Файл: Предпринимательская деятельность: понятие и признаки.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня индивидуальным предпринимательством в Российской Федерации занимается огромное количество граждан. Но при этом законодательство, регулирующее отношения в сфере малого бизнеса, еще далеко от совершенства. Тем не менее, подобные отношения предполагают какое-то наличие прав и обязанностей у сторон подобных отношений. Если законом предусмотрены какие-то права и интересы, обязательно прописываются механизмы их защиты. И желательно, чтобы каждый предприниматель знал, как обеспечивается законом защита прав предпринимателей. 

Предприниматель, действуя на свой риск, нуждается в известных правовых гарантиях со стороны государства, которое обязано обеспечить не только свободу предпринимательства, но и предусмотреть и создать надежный механизм защиты, систему взаимосвязанных институтов обеспечения прав и интересов предпринимателей, которые могут оказаться нарушенными или оспоренными. Это, в свою очередь, требует закрепления комплекса правовых мер, направленных на нейтрализацию подобных негативных проявлений, - способов защиты.

Объектом исследования в настоящей курсовой работе являются общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей в условиях современной России.

Предметом исследования является анализ форм и способов защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Цель настоящей курсовой работы заключается в том, чтобы на основе комплексного изучения существующих взглядов и представлений, действующего законодательства, обобщения опыта в отношениях, возникающих при осуществлении правовой защиты прав субъектов предпринимательства, изучить формы и способы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть понятие и признаки предпринимательской деятельности;

- проанализировать способы правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей;

- исследовать формы правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей, в том числе проанализировать особенности внесудебных и судебных форм защиты;

Нормативной основой курсовой работы являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс, Федеральные законы, в том числе Федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

---

Практической базой исследования является судебная практика.

По своей структуре курсовая работа состоит из трех глав, которые разделены на параграфы, позволяющие акцентировать внимание на отдельных проблемах в рамках одного вопроса, введения, заключения, списка литературы и приложений.

1 Предпринимательская деятельность: понятие и признаки.

1.1 Понятие предпринимательской деятельности.

Любой предприниматель знает, что бизнес это, прежде всего, осуществление предпринимательской деятельности, но довольно таки часто мало кто понимает, что она из себя представляет. Рассмотрение данного вопроса так же важно, в связи с тем, что нам нужно четко себе представлять, зачем/почему и от кого надо защищать предпринимателей.

Ст. 34 Конституции провозглашается свобода предпринимательства - возможность заниматься частным лицам любой деятельностью, которая императивно не запрещена государством. Граждане по достижении ими 18 лет (в отдельных случаях и ранее) могут вступать в экономический оборот как полноправные субъекты и совершать любые сделки.^[1]

Легальное определение предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 Гражданского Кодекса РФ.^[2] Согласно данной статье, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке.

Установленное законодательством определение предпринимательской деятельности помимо познавательных целей так же преследует регулятивные. Другими словами, оно (определение) должно влечь определенные последствия: определение предпринимательской деятельности дает основания для введения требований, предъявляемых к процессу ее осуществления;

несоблюдение требований, предъявляемых именно к предпринимательской деятельности, влечет меры ответственности;

правовые последствия, конструируемые в иных отраслях, строятся в соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности.

---

Так, согласно действующему законодательству, осуществление предпринимательской деятельности допускается только при условии государственной регистрации. В том случае, если предпринимательская деятельность осуществляется без государственной регистрации, то такие действия расцениваются как правонарушение, которое влечет за собой определенные негативные последствия, в частности, изъятие всего полученного в доход государства. Следовательно, в первую очередь, необходимо решить, что именно подлежит регистрации, какие действия образуют состояние, которое именуется деятельностью, и только после этого говорить о последствиях несоблюдения регистрации. Далее, у предпринимателя в связи с осуществлением предпринимательской деятельностью возникают налоговые обязательства по поводу ее результатов. Однако, возникает вопрос: любое ли получение вознаграждения следует трактовать как результат занятия предпринимательской деятельностью?

Часто государственные органы, в ведении которых находятся вопросы налогообложения, склонны любые доходы объединять с прибылью предпринимателя и требовать уплаты соответствующих налогов.

Для того, чтобы не возникало такого рода вопросов, следует подробно рассмотреть признаки предпринимательской деятельности. Причем ниже будут рассмотрены признаки, которые предусмотрены законодательством, так и оставшиеся за его пределами, но являющиеся не менее важными.

1.2 Признаки предпринимательской деятельности

Первым признаком предпринимательской деятельности является деятельность как таковая. Перед тем как перейти к анализу данного понятия, отметим, что, хотя в правоведении широко употребляется этот термин, практически отсутствует сколько-нибудь состоятельное его определение.

Поэтому необходимо использовать философское и экономическое понятия деятельности в качестве основных, для того чтобы в дальнейшем сформулировать правовое понятие предпринимательской деятельности. Под деятельностью понимается целесообразное изменение в интересах людей окружающего мира. С точки зрения философии, деятельность рассматривается как совокупность следующих элементов: субъект, наделенный активностью и направляющий ее на объекты или на других субъектов; объект, на который направлена активность субъекта; и сама активность, выражающаяся в том или ином способе овладения объектом или в установлении коммуникативного воздействия между субъектами.

---

В соответствии с приведенными и рядом других выводов предпринимательскую деятельность можно представить, как совокупность постоянно и систематически осуществляемых действий по производству материальных и нематериальных благ, реализуемых на рынке в качестве товара, по выполнению работ и оказанию услуг.

Свойство деятельности появляется при наличии определенных признаков, как:

- системность осуществления, понимаемую как наличие свойства, объединяющего, все совершаемые действия в единое целое, некоторые специалисты пытаются описать данный признак через количественные параметры, что вряд ли можно считать правильным, поскольку невозможно представить себе, что две операции или сделки - это еще не система, а три образуют требуемое состояние, поэтому системность операций нужно толковать как их единство, неразрывность;

- постоянство - длительность осуществления операций, предполагает, что операции осуществляются в течение длительного или даже конкретно неопределенного времени, для хозяйственного оборота практика выработала общий срок (финансово-экономический год);

- целенаправленность - все действия должны быть направлены на общую цель предпринимательства, а именно, извлечение прибыли.

Вторым признаком является свойство, которое не закреплено на законодательном уровне, однако имеет существенное значение, это свойство - профессионализм.

Любой вид деятельности, должен осуществляться именно, профессионально, а не случайными, мало, что знающими и еще меньше умеющими людьми. Признак профессионализма деятельности отражает:

- осуществление деятельности по принятым методикам;

- соблюдение требований к ее процессу и результатам;

- возмездность деятельности;

- влияние субъекта на осуществляемую им работу».

Применительно к предпринимательской деятельности в соответствии с приведенными положениями можно сказать, что профессионализма предпринимателя состоит в следующем:^[3]

1. Ведение этой деятельности людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимую для принятия и реализации решений; при этом в значительном количестве случаев наличие профессиональной подготовки рассматривается как необходимое условие для осуществления предпринимательской деятельности, например, медицинской, банковской, аудиторской, в других случаях нет необходимости в определенном профессиональном уровне предпринимателя, но он должен владеть информацией, позволяющей ему принимать то или иное решение, причем от его информированности зависит и достижение тех целей, ради которых он осуществляет деятельность. В качестве подтверждения профессионализма действующее законодательство в одних случаях признает ранее полученное образование (например, юридическое, экономическое, медицинское), а в других требует сдачи предпринимателем соответствующих экзаменов (например, аудиторов, операторов на рынке ценных бумаг);

---

2. Осуществление предпринимательской деятельности по определенным правилам и методикам, которые чаще всего имеют нормативное закрепление в виде правил оказания услуг, торговли, проведение работ либо обычаев делового оборота.

3. Соответствие результатов деятельности определенным требованием, которые носят нормативный характер, например, требованиям сертификации и стандартизации товаров, работ и услуг, требованиям выполнения правил, касающихся финансовых результатов предпринимательской деятельности (уплата налога, осуществление).

4. Подконтрольность деятельности государственным органам, уполномоченным выполнять общественно необходимые функции в интересах потребителей, лиц, занятых в процессе производства, самих предпринимателей, общества в целом.

5. Наличие государственных гарантий деятельности.

Третьим признаком является самостоятельность осуществления деятельности. В юридической литературе особо подчеркивается, что данный признак указывает на волевой источник предпринимательской деятельности. Граждане и юридические лица самостоятельно, то есть своей властью и в своих интересах осуществляют предпринимательскую деятельность.

Четвертым признаком признается систематическое получение прибыли. Прибыль формируется из доходов, получаемых в результате хозяйственной деятельности после покрытия всех расходов. Прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других отчислений в бюджет, представляет собой балансовую прибыль. Действия, связанные с разовым извлечением прибыли, а также деятельность, приводящая к получению случайных, разовых доходов, несистематической прибыли, в качестве побочных, разовых заработков, нельзя рассматривать как предпринимательство. Отсюда вытекает принципиально иное правовое регулирование отношений между субъектами, отсутствие ответственности за занятие предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации. Указанная выше точка зрения нашла свое отражение в гражданском, налоговом и хозяйственном законодательстве. Пятый признак — это деятельность, осуществляемая на свой риск. В российском законодательстве отсутствует определение понятия риск, однако, в Законе РФ «Об организации страхового дела» сформулировано понятие страхового риска, которое можно применять по аналогии для уяснения сущности риска как такового: страховым риском является предполагаемое событие, обладающее признаками вероятности и случайности.

Ограничение предпринимательского риска - одна из целей создания юридического лица. В юридической литературе под риском понимается

---