Файл: Выявление основных тенденций и закономерностей развития наследования по закону и завещанию на современном этапе.pdf
Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 432
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
В последние десятилетия история современного российского государства характеризуется глубокими коренными изменениями всех сфер жизни общества, в том числе и проведением правовой реформы. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года среди основных прав и свобод человека и гражданина провозгласила право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе завещать имущество по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ)[1]. Гарантированное Конституцией РФ регулирование права наследования осуществлялось в соответствии с нормами гражданского законодательства, которые не могли соответствовать современному периоду становления рыночной экономики и укреплению частной собственности, существенно ограничивали число граждан, которые могли бы считаться наследниками собственности, поэтому 1 ноября 2001 года Государственной Думой была принята 3 часть Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившая в действие с 1 марта 2002 года согласно Федеральному закону от 26 ноября 2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»[2].
Этот закон внес принципиальные изменения в один из основных разделов гражданского права - наследственное право. Указанные изменения, хотя и косвенно, но связаны главным образом с переходом к рыночной экономике, которая характеризуется имущественным расслоением, появлением граждан с наиболее ценным имуществом (особенно недвижимым). Например, приватизация квартир сразу делает человека обладателем недвижимого имущества большой стоимости. То же происходит при приватизации земли: приусадебных, дачных, садово-огородных участков. Нормы наследственного права, которые раньше мало кого интересовали, потому что наследовать было особенно нечего, теперь стали актуальны для широкого круга граждан.
В принятой третьей части Гражданского кодекса РФ по сравнению с Гражданским кодексом РСФСР количество норм о наследовании возросло более чем в два раза: раздел V «Наследственное право» в настоящее время содержит пять глав, объединенных в 76 статей, в то время как Гражданский кодекс РСФСР в разделе VII «Наследственное право» насчитывал всего 35 статей.
Достоинством нового Кодекса, несомненно, является то, что его нормы значительно развивают и конкретизируют положения прежнего закона. Если ранее возникавшие в практике проблемы, вызванные пробелами в законодательстве, приходилось разрешать с помощью руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда или выводить то или иное положение исходя из смысла и «духа» закона, то сейчас ответы на многие вопросы можно найти в нормах Гражданского кодекса РФ.
Принятые изменения наследственного права отразили развивающиеся в настоящее время социально-экономические отношения, в связи с чем требуется не только теоретическое осмысление и объяснение норм наследственного права в его историческом развитии, но и критическое восприятие основных направлений наследственного права, анализ практических правовых вопросов наследования. Кроме того наследственное право является именно той отраслью гражданского права, которая касается абсолютно всех граждан: каждый может стать как наследодателем, так и наследником. Поэтому наследственно-правовые нормы должны быть максимально детализированы, понятны и доступны для применения.
Изучение теоретических и практических проблем, существующих в период становления наследственного права и в период его развития, его сопоставление с действующим законодательством позволяют выявить основные тенденции в развитии наследственного права России, что с точки зрения как истории государства и права, так и науки гражданского права является актуальным. Кроме того на развитие и совершенствование наследственного права России отрицательно влияет то, что во многих работах авторы дают рекомендации практического характера, не уделяя должного внимания теоретическим аспектам.
Рассматриваемая тема относится к числу достаточно изученных. Особый интерес сегодня представляет новая литература по теме работы, под ред. М.С. Абраменкова, О.Е. Блинкова, В.В. Гущина, А.Е. Казанцевой, В.В. Калинина, С.А. Копеиной, А.Ю. Мкртумян, В.В. Пиляевой, С.А. Смирнова, О.Ю. Шилохвоста.
Целью курсовой работы является выявление основных тенденций и закономерностей развития наследования по закону и завещанию на современном этапе.
Задачи курсового исследования определяются поставленной целью и состоят в том, чтобы:
- проанализировать исторические этапы развития законодательства о наследовании;
- определить понятие и субъекты наследственных отношений, охарактеризовать их;
- определить понятие, основания, а также круг лиц при наследовании по закону;
- рассмотреть основания и порядок наследования по завещанию.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации гражданами своих наследственных прав.
Предметом исследования является правовое регулирование порядка приобретения наследства, оснований для его приобретения на современном этапе развития института наследования. Анализируются основания и порядок наследования по закону, завещанию.
Методологическую основу исследования составляет исторический, нормативно-правовой, системно-функциональный, сравнительно-правовой методы. Применение этих методов позволило целостно и всесторонне исследовать объект и предмет курсовой работы в их взаимосвязи и целостности. Применение сравнительно-правового метода позволило, проанализировав нормативные источники, выявить проблемы законодательства в области реализации гражданами своих наследственных прав.
Информационно-источниковую базу исследования составили внутригосударственные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы наследования по закону. Автором изучены современные источники: Конституция Российской Федерации, указы Президента России, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты министерств и ведомств, акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, регламентирующие основания и порядок приобретения законодательства, а также правоприменительная и судебная практика.
Работа состоит из двух глав, введения и заключения, а также списка использованных источников.
1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТИТУТА НАСЛЕДОВАНИЯ
1.1 История возникновения и развития института наследования
Институт наследования является одним из древнейших, так как его зарождение и становление проходили одновременно с развитием человеческого общества. В истории законодательства, регулирующего наследственные правоотношения на территории бывшего Советского Союза, веделяются несколько этапов развития:
1-й этап - XI век - принятие Русской Правды;
2-й этап - XIV - XVI вв. - принятие Псковской судной грамоты, Судебников 1497, 1589 гг., Соборного уложения 1649 года, Указа Петра I 1714 года, Манифеста Екатерины II 1762 года;
3-й этап - 1832 - 1833 гг. - принятие ч. 1 Т. X Свода законов Российской империи;
4-й этап - 27 апреля 1918 года - принятие Декрета ВЦИК «Об отмене наследования»;
5-й этап - 20-е годы XX в. - принятие Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, Постановления ЦИК и СНК СССР от 6 апреля 1928 года;
6-й этап - 14 марта 1945 года - принятие Указа ПВС СССР «О наследниках по закону и по завещанию»;
7-й этап - 8 декабря 1961 года - принятие Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, 1 октября 1964 года - принятие Гражданского кодекса РСФСР;
8-й этап - принятие странами СНГ и Грузии собственных законодательных актов, в частности: с 25 ноября 1997 года вступил в действие Гражданский кодекс Грузии, с 1 июля 1999 года вступил в действие Гражданский кодекс Республики Беларусь, с 1 марта 2002 года вступила в действие III часть Гражданского кодекса РФ, с 1 января 2003 года вступил в действие Гражданский кодекс Республики Молдова[3].
При анализе законодательства о наследовании более подробно следует остановиться на истории становления и развития института наследования, начиная с третьего этапа.
Главным источником русского дореволюционного наследственного права по праву можно считать ч. 1 тома X Свода законов Российской империи, изданного в 1832 - 1833гг. По гражданскому законодательству царской России наследование было возможно и по закону, и по завещанию. Законодательство того времени не рассматривало наследственное имущество как единое целое, а подразделяло его на две самостоятельные наследственные массы с особым порядком их преемства. Родовое имущество могло переходить только к наследникам по закону, а для остального имущества существовал общий порядок наследования. С уверенностью можно сказать, что дореволюционное законодательство создало прочную основу для дальнейшего развития норм наследственного права.
Однако революция 1917 года вызвала в этой сфере значительные изменения. Так, в соответствии с Декретом ВЦИК от 27 апреля 1918 года «Об отмене наследования» было ликвидировано право наследования буржуазной собственности, которая после смерти ее владельца становилась достоянием государства, что резко ограничило возможности перехода имущества по наследству. Супруг и ближайшие родственники умершего, если они являлись нетрудоспособными и не имели прожиточного минимума, получали от государства содержание из имущества, оставшегося после его смерти[4].
Отменив право наследования частной собственности, Декрет от 27 апреля 1918 года установил новый порядок наследования так называемой трудовой собственности. В ст. IX указанного правового акта говорилось, что если имущество умершего не превышает 10 000 рублей и состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового хозяйства в городе или в деревне, то оно поступает в управление и распоряжение родственников, входящих в круг наследников.
Декрет «Об отмене наследования» действовал без изменений до 1 января 1923 года, т.е. до вступления в силу Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного 4-й сессией ВЦИК 31 октября 1922 года. Гражданский кодекс РСФСР фактически устранил ограничения свободного распоряжения частной собственностью в порядке наследования. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года допускал наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место во всех случаях, если не было изменено завещанием.
Этот Гражданский кодекс послужил образцом для подготовки гражданских кодексов других союзных республик. Советское наследственное право не могло оставаться неизменным в силу объективных причин: решение новых хозяйственно-политических задач требовало изменения некоторых норм наследственного права.
Так, с 1 марта 1926 года Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29 января 1926 года был отменен максимум наследования. С принятием Постановления ЦИК и СНК СССР от 6 апреля 1928 года было разрешено завещать имущество не только наследникам, указанным в ст. 418 Гражданского кодекса РСФСР, но и государственным органам, а также общественным организациям[5].
Наиболее существенные изменения в наследственное право были внесены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 года «О наследниках по закону и по завещанию». Гражданам предоставлялись более широкие права для распоряжения своей собственностью на случай смерти, что было связано с массовой гибелью людей во время Великой Отечественной войны. Наследственное имущество, как правило, оставалось в семье умершего. Значительно уменьшилось число случаев, когда имущество признавалось выморочным. Наследственное право, с внесенными в него в 1945 года изменениями, оставалось неизменным вплоть до утверждения Верховным Советом СССР в 1961 года Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик. Они начнут действовать с 1 мая 1962 года.
Основной задачей данного правового акта стало распределение законодательной (правотворческой) компетенции СССР и союзных республик в регулировании имущественных отношений, составляющих предмет гражданского права. Это обеспечило единство главных гражданско-правовых институтов и дало возможность подробно урегулировать отдельные виды имущественных и неимущественных отношений с учетом особенностей их развития в союзных республиках[6].
Дальнейшее развитие наследственное право получило в гражданских кодексах союзных республик, принятых на базе Основ в 1963 - 1964 гг. Гражданский кодекс РСФСР был принят третьей сессией Верховного Совета РСФСР шестого созыва и введен в действие с 1 октября 1964 года. Раздел VII Гражданского кодекса РСФСР 1964 года «Наследственное право» действовал до 1 марта 2002 года. С закреплением в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года права завещать свое имущество в пользу любых лиц вне зависимости от наличия наследников по закону законодатель предусмотрел такую возможность по предоставлению завещательных отказов. В части 2 ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не изменено завещанием[7].