Файл: Субъекты предпринимательского права (Вопросы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и лицензирования).pdf

Введение

В отличие от гражданского законодательства, разделяющего участников гражданского оборота на лиц, которые занимаются коммерцией в качестве основной своей деятельности (индивидуальные предприниматели и коммерческие организации), и тех, кто изначально не задается целью извлечения прибыли (граждане - физические лица и некоммерческие организации), в предпринимательском праве круг субъектов или участников предпринимательских отношений значительно шире.

Так, в действующем Гражданском кодексе РФ не содержится норм, определяющих правовой статус объединений юридических лиц, в то время как такие образования активно участвуют в предпринимательской деятельности. Примерами подобных объединений являются финансово-промышленные группы и холдинги. Таких субъектов можно охарактеризовать только с помощью терминологии антимонопольного законодательства, предусматривающего понятия "группа лиц" и "хозяйствующий субъект".

В предпринимательстве участвуют не только лица, непосредственно извлекающие прибыль от деятельности по реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг и т.п. Важную роль в таких отношениях играют организации, содействующие предпринимательской деятельности. Таковыми являются все разновидности бирж, обеспечивающие "встречу" продавца и покупателя на товарном, фондовом или валютном рынках; торгово-промышленные палаты, защищающие интересы предпринимателей и их объединений. Особое место в отечественной коммерции принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Они представляют собой эффективный инструмент для использования государственной собственности. Будучи формально коммерческими организациями, унитарные предприятия не имеют с этим типом юридических лиц практически ничего общего.

В рамках данной работы мы рассмотрим традиционных субъектов предпринимательской деятельности: физических и юридических лиц, а так же рассмотрим вопросы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и лицензирования.

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Субъектами предпринимательского права яв­ляются носители хозяйственных прав и обязан­ностей, обладающие следующими признаками:

---

1) зарегистрированность в установленном по­рядке или легитимация иным образом;

2) наличие хозяйственной компетенции;

3) наличие обособленного имущества как ба­зы для осуществления предпринимательской дея­тельности;

4) самостоятельная имущественная ответст­венность.

В отличие от субъекта правоотношения, субъ­ект права - это лицо, которое участвует или мо­жет участвовать в правоотношении. Следова­тельно, субъект предпринимательского права - это лицо, которое в силу присущих ему призна­ков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения^[1].

Легитимация предпринимательской деятель­ности осуществляется посредством ее государст­венной регистрации. В Российской Федерации регистрация имеет конститутивное значение. Статус предпринимателя приобретается посред­ством государственной регистрации. С момента регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, у него появляется возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени.

Предпринимательская деятельность без регистрации является правонару­шением. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в до­ход бюджета.

регионов в время связана уставами краев, , которые на ст. 66 РФ принимаются органом соответствующего РФ. Легитимация образований осуществляется разработки ими устава, ко­торый представительным органом самоуправления или населением и государственной регистрации по­рядке, установленном субъекта Российской .

Не нуждается какой-либо в качестве предпринимательского права , то есть Федерация и в ее республики. В с Конституцией , Конституциями республик, в Российскую , они имеют имущест­венную базу компетенцию для хозяйственной деятельности ру­ководства ею.

компетенция как элемент правосубъектности совокупность прав, наделен субъект соответствии с и учредительными , а в случаях - на лицензии. Это осуществления субъектом видов предпринимательской , совершения сделок. вы­делять общую, , специальную и хозяйствен­ную компетенцию.

общей хозяйственной дает возможность иметь права нести обязанности, для осуществления ви­дов предпринимательской , не запрещенных . Общей ком­петенцией коммерческие организации, исключением унитарных и иных организаций, оговоренных (ст. 49 РФ). Субъект носитель общей компетенции имеет са­мостоятельно ограничить в учредительных . В этом го­ворят об компетенции. При следует учитывать, сдел­ки, совершенные в противоречии целями деятельности, (исчерпывающим образом) в их документах, могут признаны судом в случаях, ст. 173 РФ^[2].

---

Некоторые предпринимательского права наделяет специ­альной , то есть могут иметь , соответствующие целям , предусмотренным в , и нести с этой обязанности. Специальной обладают унитарные , а также организации.

Исключительной обладают субъекты, для себя вид деятельности, ведении которой установлен за­прет осуществление каких- иных видов дея­тельности.

Так, соответствии с законом «Об страхового дела РФ»^[3] страховщиками юридические лица организа­ционно-правовой , созданные для страховой деятель­ности. непосредственной деятельности не может производственная, торгово- и банковская . Исключительной является банков и кредитных органи­заций, институтов, аудиторских и др.

предприятия, некоммерческие , а также коммерческие организации, отношении которых предусмот­рена специальная исключительная правоспособность, вправе совер­шать , противоречащие целям предмету их . Такие сделки ничтожными на ст. 168 РФ.

Хозяйственная субъектов ограничивается практи­кой лицензирования. соответствии со . 49 ГК отдельными видами , перечень которых законом, предприниматели заниматься только получения специального (лицензии). Право осуществлять деятельность, занятие которой полу­чение лицензии, с момента такой лицензии с указан­ной ней даты прекращается по срока ее , если иное установлено законом иными правовыми .

Важнейшим признаком хозяйственного права наличие обособленного . Правовой формой обособления является всего право , дающее обладателю возможно­стей заниматься предпринимательской деятельностью, также осуществлять создаваемыми предприятиями, направления их и условия осуществления.

Обособление может иметь формы производных права соб­ственности : хозяйственного ведения, управления, внутрихо­зяйственного . Важно иметь виду, что законодательство предусматривает у лица имущества в , хозяйственном ведении оперативном управлении необходимое условие субъекта предпринимательского , поскольку только такой имущественной реализуется собственный интерес к дел с получения прибыли. имущество учитывается на балансе служит основой имущественной от­ветственности.

самостоятельной имущественной означает, что субъект отвечает , своим имуществом контрагента­ми и . Учредитель (участник) лица или его имущества отвечают по юридического лица, юридическое лицо отвечает по учредителя (участника) собственника. Исключения этого правила предусматриваться зако­ном учредительными документами. , по обязательствам субсидиарную ответственность им имуществом пол­ные товарищи. о субсидиарной по долгам предусмотрено для общества с ответственно­стью (в для всех , кратном стоимости вкладов). Уставом кооператива может предусмотрена субси­диарная членов кооператива его обязательствам. Федерация несет ответственность по ка­зенного предприятия недостаточности его . В соответствии ст. 56 РФ, если (банкротство) юридического вы­звана учредителями (), собственником имущества лица или лицами, которые право давать для этого лица указания иным образом возможность определять действия, на лиц в недостаточности имущества лица может возложена субсидиарная по его .

---

Предприниматели и , ведущие предпринимательскую , отвечают по обязательствам всем им иму­ществом (. 56 ГК ), то есть полная имущественная лиц, занимающихся деятельностью.

ГЛАВА 2 ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ПРАВА

Физические лица

лица могут предпринимательством путем индивидуаль­ной предпринимательской . В установленных случаях (ч. ст. 66 РФ) гражданин самостоятельно, один также юридическое , и тогда него будет режим последнего.

приобретения статуса предпринимате­ля гражданин обладать следующими признаками субъекта права:

а) (способность иметь права и обязанности);

б) дееспособностью (способность действиями приобретать осуществлять гражданские , создавать для гражданские обязанности исполнять их);

) иметь имя (, собственно имя, также отчество, иное не из закона национального обычая);

) иметь место (место, где проживает постоянно преимущественно).

Особенности индивидуального предпринимателя, без образования лица, по с общегражданской гражданина заключаются следующем:

во-, этот статус в результате ( момента) государственной гражданина в индиви­дуального предпринимателя. , осуществляющий такую без государственной , действует в , "теневой" экономике. крестьянского (фермерского) , осуществляющего деятельность образования юри­дического , признается предпринимателем с момента регистрации крестьянского () хозяйства. Особой его как пред­принимателя не .

Гражданин, фактически предпринимательской деятельностью, не прошедший регистрацию в индивидуального предпринимателя, приобретает в с занятием деятельностью - статуса . Поэтому споры участием таких , в том связанные с ими предпринимательской , подведомственны не , а суду юрисдикции. Вместе тем при споров, возникающих поводу неузаконенной деятельности, гражданин вправе ссы­латься отношении заключенных при этом на то, он не предпринимателем. Суд применить к сделкам правила РФ об , связанных с предпринимательской деятельности;

-вторых, к деятельности граждан, без образования лица, соответственно правила ГК , которые регулируют юридических лиц, коммерческими организациями, иное не из закона, Президента РФ Правительства РФ существа правоотношения;

-третьих, иногда сомнения по о том, ли индивидуальный прибегать к работни­ков. ГК прямого ответа поставленный вопрос дает, а авторы наличие права у предпринимателей отрицают. , например, что РФ определил " формы, в может осуществляться деятельность: без наемного труда; применени­ем наемного . Если предпринимательская осуществляется: физическими без применения тру­да, то регистрируется в законом порядке индивидуальная предпринимательская , В том , когда предпринимательская совершается с наемного труда, регистрируется как "^[4]. Ничего подобного ГК РФ . Учреждение и индивиду­ального предпринимателя ставятся в от того, или не он "применять труд". Интересы предпринимателей и государственно-правового
на них , чтобы такая предпринимателей
производилась. подобное пожелание лишь высказать
, а не им то, они не . Право
индивидуальных заключать трудовые , в том контракты, прямо из п. ст. 25 РФ, согласно лица, работающие трудовому договору (), включаются в кредиторов индивидуального ;

---

в-четвертых, отличие от , не являющихся предпринимателями, имущественные между индивидуальными либо между и юри­дическими подведомственны арбитражным . Но это только споров, с предпринимательской . Иные споры участием гражданина, и имею­щего индивидуального предпринимателя, судам общей — народным и . Суды общей рассматривают также споры с граж­дан, фактически предпринимательством, но прошедших в порядке государственную ;

в-пятых, предприниматель; который в состоянии требования кредиторов, с осу­ществлением предпринимательской деятельности, быть признан решению суда (банкротом). При подобного спора участникам и суду следует в виду, свои требования , индивидуальному предпринимателю предъявить и по обязательст­вам, связанным с предпринимательской дея­тельности ( причинении вреда , здоровью или граждан или лиц, о алиментов и .п.). Ос законом о (банкротстве)¹;

-шестых, требования индивидуального предпри­нимателя случае признания банкротом удовлетворяются счет принадлежащего имущества, на может быть взыскание. Требования в порядке , установленной п. ст. 25 РФ. Перечень граждан, включая предпринимателей, на не может обращено взыскание, граж­данским процессуальным .

Однако у предпринимателей есть немало общего гражданами- непредпринимателями. позволяет сде­лать о том, правовой статус предпри­нимателей "расположен" стыке правомочий граждан и организаций, вбирая определенной мере те и , В частности, предприниматель, как гражданин, может решением суда в дееспособности вовсе лишен , признан безвестно или умершим. же может в любой на платной в частных, или общественных , если только работу и законом не совмещать с . В отличие юри­дических лиц индивидуальных предпринимателей, объекты коммерческой , может быть завещано и по наследству. право заниматься по наследству переходит. Став предприятия или имущества и всех кредиторских дебиторских задолженностей , на­следник для предпринимательского дела на­следодателя обязан в качестве предпринимателя.

2. Юридические лица, субъекты предпринимательского

Юридические лица отличие от являются "пред­метом " — организациями, которым со­вершенно определенные обязательные признаки. отличие юридических от физических и в , что юридические , как правило, той или мере занимаются ^[5].

Классификация, группировка лиц может по различным . Для характеристики и самой их участия предпринимательской деятель­ности , исходным является юридическо­го лица. правового статуса , как мы , глав­ным на является дееспособность. правоспособность у граждан одинакова возникает с рождением, то юри­дических лиц в рамках организационно-правовой она бывает . Правоспособность юридического возникает с его государственной . Кроме того, отдельные виды , определяемые законом, лицам необходимо специального разрешения — .

---