Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 2051
Скачиваний: 25
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. История развития пенсионного обеспечения
Глава 2. Понятия и виды пенсий по инвалидности
2.1 Социальная пенсия по инвалидности. Пенсии детям. Пенсия родителям детей-инвалидов
2.2 Трудовая пенсия по инвалидности
2.3 Государственная пенсия по инвалидности
Глава 3. Основание, порядок и условия признания лица инвалидом.
3.1 Основание для признания гражданина инвалидом
3.2 Порядок и условия признания лица инвалидом
Глава 4. Размер пенсии по инвалидности
4.1 Размер пенсии по инвалидность первой группы
4.2 Размер пенсии по инвалидность второй группы
4.3 Размер пенсии по инвалидности третьей группы
4.4 Государственные льготы и выплаты для инвалидов
4.5 Пенсионная реформа 2017 года. Индексация социального пенсионного обеспечения
Глава 5 Причины приостановления выплат
- Оформление инвалидности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 06.08.2015) «О порядке и условиях признания лица инвалидом», необходимо в медицинской организации по месту жительства взять направление на медико-социальную экспертизу и пройти комиссию в назначенный день. Акт будет сформирован за три дня. Такой документ является самым важным для доказательства права ребенка-инвалида на получение пенсии и других видов выплат. Выписка, сделанная из акта, направляется в ПФР.
- Официальному представителю необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР, Многофункциональный центр (МФЦ) или направить документы по почте.
- Представить пакет документов, требуемый для назначения.
- Ожидать в течение 10 дней официального уведомления о назначении.
Размер пенсии ребенку-инвалиду, исходя из величины прожиточного минимума, государство устанавливает, фиксированный размер пенсии по инвалидности без специальных формул для расчета. Рассчитывая размер социальной пенсии по инвалидности гражданам, проживающим в регионах с районным коэффициентом, сумма увеличивается на него.
Следует заметить, что с 1 апреля 2016 года по апрель 2017 размер пенсии ребенка-инвалида увеличился с учетом индексации на 4%.
Таким образом, размер пенсии по инвалидности социального характера составит уже 11903,50 рублей в месяц.
Планировалась вторая индексация во втором полугодии 2016 года и по результатам финансового состояния государства, однако ее заменили разовой выплатой в 5000 рублей, но выплачивать ее будут только в начале 2017 года.
2.2 Трудовая пенсия по инвалидности
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. в ред. от 03.06.2006.
Назначение трудовой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности».
Согласно действующему пенсионному законодательству, трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным инвалидами первой, второй, третьей группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, либо до даты достижения общеустановленного пенсионного возраста (пятьдесят лет для женщин, шестьдесят лет для мужчин) при наличии пяти лет страхового стажа. При отсутствии у гражданина права на трудовую пенсию по старости – до даты достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (шестьдесят лет для женщин, шестьдесят пять лет для мужчин).
2.3 Государственная пенсия по инвалидности
Лица, которые имеют право на получение государственной пенсии по инвалидности, относятся к числу нетрудоспособных граждан, которые определяются по правилам, установленным Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Под нетрудоспособными гражданами понимаются «инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до восемнадцати лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста пятидесяти пяти и пятидесяти лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста шестидесяти и шестидесяти лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях» (статья 2 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении»).
Критерии получения государственной пенсии по инвалидности:
Критерий 1
Принадлежность лица к категории военнослужащих, участников ВОВ, а так же граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф или граждане из числа космонавтов.
В число военнослужащих входят граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Федеральной пограничной службе РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД России и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки РФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (статья 2 закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении»).
К числу участников ВОВ относятся:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период ВОВ или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период ВОВ на временно оккупированных территориях СССР;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период ВОВ специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств, и некоторые другие категории граждан, перечисленные в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах».
Под гражданами, пострадавшими в результате радиационных или техногенных катастроф, Закон понимает «граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф»[6]
К гражданам из числа космонавтов, имеющим право на государственную пенсию по инвалидности, относятся граждане РФ из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).
Критерий 2
Наличие инвалидности, установленной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Для признания лица инвалидом у него должны одновременно иметься следующие признаки:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Критерий 3
Специальный критерий, определяющие право на пенсию по инвалидности военнослужащих и лиц приравненных к ним.
Должность и место проживания лица, претендующего на получение пенсии.
В случае получения инвалидности имеют право на получение пенсии следующие категории военнослужащих:
- лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц;
- лица офицерского состава, прапорщики и мичманы, проходившие военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц;
- лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц;
- лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц — при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;
- инвалиды из числа лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР, и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах СНГ на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Государственной противопожарной службе, и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах — бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей).[7]
- Инвалидность должна наступить в период прохождения службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы или не позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.[8]
Специальным условием, определяющим право на государственную пенсию по инвалидности для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, является то, что лицо должно быть признано инвалидом, имеющим одну из трех групп инвалидности, независимо от продолжительности трудового стажа. При этом пенсия по инвалидности выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Отдельным категориям инвалидов предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: им могут быть установлены государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости. Право на получение двух пенсий имеют:
- граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;
- участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Кроме того, две пенсии могут быть установлены родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, вдовам военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, а также нетрудоспособным членам семей отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Для установления права на одновременное получение двух пенсий необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства.
Глава 3. Основание, порядок и условия признания лица инвалидом.
3.1 Основание для признания гражданина инвалидом
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина, включая реабилитацию. Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.