Файл: Общие понятия о гражданском праве.pdf

 Общепризнано, что содержание ГК РФ отличается достаточно высоким современным уровнем, о чем свидетельствует как сложившаяся практика его применения, так и небольшое число внесенных в него изменений. Общее количество таких поправок, носящих самостоятельный характер, в настоящее время не превышает 15, тогда как более ста проектов изменений были отвергнуты, в том числе в результате президентского вето. Таким образом, содержание Кодекса отличается необходимой для такого рода законов стабильностью.

 3. Иные федеральные законы (гражданское законодательство)

 Предмет гражданского права составляют столь многообразные и сложные отношения, что все они с необходимой мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как Гражданский кодекс. Для этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты. Новый ГК прямо предусмотрел в ряде своих норм необходимость принятия нескольких десятков таких законодательных актов, закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства. Основная часть этих законов уже принята. Следует иметь в виду, что при наличии прямого указания в ГК иной

федеральный закон может урегулировать соответствующее отношение иначе, чем предусмотрено Кодексом.

 Кодекс существенно повысил роль закона в регулировании имущественных отношений, установив в своих нормах прямые отсылки к конкретным законам. Тем самым:

— исключено регулирование соответствующих отношений подзаконными актами;

— существенно расширена сфера прямой законодательной регламентации;

— предусмотрено создание системы согласованных конкретных законов, опирающихся на единую законодательную базу.

 По мере реализации этих положений гражданское законодательство приобретает все более отчетливые черты единой кодифицированной системы.

 К сожалению, отечественный законодатель не всегда последовательно учитывает и реализует собственные намерения. Кроме того, нормы и даже институты гражданского права, как уже отмечалось, часто формулируются им в комплексных законах, нередко в противоречии с общими положениями гражданского права (например, в ряде законов, устанавливающих правовой режим ценных бумаг). Для устранения негативных последствий такой ситуации, ведущей к появлению противоречий в законодательстве, должны использоваться правила п. 2 ст. 3 ГК.

 Тем не менее в настоящее время уже действуют предусмотренные ГК и во многом соответствующие его нормам отдельные федеральные законы о различных видах юридических лиц и об их государственной регистрации, о банкротстве, о государственной регистрации прав на недвижимость, об ипотеке (залоге недвижимости), о поставках товаров для государственных нужд, о различных видах транспортной деятельности. Завершение кодификации гражданского права будет содействовать приведению в единую согласованную систему разрозненных законов, действующих в настоящее время в сфере интеллектуальной собственности.

 Отдельные нормы гражданского права нередко содержатся также в многочисленных федеральных законах публично-правового характера, не входящих, разумеется, в систему актов гражданского законодательства, но в той или иной мере регулирующих имущественные отношения, входящие в сферу гражданского (частного) права. К сожалению, именно здесь противоречия с общими положениями ГК встречаются наиболее часто (примером чего могут, в частности, служить законы, действующие в сфере образования).

 Следует также иметь в виду, что до принятия новых законов, предусмотренных нормами ГК, на российской территории продолжают действовать ранее принятые нормативные акты, имеющие силу законов в соответствии с действовавшим в момент их принятия законодательством. Прежде всего к ним относятся соответствующие акты, принятые высшими органами государственной (законодательной) власти Российской Федерации в период с 12 июня 1990 г. (провозглашение суверенитета РФ) до 1 января 1995 г. (вступление в силу части первой ГК РФ). Так, сохраняет силу принятый в 1992 г. Закон РФ «О залоге», но лишь в части, не противоречащей нормам ГК о залоге (в частности, действуют некоторые его положения о залоге прав). В основном же речь идет о нормативных актах (постановлениях) бывшего Верховного Совета РСФСР, а затем — Верховного Совета Российской Федерации, а также о нормативных указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ, принятых в пределах полномочий, данных правительству в законе либо в президентском указе, тогда нередко имевшем силу закона. Ряд таких актов, например, устанавливал возможность списания денежных средств с банковского счета контрагента по договору без его согласия и пока сохраняет силу, будучи законами в смысле п. 2 ст. 854 ГК.

До принятия новых законов сохраняют силу и некоторые нормативные акты бывшего Союза ССР и РСФСР, не являющиеся законами, но принятые по вопросам, которые согласно правилам ГК могут регулироваться только федеральными законами (ст. ст. 4, 9, 10 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»). Примером такого акта является принятый Советом министров РСФСР в 1969 г. Устав автомобильного транспорта РСФСР — единственный в настоящее время обобщающий законодательный акт о самостоятельном виде транспорта, принятый в прежнем правопорядке и формально не имеющий силы закона.

  4. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

 Нормативные документы федеральных министерств и ведомств в сфере гражданского преимущества мнимо владеют наименьшей юридической властью. Более того, само их принятие здесь обусловлено наличием прямого указания для такую мочь в документе более идеального уровня — законе либо президентском приказе либо государственном постановлении (п. 7 ст. 3 ГК), сразу прочащем и апогеи ведомственного нормотворчества. Это связано с неизменными, не кончающимися попытками частичных министерств и ведомств исказить в принимаемых ими правилах содержимое закона в угоду ведомственным интересам.

Следовательно всегда ведомственные нормативные документы, прикасающиеся преимуществ, воль и должностей мещан, устанавливающие правовой статус организаций, а также документы межведомственного вида подлежат обязательной правительственной регистрации в Федеральной регистрационной услуге Министерства юстиции РФ (в ходе которой исполняется контроль после законностью их иждивения) и будущему правительственному опубликованию в «Российской газете» и Бюллетене нормативных документов федеральных органов точной власть. Документы, не выучившие правительственную регистрацию либо не опубликованные в установленном порядке, не желают правовых следствий подобно не вступившие в причину и не могут регулировать подходящие положения; для них также невозможно основываться присутствие согласии споров. Не случайными были попытки частичных ведомств, предположим Федеральной заботы сообразно базару ценных бумаг (в нынешнее период — Федеральная занятие сообразно финансовым базарам), следовательно приманка нормативные документы, часто отвечавшие закону, из-перед производства названных ворочал.

Помимо того, ведомственные нормативные документы могут сегодня издаваться лишь в выкройке постановлений, указов, распоряжений, ворочал, инструкций и условий, однако не в образе писем и телеграмм (подобно это, предположим, накануне нового медли делал Центробанк).

Напоследок, законом предусмотрена необходимость воздаяния убытков, причиненных мещанам либо юридическим личикам в результате издания ведомственного документа, не подходящего закону либо другому правовому документу (ст. 16 ГК). Всегда эти границы призваны помогать установлению подходящего регламента в ведомственном нормотворчестве.

В сфере гражданского преимущества сберегают причину многие нормативные документы министерств и ведомств прежнего Скрепа ССР (в подробности, Госбанка СССР, транспортных министерств и др.). Их процесс ограничено теми же апогеями и положениями, который и процесс некоторых общесоюзных документов: недостаток регламентации в российских нормативных документах и соотношение действующему законодательству и другим правовым документам (в часть количестве общесоюзным документам более идеального уровня, сохраняющим юридическую силу).

Заключение

Итак, понятие гражданского права многогранно. Прежде всего, этим термином обозначают соответствующую отрасль права, т.е. совокупность (систему) правовых норм.

От гражданского права, как системы правовых норм, следует отличать гражданское законодательство, которое представляет собой совокупность законов и иных нормативных актов, содержащих нормы гражданского права. В отличие от отрасли гражданского права, гражданское законодательство содержит одновременно нормы различных отраслей права, т.е. имеет комплексный характер.

Термином «гражданское право» называют также учебную дисциплину — курс гражданского права, задачей которого является преподавание гражданского права как отрасли права и правовой науки.

Гражданское право как отрасль права — это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе.

Основными общепризнанными критериями самостоятельности права являются наличие самостоятельного предмета и метода правового регулирования.

Гражданское право как определенная система правовых норм регулирует наиболее важные общественные отношения, затрагивающие интересы всех без исключения людей, проживающих на территории Российской Федерации, интересы общества и государства. Основу данных отношений составляют отношения, возникающие в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ.

Общественные отношения, регулируемые гражданским правом можно разделить на три группы - это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, неимущественные отношения о защите неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ.

Гражданско-правовое регулирование общественных отношений осуществляется посредством метода гражданского права под которым понимается способ воздействия норм права на отношения, регулируемые гражданским законодательством. По содержанию и общей направленности метод гражданского права является предметно-координационным, отражающим специфику модельного гражданского правоотношения, закрепленного в нормах права.

Наиболее характерные черты гражданско-правового метода сводятся к следующему.

1. Данный метод является единым (целостным) общим способом правового регулирования имущественных и неимущественных отношений.

2. Содержание предметно-координационного метода предопределяется особенностями предмета гражданского права. Метод имеет производный характер от предмета гражданского права. Отсюда проистекает и его название.

3. Включение в название метода гражданского права координационного элемента объясняется, во-первых, его функцией по координации поведения участников гражданского правоотношения и, во-вторых, необходимостью координации субъективных прав и обязанностей участников гражданского правоотношения с нормами объективного права.

Вопрос о предмете и методе гражданского права носит дискуссионный характер.

Под принципами гражданского права понимаются основополагающие идеи и положения, основные начала права, которые пронизывают все гражданское право, определяют сущность гражданского права в целом, и имеющие в силу их правового закрепления обязательное значение.

Гражданское право, как элемент единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями. Основными функциями гражданского права являются:

-регулятивная (направлена на создание нормальных условий для функционирования и развития экономики);

-охранительная (направлена на защиту гражданских прав от нарушений). Охранительная функция гражданского права носит преимущественно компенсационный (восстановительный) характер.

Список используемой литературы:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. – N 4. – Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ) (ред. от 27.12.2009) // СПС «КонсультантПлюс».

Научная литература

3. Безбах В.В., Пучинский В.К. Основы Российского гражданского права. - М., 2003.

4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. первая. Общие положения. 2-е изд. - М., 1999.

5. Волкова М.А. Гражданское право. Часть 1 Учебный курс (учебно-методический комплекс). – М.: Волтер Клуверс, 2010.

6. Гатин А. М. Гражданское право / Гатин А. М. – М.: «Дашков и Ко», 2008.

7. Гражданское право: учебник / Под ред. проф. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. Ч. 1. - М.: Спарк, 2007.