Файл: Добросовестная и недобросовестная ценовая конкуренция (Теоретические аспекты добросовестной и недобросовестной конкуренции на рынке).pdf

Одной из традиционных форм конкурентной борьбы является манипулирование ценами, т.е. «война цен». Она осуществляется многими способами: понижением цен, локальными изменениями цен, сезонными распродажами, предоставлением большего объема услуг по действующим ценам, удлинением сроков потребительского кредита и др. В основном ценовая конкуренция используется для выталкивания с рынка более слабых соперников или проникновения на уже освоенный рынок.

Более эффективной и более современной формой конкурентной борьбы является борьба за качество предлагаемого на рынок товара. Поступление на рынок продукции более высокого качества или новой потребительной стоимости затрудняет ответные меры со стороны конкурента, т.к. «формирование» качества проходит длительный цикл, начинающийся с накопления экономической и научно-технической информации. В качестве примера можно привести тот факт, что известная японская фирма «SONY» осуществляла разработку видеомагнитофона одновременно по 10 конкурирующим направлениям.

В связи с большим влиянием на общественность средств массовой информации и прессы, реклама является важнейшим методом ведения конкурентной борьбы. С помощью рекламы можно определенным образом формировать мнение потребителей о том или ином товаре, причем как в лучшую, так и в худшую стороны.

Недобросовестная конкуренция.

Основными методами конкурентной борьбы являются^[11]:

- экономический (промышленный шпионаж),

- подделка продукции конкурентов,

- подкуп и шантаж,

- обман потребителей,

- махинации с деловой отчетностью,

- валютные махинации,

- сокрытие дефектов и т.д.

К этому можно также добавить и научно-технический шпионаж, т.к. любая научно-техническая разработка только тогда является источником прибыли, когда она находит применение в практике, т.е. когда научно-технические идеи воплощаются на производстве в виде конкретных товаров или новых технологий.

Понятие и формы недобросовестной конкуренции отличаются динамикой и претерпевают изменения в связи с появлением новых форм хозяйствующих субъектов и обновлением процессов в экономике. Далее рассмотрим, что входит в понятие недобросовестной конкуренции, уточним его признаки и выявим отличия от добросовестной.

Конкуренция является одним из ключевых аспектов развития экономики в стране и главным принципом ведения бизнеса. Однако борьба за свободные ниши и покупателей не всегда носит созидательный характер, в связи, с чем принято различать 2 вида конкуренции: добросовестную и недобросовестную.

В первом случае речь идет о методах ведения бизнеса, которые не нарушают требований законодательства. Примерами могут быть^[12]:

проведение акций;
скидки;
улучшение качества производимого товара;
бесплатная доставка и сборка;
подарки при покупке и т. д.

Недобросовестная же конкуренция характеризуется применением незаконных способов ведения бизнеса для обеспечения доминирующего положения в конкретном экономическом секторе. Примерами могу служить^[13]:

подделка товаров конкурирующих компаний;
распространение ложной информации о конкурентах;
обман потребителей;
продажа товаров низкого качества за меньшую стоимость и т. д.

Борьба с недобросовестной конкуренцией предполагает использование как административных ресурсов (вынесение предписаний антимонопольными органами), так и человеческих (написание отзывов потребителями, обращение в суд в случае продажи товаров ненадлежащего качества и т. д.). Помимо этого субъектам не запрещается самостоятельно защищать свой бизнес от нападок конкурентов законными способами.

Закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ содержит трактовку понятия и форм недобросовестной конкуренции. Согласно данному закону, недобросовестной конкуренцией признаются противоречащие законодательству РФ действия хозяйствующих субъектов, направленные на обеспечение преимущества при осуществлении предпринимательства.

Перечень таких действий, которые были введены в 2015 году^[14]:

дискредитация;
введение в заблуждение;
некорректное сравнение;
приобретение средств индивидуализации юрлица;
создание смешения;
использование результатов интеллектуального труда;
незаконное получение и разглашение сведений, которые составляют коммерческую тайну.

За недобросовестную конкуренцию предусмотрено 2 вида ответственности:

Административная — по ст. 14.33 КоАП РФ. Данная статья предусматривает наложение штрафа, дисквалификацию. При этом размер штрафа зависит от тяжести противоправных деяний. Например, за незаконное использование результатов интеллектуального труда организацией он варьируется в пределах от 0,01 до 0,15% полученной выручки (в сфере, где были замечены недобросовестные действия).
Уголовная — по ст. 178 УК РФ. Она наступает в том случае, если между организациями заключены соглашения, запрещенные антимонопольным законодательством. Ответственность достаточно сурова — вплоть до лишения свободы (до 3 лет).

Выделяют 4 признака недобросовестной конкуренции:

Совершение активных действий хозяйствующим субъектом. Бездействие в данном случае не будет квалифицироваться как недобросовестность. Действия должны иметь последствия в виде получения преимуществ, причем между этими событиями должна быть причинно-следственная связь.
Совершение действий, противоречащих законодательству. Действия должны быть запрещены, в частности, уже упомянутым ФЗ № 135.
Наличие убытков. Они могут носить фактический характер и предполагаемый. В первом случае речь идет об уже понесенных убытках, во втором — о возможных, которые станут следствием нарушения права.
Наличие вреда, причиненного деловой репутации организации или ИП.

Таким образом, недобросовестная конкуренция запрещается законодательством РФ. Лица, которые совершают противоправные действия, могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности.

1.2 Сравнительный анализ правового регулирования недобросовестной конкуренции в России и в Германии

Конкуренция - борьба за достижение лучших результатов на каком-либо поприще. Сейчас в условиях глобализации и стремления большинства стран мира к рыночной экономике можно говорить о положительном и отрицательном влиянии конкуренции. Она может влиять на рынок как положительным, так и отрицательным образом. Производители вынуждены совершенствовать свой продукт и предлагать его по лучшим условиям. Однако для достижения своих целей хозяйствующие субъекты могут прибегнуть к недобросовестным методам конкуренции. Необходимо сравнить правовое регулирование недобросовестной конкуренции в России и в Германии, выявить сходства и различия и в итоге сделать вывод о том, что можно изменить в законодательстве Российской Федерации.

Внутреннее правовое регулирование недобросовестной конкуренции в РФ осуществляется ст. 8 и ст. 34 Конституцией РФ, в которых гарантируется поддержка конкуренции, а также запрещается недобросовестная конкуренция, Частью IV Гражданского Кодекса РФ, Федеральным законом «О защите конкуренции», а также другими нормативно-правовыми актами. Регулирование данного вопроса в ФРГ осуществляется ¾ Законом против недобросовестной конкуренции, общими положениями Германского Гражданского Уложения, о запрете сделок, противоречащих общепринятым нормам морали, а также положениями, описывающими обязательства, возникающие из причинения вреда.

Анализ законодательства регулирующего вопросы, связанные с конкуренций, позволяет выделить особенности присущие каждой из выбранных стран.

Российскийзаконодательстремитсясоздатьблагоприятныеусловиядляразвитиярынка, в которых может осуществляться добросовестная конкуренция. В то время как в Германии законодатель объявляет основной целью защиту всех участников рынка от недобросовестной конкуренции.

Недобросовестная конкуренция в России определяется как - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. В ч. 1 ст. 3 ¾ Закона против недобросовестной конкуренции содержится такое определение недобросовестной конкуренции - это действия, которые могут ощутимо повлиять на интересы конкурентов, потребителей и иных участников рынка. Ч. 3 ст. 3 признает коммерческую деятельность, противоречащую требованиям профессиональной добропорядочности и вводящую клиента в заблуждение, недобросовестной.

Сравнение данных правовых норм позволяет прийти к следующим выводам. Определение из ФЗ ¾ О защите конкуренции не охватывает недобросовестную конкуренцию, осуществляемую в форме бездействия. В то время как ст. 5 ¾ Закона против недобросовестной конкуренции указывает на бездействие, вводящее в заблуждение, т.е. сокрытие фактов, влияющих на принятие потребителем решения. С одной стороны может показаться, что одна из форм недобросовестной конкуренции указанная в п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ ¾ О защите конкуренции, а именно введение в заблуждение, является сходной с нормой права ФРГ, указанной выше. Но с другой стороны Ю. В. Коковихин отмечал, что введение в заблуждение так же, как и дискредитация конкурента, имеет своей целью привлечение внимания к своим товарам путем распространения недостоверной информации^[15].

Конструкция составов недобросовестной конкуренции в части наступления последствий сходны, но при этом обладают определенной спецификой. В законодательстве России, указывается на то, что должны наступить определенные последствия - убытки или причинение вреда конкуренту, либо данные действия создают угрозу наступления таких последствий. В немецкой правовой системе в определении недобросовестной конкуренции говорится о ее ощутимом влиянии. При этом в ч. 3указывается, что влияние действует таким образом, что потребитель принимает решение, которое не принял бы, если бы влияние отсутствовало.

Россия также как и Германия подписала Парижской конвенцией по охране промышленной собственности. Следовательно, данный нормативно-правовой акт применяется на территории этих государств. Германия присоединилась к данной конвенции в 1903 г., а ¾ Закон против недобросовестной конкуренции был принят в 2004г. Россия, как правопреемник СССР, участвует в данной конвенции с 1965 г., в то время как ФЗ ¾ О защите конкуренции¿ был принят в 2006 г. Интересным является тот факт, что действующие нормы как в праве РФ так и в праве ФРГ отличаются от того определения, которое дается в Парижской конвенции, в которой указано в ст. 10-bis, что недобросовестная конкуренция определяется как всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. Здесь критерий законности конкуренции - противоречие, а обычаям, распространенным в торговых и промышленных делах. Таким образом, законодатели Германии и России, восприняв общее определение термина, по-разному конкретизировали его в своих нормах.

В связи с этим необходимо предложить изменить нормы российского законодательства, посвященные регулированию недобросовестной конкуренции. Деяние хозяйствующего субъекта следует дополнить бездействием, т.к. иначе будет возникать ситуация, когда сокрытие информации производителем может привести к принятию потребителем неверного решения, которое он не принял бы, если бы знал данную информацию.

2. Анализ добросовестной и недобросовестной конкуренции

Рыночные отношения устроены таким образом, что конкуренция является обязательным элементом в цепочке. Она препятствует образованию монополии на рынке, способствует постоянному улучшению качества продукции и контролирует рост цен.

Конкуренция представляет собой соперничество предприятий на рынке для получения максимальной прибыли.

Существует две основные формы конкуренции: внутриотраслевая (между предприятиями одной отрасли) и межотраслевая (между крупными предприятиями разных отраслей).

Также конкуренцию классифицируют по разным признакам^[16]:

- По масштабам развития;

- По характеру развития;

- По соотношению спроса и предложения;

- В зависимости от предпосылок конкурентного развития рынка.