Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (Банкротство предприятий: понятие, сущность и роль в экономике государства).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность изучения рассматриваемого вопроса обусловливается коренными социальными, политическими, экономическими преобразованиями в связи с интеграцией нашей страны в мировые хозяйственные отношения. Рыночная экономика, дающая возможность свободы предпринимательству, влечет определенные экономические проблемы, связанные с регулированием хозяйственной деятельности предприятий, в основе, которой лежит кредит. В экономической деятельности он составляет существенное условие для развития предпринимательства. Вследствие необходимого пользования кредитом, предприятия оказываются в тесной взаимной связи. Под действием различных факторов оно может перейти в состояние, когда долгов больше, чем имущества и не иметь возможности вовремя расплатиться со своими кредиторами. Так несостоятельность одного влечет за собой негативные последствия для других, связанных с неисполнением своих обязательств перед контрагентами, а также перед государством по уплате налогов и иных обязательных платежей. Это состояние и является банкротством.

В цивилизованных странах с развитой экономической системой законодательство о несостоятельности (банкротстве) является необходимым элементом механизма правового регулирования рыночных отношений. В настоящее время, в рыночной экономике России наблюдаются такие явления как: ухудшение инвестиционного климата, ужесточение кредитно-денежных отношений, спад промышленности, что, несомненно, приводит к несостоятельности хозяйствующих субъектов.

Экономические кризисы 2008 и 2014 года послужили доказательством того, насколько уязвимы коммерческие организации не только в России, но и во всем мире. Статистика признаний организаций банкротом показывает, что экономические кризисы оказывает сильное влияние на российскую экономику.

Основываясь на вынесенной теме данной контрольной работы и последующим объяснением необходимости ее изучения, цель контрольной работы можно определить следующим образом – проведение комплексного исследования концептуальных основ института банкротства в контексте вопроса банкротства предприятий. А также выявление потенциальных возможностей уменьшения подобного рода негативных результатов осуществления финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующими субъектами и формулировании предложений и рекомендаций на основе комплексного и системного подхода к данной проблематике, учитывая опыт мировой практики.

Определенной автором работы целью продиктовано решение следующих ключевых задач:

1.Рассмотреть теоретико-методологические аспекты банкротства. Для чего необходимо: дать определение понятию банкротства, исследовать его специфику, выделить критерии признания предприятия банкротом,

2. Рассмотреть и проанализировать особенности банкроства на примере предприятия.

Объект изучения в данной работе - совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской (и прочей экономической) деятельности, а предметом - система экономико-правовых и организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе такого негативного последствия экономической деятельности предприятия, как банкротство.

Отметим, что значимость данной работы (как теоретическая, так и практическая) достаточно высока в свете последних глобальных изменений всей хозяйственной системы нашей страны и, как следствие, законодательных основ в части функционирования и регулирования механизма и процедур банкротства.

Практическая значимость проведенной работы заключается в определении направлений совершенствования и разработке предложений по оптимизации данной сферы.

Научная новизна состоит в том, что в работе содержатся теоретические положения и выводы о банкротстве юридических лиц, которые впервые сформулированы и убедительно обоснованы.

Методологической основой исследования стала совокупность современных методов анализа и синтеза (системный и диалектический подходы, методы аналогий, сравнительный и др.), которые опираются на комплекс экономических и управленческих дисциплин, а также смежных с ними областей знаний.

Структура данной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников, который представляет собой:

1) законодательные акты и нормативно-правовые документы, регулирующие данного рода деятельность в современных условиях, а также нормативно-правовые источники РФ, затрагивающие различные области правоотношений, а также регламентирующие деятельность организаций;

2) научные источники. В основном, были использованы публикации периодических изданий, монографии, учебные пособия, так как они содержат наиболее четкие формулировки основных терминов и понятий, отражают последние изменения;

3) аналитические документы, материалы практики в исследуемой области и докладов и пр.

ГЛАВА 1. БАНКРОТСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

1.1. Банкротство предприятий: понятие, сущность и роль в экономике государства

Юридическое лицо, как и физическое, является субъектом частноправовых отношений (придерживается законов гражданского права). В Российской Федерации таким субъектом выступает организация, обладающая обособленным имуществом, которым отвечает по своим обязательствам, может также от своего имени совершать покупки, заключать сделки, быть и истцом, и ответчиком в суде.^[1]

Рассмотрим понятие банкротства (несостоятельности), которое дают правовые нормы федерального законодательства России - под понятием «банкротство юридических лиц» юристы понимают его несостоятельность или неспособность выполнить свои кредитные финансовые обязательства, которую официально признал арбитражный суд. ^[2] Такой государственный орган может признать банкротом любую организацию, имеющую статус «юридического лица», кроме казенного предприятия, потребительского кооператива, благотворительного фонда или какого-либо иного фонда.

Эксперты акцентируют внимание на том, что существует несколько видов банкротства юридических лиц:

1. Реальное – предприятие утратило капитал и не в состоянии восстановить свою платежеспособность, вследствие этого повышается кредиторская задолженность.
2. Бизнес-банкротство – компания прекращает всяческие финансовые операции, а кредиторы несут убытки (формально предприятие может банкротом и не быть).
3. Временное (условное) – актив баланса фирмы превышают пассивы (дебиторская задолженность преувеличена), но ликвидация фирмы не является обязательным исходом, так как можно использовать метод санирования для восстановления платежеспособности или переориентировать производство, учитывая современные рыночные требования.
4. Преднамеренное (умышленное) – сознательное нанесение вреда организации разными методами с целью заявления о своей неплатежеспособности.
5. Фиктивное – кредиторы специально вводятся в заблуждение, чтобы были пересмотрены условия кредитных финансовых обязательств (льготные выплаты, продление срока, дополнительные поставки продукции и т. д.).

Согласно нормам федерального законодательства России определяются способы предупреждения банкротства данных организаций и особенности процедур признания их банкротами, а также их ликвидацию в порядке конкурсного производства. Эти же правовые нормы определяют банкротство кредитных организаций как неспособность удовлетворить кредиторские требования и/или выполнить обязанности по оплате обязательных платежей, что признано арбитражным судом. Под ними понимаются обязанности организации в качестве налогоплательщика по выплате в соответствующие бюджеты и по выполнению распоряжений о перечислении с клиентских счетов обязательных платежей в бюджеты.

На сегодняшний день существуют два полярно противоположных взгляда на роль, которую играют банкротства в экономике отраслей и государства в целом. Некоторые эксперты и аналитики утверждают, что банкротства оказывают положительное влияние и оздоравливающее воздействуют на экономику. Так, согласно заявлению представителей Первого апелляционного суда, «ликвидация безнадежно неплатежеспособных предприятий является положительной мерой, которая выводит неэффективное предприятие из числа действующих. ^[3]

Процедура банкротства часто является положительной мерой и для предприятия-должника. Она позволяет ему погасить свои обязательства за счет оставшегося имущества и затем, освободившись от долгов, начать новое дело». Подобные утверждения укладываются в рамки получившей распространение с конца 80-х годов прошлого века теории глобального эволюционизма, имеющей в своей основе законы выживания и приспособления Ч. Дарвина, однако не учитывают глубинных экономических причинно-следственных связей и общественно-социальной роли финансов хозяйствующих субъектов.

Согласно другому подходу высокий уровень темпов роста банкротств хозяйствующих субъектов может играть роль фактора, провоцирующего рецессию экономики. В условиях экономического спада компании во избежание банкротства вынуждены сосредоточивать максимум усилий на поддержании уровня ликвидности, достаточного для своевременного погашения текущих обязательств, что ведет к снижению рыночного спроса на инвестиции. Не приемлющие риска компании стремятся избегать капитальных затрат, что, в свою очередь, сокращает их способность к расширенному воспроизводству и будущему экономическому росту.

Как отмечает И.В. Булава «вместе с тем массовые банкротства неизбежно ведут к повышению уровня безработицы, сокращению платежеспособного спроса, увеличению бюджетных расходов, связанных с социальными выплатами, а также снижению объема налоговых поступлений». ^[4]

Помимо этого, следует принимать в расчет, что финансы хозяйствующих субъектов обслуживают сферу материального производства, в которой создаются совокупный общественный продукт, национальный доход и национальное богатство. Принимая во внимание изложенное, массовая несостоятельность предпринимательских структур и, в первую очередь, промышленных предприятий является острой макроэкономической проблемой, не позволяющей эффективно проводить преобразования, в том числе направленные на уход от сырьевой ориентированности российской экономики. При этом необходимо понимать, что банкротство не всегда означает прекращение деятельности.

Рассмотрим инициаторов процедуры банкротства. Запустить процедуру оформления банкротства может и должник, и кредитор. Однако кроме означенных лиц, банкротство физических лиц могут начать оформлять и налоговые органы. С момента подачи иска кредиторы в течение месяца должны объявить свои претензии к должнику. По истечении срока вводится мораторий на подачу новых требований. Должнику назначается временный управляющий, и они совместно должны выработать план выплаты долгов. В случае невозможности выплатить долг даже в рассрочку имущество должника продается с молотка. Однако не все имущество подлежит продаже - не продается единственное жилье семьи должника, земельный участок, предметы обихода, личные вещи, бытовая техника дешевле 30 000 рублей. По факту завершения процедуры банкротства, все требования кредиторов считаются погашенными, а гражданин освобожден от исполнения обязательств.

В случае принятия судом заявления о признании должника банкротом в порядке, определенном федеральным законодательством страны, назначается судебное заседание по проверке его обоснованности, которое проводится не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. В случае признания заявления обоснованным суд выносит определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения.

Наблюдение вводится с двойной целью — для обеспечения сохранности имущества должника и помощи суду в подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству. На этапе наблюдения дается анализ финансового состояния должника, созывается и проводится первое собрание кредиторов. По сути это во многом определяет дальнейший ход процесса банкротства.

Процедура банкротства представляет собой законодательно закрепленные способы и порядок действий уполномоченных лиц при осуществлении установленных судом действий касаемо должника.