Файл: Индивидуальное предпринимательство (История зарождения индивидуального предпринимательства).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 302
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Особенности функционирования индивидуального предпринимательства
1.1. История зарождения индивидуального предпринимательства
1.2. Понятие и признаки индивидуального предпринимательства
1.3. Юридические аспекты финансовой деятельности индивидуального предпринимательства
Глава 2. Нормативно-правовые характеристики индивидуального предпринимательства
2.1. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства
Легальное определение предпринимательства выдвигает на первое место коммерческую цель – систематическое получение прибыли, и это бесспорно. Однако не всегда занятие бизнесом приносит прибыль, более того, предприниматель может нести и убытки, и при этом его деятельность все равно будет считаться предпринимательской. Получение прибыли, прежде всего, предполагает создание своей коммерческой структуры, которая и будет позволять в рамках закона получать эту самую прибыль.
По-видимому, именно создание субъекта, который будет заниматься коммерцией, является основной целью предпринимательства. Причем не важно, будет ли этот субъект организован в форме индивидуального предпринимателя или являться коммерческой организацией, главное для его учредителей (участников) иметь возможность с помощью созданной структуры легально получать прибыль.
Данный вывод подтверждается и историей развития предпринимательства, которое всегда шло по пути, прежде всего, создания новых правовых конструкций, в рамках которых коммерсанту было удобней осуществлять свою деятельность. Также необходимо отметить, что все восхищенные высказывания о том, что развитие стран и миропорядка всецело зависело от той роли, которую играло предпринимательское сообщество, не совсем верны.
В Российской Федерации статус ИП на государственном уровне определен различного рода законодательными актами и документами. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие указанным в законе условиям.
Итак, индивидуальный предприниматель (ИП) – дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли. Индивидуальный предприниматель имеет статус субъекта малого предпринимательства.
Полная дееспособность наступает по достижении 18 лет. При условии ограничения в дееспособности граждане вправе заниматься предпринимательством с согласия попечителя. Лица эмансипированные вправе заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением отдельных ее видов, для которых установлен возрастной ценз.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации. Индивидуальные предприниматели приобретают статус субъектов малого предпринимательства с момента государственной регистрации. Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, а при осуществлении деятельности, требующей лицензирования, – при наличии лицензии. Порядок лицензирования установлен Законом о лицензировании. Предпринимательская деятельность гражданина считается прекращенной с момента внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на основании правопрекращающего документа.
Исходя из приведенного определения, деятельность в экономической сфере будет являться предпринимательской, если она соответствует нижеследующим признакам.
Систематичность. Признак постоянства и систематичности свидетельствует о том, что данная деятельность осуществляется в течение длительного или даже неопределенного периода с некой повторяемостью выполняемых действий, как то: пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг. При этом необходимо, чтобы рассматриваемые действия (операции) были едины, неразрывны и охватывались одной целью, были направлены именно на получение прибыли, а не осуществлялись в целях личного потребления материальных благ.
Самостоятельность осуществления. Самостоятельность предпринимательской деятельности означает свободу в выборе направлений иметодов работы, независимое принятие решений, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Самостоятельность предпринимателей проявляется также в личном риске и личной имущественной ответственности. Предприниматели свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В то же время деятельность предпринимателя может быть ограничена определенными рамками, при этом гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и лишь той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Таким образом, понятие «самостоятельность предпринимательской деятельности» включает такие компоненты, как имущественная и организационная самостоятельность.
Рисковый характер. Вероятностный характер рыночной экономики привносит в предпринимательство риск, в связи с которым ситуация для предпринимателя характеризуется той или иной степенью неопределенности результатов (например, риском неполучения ожидаемых доходов). И.В. Троицкая отмечает по этому поводу, что «функционированию субъектов предпринимательской деятельности присуща неопределенность, выражающаяся в постоянно изменяющихся условиях хозяйствования и образующая круг объективных рисков, которые не зависят от воли и сознания сторон.
В случае игнорирования объективных факторов деятельности рынка предприниматели становятся подверженными и субъективным рискам». При этом категорию предпринимательского риска не следует отождествлять с добросовестной некомпетентностью, когда неблагоприятные последствия являются не итогом рисковой деятельности, а следствием недостаточности знаний в той или иной сфере предпринимательства. Называют следующие виды предпринимательского риска — коммерческий, финансовый, кредитный, валютный, инвестиционный, технический, моральный (например, риск утраты деловой репутации) и другие.
Направленность на систематическое получение прибыли. Следует отметить, что речь идет не только о фактическом получении прибыли, а о направленности действий на систематическое получение прибыли. Следовательно, прибыли в результате такой деятельности может и не быть, при этом деятельность будет признаваться предпринимательской.
Для того чтобы отграничивать предпринимательскую деятельность от других видов экономической деятельности, необходимо иметь в виду, что «...отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав ... административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли».
Следовательно, в каждом конкретном случае правоприменителю следует решать вопрос о том, является ли деятельность предпринимательской, имеет ли место систематичность получения прибыли, факт ее получения и т.д. В литературе к признакам предпринимательской деятельности иногда относят и ее легализованный характер. Речь идет о необходимости регистрации в качестве предпринимателя.
Однако государственная регистрация не является сущностным признаком предпринимательской деятельности. Это, скорее всего, условие законного (надлежащего) предпринимательства.
Предпринимательская деятельность иногда ведется и без регистрации. Для такого случая закон предусмотрел следующее правило: гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что не является предпринимателем.
К таким сделкам суд может применить специальные правила, установленные в Гражданском кодексе РФ для обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 4 ст. 23 ГК РФ). Речь идет о повышенной юридической ответственности предпринимателей. В уголовном законодательстве установлена ответственность за незаконное предпринимательство.
Главным признаком состава такого преступления является «осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если ... деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере» (ст. 171 УК РФ).
В литературе формулируется еще несколько признаков, присущих предпринимательской деятельности, не указанных в определении предпринимательства. Прежде всего при этом речь идет о профессионализме предпринимательской деятельности, собственной ответственности предпринимателя, реже — о новаторском, инновационном характере такой деятельности. Более того, некоторые авторы приводят до десяти признаков, безусловно присущих такому явлению, как предпринимательство. Однако, по нашему мнению, это не всегда оправданно, поскольку отдельные называемые авторами признаки либо дублируют уже существующие, либо вытекают из них.
Таким образом, в настоящее время существует большое разнообразие определений индивидуального предпринимательства, определяющих его сущность.
1.3. Юридические аспекты финансовой деятельности индивидуального предпринимательства
Предпринимательская деятельность осуществляется в определенных формах. Под организационно-правовой формой предпринимательской деятельности рассматривают совокупность имущественных и организационных отличий, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и перед контрагентами. При этом имущественные отличия отражают то, в какой форме собственности или на базе какого вещного права действует предприниматель. Организационные отличия выражаются во внутренней конструкции управления делами предприятия. Организационно-правовые формы различаются также по конструкции ответственности.
Целям осуществления предпринимательской деятельности наиболее соответствуют организационно-правовые формы коммерческих юридических лиц. Поэтому действующее законодательство выделяет следующие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности: хозяйственные товарищества (полные и коммандитные), хозяйственные общества (с ограниченной ответственностью, акционерные), крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Помимо коммерческих, по существующему законодательству возможно создание некоммерческих организаций, предметом деятельности которых также может быть предпринимательство.
Следует сказать, что участвующие в хозяйственном обороте биржи, кредитные организации, инвестиционные институты и другие субъекты не представляют самостоятельные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности, при этом они могут воспринимать предусмотренные законодательством формы. Например, в соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности» кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. Не является самостоятельной организационно-правовой формой и малое или среднее предприятие.
ИП вступает в финансовые отношения с государством, страховыми организациями, с коммерческими и некоммерческими организациями, с другими ИП, наемными работниками, совладельцами и инвесторами, участвует во внутрихозяйственных отношениях с формированием и использованием финансовых ресурсов самого хозяйства. Особенность финансовых отношений – это тесная связь с формированием и использованием семейного бюджета. У ИП, как и у коммерческих организаций, наиболее развиты отношения с коммерческими организациями и другими ИП, так как основной целью их деятельности является получение дохода. Финансовые отношения ИП с государством напрямую связаны с уплатой административных сборов за регистрацию и лицензирование деятельности, а также налогов и штрафов за нарушение действующего законодательства. Предусмотрены два подхода к налогообложению доходов ИП по налоговому законодательству специальные налоговые режимы и общий порядок налогообложения. [1, С. 155]
К специальным налоговым режимам относят упрощенную систему налогообложения (УСН), единый налог на вмененный налог (ЕНВД), единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) и патентную систему налогообложения. При упрощенной системе налогообложения существуют два объекта налогообложения – это доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов.