Файл: Финансовая политика и ее реализация в РФ (Понятие финансовой политики в РФ).pdf

К проблемам можно отнести также трудности формирования и реализации государственной финансовой политики, которые обусловлены масштабностью и системностью трудностей, связанных с развитием реального сектора экономики, наличием существенного технологического отставания ведущих производственных отраслей, продолжающимся кризисом, моделью догоняющего развития, необходимостью структурной перестройки экономики.

Таким образом, основными целями государ­ственной финансовой политики можно назвать:

• совершенствование отраслевой структуры;
• повышение инновационной активности экономики;
• обеспечение международной конкурентоспособности российских товаров и услуг;
• выпуск продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Совершенствование отраслевой структуры представляет собой обоснованное выявление направлений потенциальных структурных сдви­гов, финансирования прикладных и фундамен­тальных исследований, стимулирование инвести­ционных вложений в перспективные сферы эко­номической деятельности частного венчурного капитала [1]. Вектор развития инновационно­технологической сферы предопределяет необхо­димость стимулирования частных инвестиций в высоконаучные экономические секторы при по­мощи элементов налоговой политики, финансиро­вания посредством бюджетных средств инфра­структурных объектов, увеличения государствен­ных расходов на профессиональное образование и науку.

Указанные цели государственной финансовой политики предопределяют ее значимость в макро­экономическом регулировании, при этом резуль­тативность и успешность данных мероприятий связана с характером взаимодействия конкретных элементов финансового механизма, который дол­жен включать в себя [7]:

• мероприятия денежно-кредитной политики;
• мероприятия бюджетной политики;
• мероприятия региональной политики;
• мероприятия политики занятости;
• мероприятия научно-технической политики;
• мероприятия промышленной политики;
• мероприятия инвестиционной политики;
• мероприятия инновационной политики;
• мероприятия политики обеспечения конкурентоспособности;
• мероприятия отраслевой политики;
• мероприятия политики размещения производительных сил.

Таким образом, финансовый механизм пред­ставляет собой совокупность различных форм, видов и методов организации финансовых от­ношений в процессе реализации государственной финансовой политики с целью достижения значи­мых макроэкономических целей и устранения имеющихся структурно-системных проблем наци­ональной экономики посредством специфических способов формирования, распределения и исполь­зования финансовых ресурсов. При этом, важно обеспечить сбалансированность указанных эле­ментов и регламентированность взаимодействия друг с другом. Кроме того, успешное решение вы­явленных проблем может быть достигнуто за счет саморегулирования рыночной экономики, обеспе­ченного рациональным управляющим воздействи­ем государства.

Заключение

Финансы как экономическая категория — результат развития денежных отношений в определенных социально-экономических условиях.

Для возникновения финансов как сферы экономических отношений необходимо возникновение и совпадение во времени на определенном историческом этапе целого комплекса условий (или предпосылок), таких, как:

• образование и признание права собственности физических лиц на товары, услуги, землю, природные ресурсы и т. д.;
• сложившаяся система правовых норм в части имущественных отношений;
• укрепление государства как выразителя интересов всего общества, приобретение государством статуса собственника;
• появление социально различных групп населения.

Финансы – система экономических отношений по поводу формирования и использования фондов денежных ресурсов, которые возникают в процессе создания, распределения и использования денежных средств в ходе перераспределения национального дохода общества и служат для удовлетворения потребностей расширенного воспроизводства.

Финансы – эти также денежные фонды, которые создаются в процессе воспроизводства.

Субъекты финансовых отношений – предприятия, общественные организации, государственные органы управления, государство, население страны. Финансы обеспечивают движение денежной массы от низовых звеньев к центру и обратно через фонды.

Финансы обслуживают оборот фондов, охватывают налоговые платежи, займы, лотереи, вложения и т.д.

Финансы – это рычаг формирования темпов и пропорций общественного производства, управления социально-экономическими процессами в обществе. Они позволяют осуществлять контроль за использованием материальных, трудовых и денежных ресурсов в народном хозяйстве.

Финансовая система состоит из финансов государства (общегосударственный бюджет), местных финансов, финансов предприятий; финансов общественных организаций, финансов внебюджетных фондов; финансов населения.

Все элементы финансовой системы взаимосвязаны. Так, финансы предприятий и финансы населения – источники ресурсов для государственных финансов, на них направлены мобилизационные механизмы – налоговая система, система отчислений, таможенные, рентные платежи и прочие. С другой стороны, ресурсы, сконцентрированные в государственных финансах, направляются финансам населения и финансам предприятий в виде дотаций, капиталовложений, социальных программ. Финансы населения и финансы предприятий также связаны между собой: заработная плата и дивиденды, получаемые на предприятии, являются источниками формирования финансов населения. С другой стороны, финансы населения пополняют финансы предприятий через покупку акций, создание малых предприятий