный размер пособия по безработице. В 2018 году планируется его очередное повышение.

Общественные работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры.

В 2018 году будет выделено на стимулирование среднего и малого бизнеса 6,2 млрд. рублей. Это востребованная мера, как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2016 год) до более чем 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия — создание новых рабочих мест для безработных [18].

В 2016 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане России, уволенные в течение года и трудившиеся не менее 26 недель на последнем месте работы.

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2018 должна стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском нетрудоустройства. В программе антикризисных мер на 2018 год указано, что стажировки могут пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений.

Принято решение выделять субсидии в размере 30 тыс. рублей предприятиям, предоставляющим рабочие места инвалидам. Эта мера может снизить хроническую безработицу. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды — налоговые льготы за принятие ограниченно-трудоспособных в штат. Это свелось к формальному зачислению инвалидов в штат и выплате минимальной зарплаты.

В 2016 году 189 тыс. человек прошли переобучение[20].

Рассчитывать на вышеуказанные меры могут только граждане, зарегистрированные в центре занятости[18].

Статистика:

· 5,4 миллиона человек — общая безработица в России [21]

· 1,6 миллиона безработных зарегистрировано в центрах занятости[21].

· 95 тыс. человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса [20].

· Количество зарегистрированных безработных в среднем по России 6,9 %, в Москве 0,7 % [21].

Выплата пособия по безработице в России регулируется федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации». Размер пособия ежегодно утверждается правительством России.

· На 2012 года минимальный размер пособия составлял 720 рублей, максимальный 2880 рублей.

· На 2015 год минимальный размер составлял 781 рубль, а максимальный — 3124 рубля.

· На 2016 год минимальный размер — 850 рублей, максимальный размер пособия увеличен до 4900 рублей в месяц.

· На 2017 год минимальный размер — 850 рублей, максимальный размер пособия — 4900 рублей в месяц.