Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие индивидуального предпринимателя в современном российском праве ).pdf

Налоговики не могут прийти к предпринимателю домой с целью провести выездную проверку, так как его местом нахождения является место прописки в жилом помещении. В силу этого выездная налоговая проверка проводиться по месту нахождения налоговой инспекции. А вот для организации выездная налоговая проверка проводится именно по месту нахождения организации.

Предприниматели не должны платить за себя страховые взносы в ФСС, но в тоже время при этом они и не имеют права на получение пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Даже если они будут платить эти взносы добровольно (их размер в 2019 г. составляет 3925.44 руб. за год), то пособие они начнут получать только со следующего года и из расчета 1 МРОТ в месяц.

Кроме того даже если индивидуальный предприниматель не ведет деятельность, то есть доход у него нулевой, он все равно должен платить за себя фиксированные взносы в пенсионный фонд и в фонд медицинского страхования. В организациях при отсутствии деятельности отсутствуют и начисления в пользу работников. А это означает, что и платить во внебюджетные фонды не надо.

Индивидуальные предприниматели, применяющие общий налоговый режим, не могут учесть убытки прошлых лет при расчете НДФЛ. В то время как организация на общем режиме может покрывать убытки прошлых лет прибылью текущего года и таким образом уменьшать налог на прибыль. Но при упрощенной системе налогообложения убытки переносят как одни, так и другие.

В отличие от участника общества с ограниченной ответственностью, предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. То есть за долги могут забрать все нажитое непосильным трудом, включая жилье (если только оно не единственное). Это, пожалуй, самый большой минус в деятельности индивидуального предпринимателя. Однако если у него есть такие родственники, которым он доверяет как себе, то можно, конечно, все значимое имущество переоформить на них. Но в этом случае есть большая вероятность столкнуться с проблемами при получении «предпринимательских» кредитов. Ведь банк при одобрении кредита всегда смотрит на наличие имущества, которое могло бы пойти в оплату возможного долга.

У индивидуальных предпринимателей нет возможности работать инкогнито, ведь сделки он заключает от своего имени, а на всех документах, связанных с предпринимательской деятельностью, указывает свои Ф.И.О. Между тем собственник общества с ограниченной ответственностью, если он не является одновременно и директором, может оставаться в тени. При прекращении деятельности добровольно свернуть бизнес предпринимателю намного проще, чем организации. Конечно, ему придется пройти процедуру госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности в ИФНС, а перед этим совершить все необходимые подготовительные мероприятия (уволить работников, сдать отчетность во внебюджетные фонды и т.д.). Но в целом все быстрее и дешевле, чем у общества с ограниченной ответственностью. Ведь, в отличие от фирмы, индивидуальному предпринимателю не нужно:

- создавать ликвидационную комиссию;

- публиковать платное сообщение о ликвидации;

- заранее предупреждать работников о сокращении, выплачивать им выходное пособие и сохранять средний заработок на период их трудоустройства, если это прямо не предусмотрено трудовыми договорами.

Предприниматель не может продать свой бизнес полностью или частично, а также быстро избавиться от него, как это может сделать единственный участник общества с ограниченной ответственностью, продав 100%-ную долю в уставном капитале.

Статус индивидуального предпринимателя вовсе не означает, что он должен только сам управлять своим делом. Он вполне может поручить текущее руководство деятельностью (например, заключать сделки, подписывать документы), выдав соответствующую доверенность представителю или управляющему, с которым заключен договор об оказании услуг, или поверенному (в рамках договора поручения), или своему работнику.

И в заключении следует сказать, Телесов Н. В. сделал правильное решение, выбрав данный вид ведения бизнеса, не нарушив критерии относящиеся к индивидуальному предпринимательству и данному режиму налогообложения. Ведение индивидуального предпринимательства значительно дешевле, требует наименьших финансовых затрат, при регистрации и ликвидации. Значительно меньше требуется документов в отличие от общества с органичной ответственностью.

2.3. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется не произвольно. Чтобы оно приобрело значение юридического факта, влекущего прекращение соответствующих прав и обязанностей физического лица, должен быть совершен правопрекращающий административный акт государственной регистрации, осуществляемый посредством внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация при прекращении гражданином предпринимательской деятельности подчиняется рассмотренным выше общим правилам ст. 1, 2, 8, 9, 11 Закона о государственной регистрации и специальным нормам, установленным в ст. 22.3.

В случае прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (т.е. в случае государственной регистрации этого факта) п. 5 ст. 84 Налогового кодекса РФ^[37] устанавливает обязанность налогового органа снять такого налогоплательщика с учета на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Порядок снятия с налогового учета устанавливается Правительством РФ.

Статья 22.3 Закона «О государственной регистрации» называет шесть обстоятельств субъективного и объективного характера, при наличии которых регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Такое решение принимается в связи:

• с принятием самим предпринимателем решения о прекращении данной деятельности;
• со смертью индивидуального предпринимателя;
• с принятием судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом);
• с прекращением предпринимательской деятельности в принудительном порядке по решению суда;
• со вступлением в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
• с аннулированием документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа.

Данный перечень обстоятельств, влекущих принятие решения о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Независимо от того, какое из перечисленных обстоятельств влечет принятие соответствующего решения, государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых для регистрации документов. Что же касается состава документов, представляемых в регистрирующий орган, то он различается в зависимости от специфики конкретного обстоятельства, обусловившего принятие решения о государственной регистрации. Рассмотрим эти вопросы подробнее.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемого в регистрирующий орган подписанного заявителем заявления о государственной регистрации. Заявление представляется (непосредственно или по почте) в регистрирующий орган по месту жительства предпринимателя, который решил прекратить свою деятельность. В рассматриваемом случае представление документов для государственной регистрации осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 9 Закона о государственной регистрации. Регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации и вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в указанный Реестр. Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган обязан выдать заявителю или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Таким документом является свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица. Смерть гражданина с точки зрения гражданского права - это один из актов гражданского состояния, который подлежит государственной регистрации по правилам ФЗ от 15 ноября 1997 года «Об актах гражданского состояния»^[38]. Основаниями для регистрации смерти гражданина являются: документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом; решение суда об установлении факта смерти или об объявлении умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий^[39]. Государственная регистрация смерти гражданина производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, обнаружения тела умершего или нахождения организации, выдавшей документ о смерти. Заявление о смерти в орган загса должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего. Орган загса, который осуществил государственную регистрацию смерти гражданина, оформляет и выдает свидетельство о смерти.

Пунктом 7 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений установлено, что основанием для внесения в Государственный реестр записи о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в рассматриваемом случае являются сведения о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, представляемые в порядке, установленном п. 3 ст. 85 НК РФ^[40]. Данные нормы НК РФ предусматривают, в частности, обязанность органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, сообщать о фактах смерти граждан в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации таких фактов. В случае смерти индивидуального предпринимателя его государственная регистрация в таком качестве утрачивает силу с момента смерти.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии соответствующего решения суда, поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей. Если суд удовлетворит указанное требование, то копия соответствующего судебного решения направляется в регистрирующий орган. в Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи со вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством РФ порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда. Государственная регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вступления в силу указанного приговора суда.