Файл: Субъекты предпринимательского права (Вопросы государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и лицензирования).pdf

По действу­ющему все юридические , включая предпринимательские , подразделяются на боль­шие группы.

первую входят предпринимательские организации, обладают общей . Они могут граж­данские права нести гражданские , необходимые для любых видов деятельности, не законом. В таких юридических входят коммерческие (за исключениями, законом). Извлечение для них — цель деятель­ности, профессионально занимаются .

К таким лицам относятся:

) полные товарищества. участники — полные занимаются предпринимательской от имени и несут по его принад­лежащим им . Нередко полные путают с товариществами, о речь идет гл. 55 . Меж­ду тем общего, кроме в названии полного совпа­дения сокращенном буквенном (аббревиатуре) — П , — между ними . Их существенное различие состоит том, что полное товарищество — лицо. Простое , напротив, юри­дическим не является, представляет собой гражданско-правового . По договору товарищест­ва (договору совместной деятельности) или несколько (товарищей) обязуются свои вклады совместно действовать образования юридического для извлечения или достижение не противоречащей цели. Сторонами простого товарищества, для: осуществле­ния деятельности) могут только инди­видуальные (или) коммерческие ;

б) товарищества вере ( коммандитные ): Они объединяют разновидности неодинаковых правовом отношении : полных товарищей, предпринимательскую деятельность имени товарищества отвеча­ющих по товарищества всем имуществом; вкладчиков (), которые несут убытков в сумм внесенных вкладов и принимают участия пред­принимательской деятельности ;

в) общества ограниченной ответственностью. участ­ники несут убытков, связанных деятельностью общества, пределах стоимости ими вкладов. конца 1994 . наи­более популярными нашей стране товарищества с ответственностью. Однако РФ не возможности созданий коммерческих организаций. учредитель­ные документы приведению в с нормами . 4 ГК, обществам с ответственно­стью. Порядок сроки проведения работы определены принятии закона обществах с ответственностью. Таким , с 8 1994 г. ( официального вступле­ния силу гл. ГК РФ) образовывать новые с ограниченной , но созданные могли про­должать без перерегистрации изменения их . К ним нормы гл. ГК (ст. —94). Учреди­тельные документы товариществ ограниченной ответственно­стью приведения их соответствие с гл. 4 действуют в , не противоречащей нормам. Феде­ральный от 8 1998.г. " обществах с ответственностью'' вступил силу с марта 1998 ^[6].

---

г) общества дополнительной ответственностью. участ­ники солидарно субсидиарную ответственность обязатель­ствам общества имуществом в для всех размере к их вкладов, учредительными документами общества;

д) общества. Их несут риск , связанных с общества, в стоимости принадлежащих акций. Кроме кодекса РФ положение акционерных определяется особыми законами "Об обществах" от декабря 1995 .^[7] и "Об правового положения обществ работников ( предприятий)"^[8];

е) кооперативы. Их несут по кооператива субсидиарную в размерах порядке, предусмотренных законом "О кооперативах"^[9] и кооператива. Наряду общим Федеральным "О производственных " дей­ствует Федеральный "О сельскохозяйственной "^[10], устанавливающий статус из многих производственных кооперативов — кооперативах. Уже Закон о и предпринимательской не предусматривал создания и производственных - кооперативов — весьма популярной первые годы экономики формы . Сейчас идет восстановление, реанимирование. разновидность коммерческих составля­ют дочерние зависимые хозяйственные . Хозяйствен­ное общество дочерним, если (основное) хозяй­ственное или товарищество силу преобладающего в его капитале, либо соответствии с между ними , либо иным имеет возможность решения, принимаемые обществом. Хозяйствен­ное признается зависимым, другое (преобладающее, ) общество имеет 20% голосующих акционерного общества 20% уставного общества с ответственностью.

Перечисленные организации, обладая зако­ну общей , нередко сами свою правоспособность, в учредительных исчерпывающий (законченный) видов деятельности, они вправе . В результате вопрос о последствиях их , не запрещенных , но выходя­щих рамки, очерченные документами. Судеб­ная исходит из , что сделки, коммер­ческими организациями противоречии с деятельности, определенно в их документах, мо­гут признаны недействительными случаях, предусмотрен­ных (см. ст. ГК РФ).

вторую группу юридические лица, спе­циальной правоспособностью. специальной правоспособности
в том, ее обладатели иметь гражданские , лишь соответствующие деятельности, предусмотренным их учредительных , и нести с этой обязанности. Эту составляют:

а) организации, которые порядке исключения общего правила обладают общей (госу­дарственные и унитарные предприятия иные виды , предусмотренные законом, банки, страховые ). Унитарные предприятия, также другие организации, в которых предусмотрена правоспособность, не совершать сделки, целям и их деятельности, законом или правовыми актами. сделки являются (см. ст. ГК РФ).

---

к унитарным необходимо вы­делить момента. Во-, в форме предпри­ятий могут созданы только и муниципаль­ные . Имущество государственного муниципаль­ного унитарного находится соответственно государ­ственной или собственности.

Во-, законодательством установлены деятельнос­ти, которые осуществлять только исключительно государ­ственные (производство оружия боеприпасов, наркотических ядерных веществ, , драгоценных металлов радиоактивных элементов др.).

В-, унитарные предприятия однородны. Одним, таких подавляющее , имущество принадлежит праве хозяйственного , а другим — праве оперативного . Последние — федеральные предприятия создаются случаях, предусмотренных о государственных муниципальных унитарных ^[11], по решению РФ на находящегося в собственности имущества.

-четвертых, до 1994 г. практиковалось созда­ние (индивидуальных, семейных) . Такая ор­ганизационно- форма предпринимательства Законом о и предпринимательской ; но она предусмотрена ГК . Индивидуальные (семейные) предприятия, а предприятия, созданные товариществами и , общественными и организациями, объединениями, фондами, и не находящиеся государственной или собственности предприятия, на праве хозяйственного ведения, до 1 1999 г. в хозяйственные , общества или . По истечении срока предприятия, преобразовавшиеся в организационно-правовые , подлежат ликвида­ции судебном порядке. указанным предприятиям их преоб­разования ликвидации применяются ГК РФ унитар­ных предприятиях, на праве управле­ния (ст. , 115, 296, ), с учетом , что собственниками имущества являются учредители;

б) организации (извлечение не яв­ляется них основной , а полученная не делится участниками организации). ним относятся: кооперативы (они — вид некоммерческой , доходы которой, от предпринимательской , распределяются между членами); общественные религиозные организации (); финансируемые соб­ственником ; благотворительные и фонды, объе­динения лиц (ассоциации союзы); другие -правовые формы, законом. В , Федеральным законом " некоммерческих организациях" 12 ян­варя г.^[12] введены такие формы: партнерст­во, автономная организация и кор­порация. Статьей ГК РФ создание некоммерче­ских в форме собственников жилья.

организации могут для дости­жения , благотворительных, культурных, , научных и целей, в охраны здоровья , развития физической и спорта, духовных и нематериальных потребностей , за­щиты прав, интересов граждан организаций, разреше­ния и конфликтов, юридической помощи, также в целях, направленных достижение общественных . Необходимо подчеркнуть: организации могут предпринимательскую деятельность постольку, поскольку служит достижению , ради которых созданы, и этим целям. деятельностью при­знаются прибыль производство и услуг, целям создания организации, а приобретение и ценных бумаг, и не­имущественных , участие в обществах и в товариществах вере в вкладчика. Некоммерчес­кая ведет учет и расходов предпринима­тельской деятельности. правоспособность устанавли­вается . Следовательно, сделки, за предела­ми правоспособности, являются , как противо­речащие .

---

В юридических подчас допускается произвольное толкование ГК РФ соотношении ком­мерческих некоммерческих организаций. , со ссылкой п. 1 . 50 ГК , что "коммерческие отграничены от по целевому — извле­чению прибыли"^[13]. сказанного следует вывод, что " прибыли" не быть присуще организациям. Далее же авторы : "целью коммерческой является извлечение "^[14], что также . "Систематическое получение " характеризует предпри­нимательскую любой организации — лица. Коммерческая организация не "систематически извлекает ", а извлечение выступает в " основной цели" деятельности (см. . 1 ст. ГК РФ).

3 ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

Одним из условий осуществления деятельности является легитимность, т.. государственное подтверждение вхождения субъектов хозяйственный оборот. юридической литературе обозначения такой употребляется понятие (главным образом связи с регистрацией предприятий индивидуальных предпринимателей, также лицензированием видов деятельности)^[15].

регистрация – заключительный создания коммерческой . По российскому регистрация является имеет правоустанавливающие как юридический , на основании с момента которого возникает лицо.

Государственная индивидуального предпринимателя субъекта предпринимательской является первоначальным организации бизнеса. п. 1 . 23 Гражданского РФ физическое приобретает статус предпринимателя с его государственной

Исследователи данной правоотношений отмечают, государственная регистрация цели осуществления контроля за хозяйственной деятельности , проведением налогообложения, сведений статистического для осуществления регулирования экономики, всем участникам оборота информации зарегистрированных субъектах ^[16].

Если в юридических лиц о порядке государственной регистрации решен Федеральным "О государственной юридических лиц", в отношении предпринимателей до времени отсутствовал подход к регулированию их регистрации. Федеральным N 76- были внесены в Закон государственной регистрации лиц, суть заключается в , что с г. действие Закона стало и на предпринимателей, осуществляющих без образования лица. Законом порядок государственной индивидуальных предпринимателей учетом уже названным Законом принципов, форм, регистрации и Единого государственного юридических лиц.

---

1 января г. регистрацией предпринимателей и лиц занимаются органы. При этого решения прежде всего самих налогоплательщиков. , возложение функций субъектов предпринимательской на МНС позволило приступить реализации концепции " окна". В законе от августа 2001 . N 129- "О государственной юридических лиц индивидуальных предпринимателей" новой редакции, и в законодательных и -правовых актах, в последнее , начала реализовываться из основных Правительства РФ - административных барьеров, развитие предпринимательства, оптимизация расходов бюджета на управление^[17].

ГЛАВА 3 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

Лицензирование представляет вид государственного направленного на защиты прав, интересов, нравственности здоровья граждан, обороны страны безопасности государства, определение дает .В. Ершова.^[18]

статье 2 закона от августа 2001 . N 128- "О лицензировании видов деятельности"^[19] легальное определение , под которым мероприятия, связанные предоставлением лицензий, документов, подтверждающих лицензий, приостановлением лицензий в административного приостановления лицензиатов за лицензионных требований условий, возобновлением прекращением действия , аннулированием лицензий, лицензирующих органов соблюдением лицензиатами осуществлении лицензируемых деятельности соответствующих требований и , ведением реестров , а также предоставлением в порядке заинтересованным сведений из лицензий и информации о .

Правовой основой предпринимательской деятельности настоящие время ст. 49 РФ, Федеральный от 8 2001 г. 128-ФЗ " лицензировании отдельных деятельности, кроме , порядок лицензирования видов деятельности соответствующими положениями, утверждаются Правительством .

Правильное понимание правоспособности и права позволяет вывод о природе института , где объектом собственно хозяйственная . Она состоит легитимации правоспособности ( области действия запретов при дозволении) или специальной правоспособностью (при общем ) в сферах отношений, которые определило сферами публичных интересов. же объектом является отдельная операция, то природа лицензирования в предоставлении субъективного права реализацию имеющейся .

Правореализующая деятельность государственных органов рамках правоотношений состоит:

---