Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права в РФ..pdf

Но несмотря на то, что сам по себе разделение в ГК РФ юридических лиц на частных и публичных является прогрессивным явлением в нашем законодательстве, однако, возникает вопрос о практическом применении такого разделения (ведь для имущественных и личных неимущественных отношений, составляющих предмет гражданского права, не имеет значения, юридические лица - частного или публичного права - участвуют в них)^[43].

Неясным остается вопрос о том, почему в ГК нет такого вида предприятий как частные предприятия. На наш взгляд, это необходимо даже потому, что частные предприятия весьма распространены в Российской Федерации. Как недостаток можно выделить несовершенное раскрытие особенностей статуса некоммерческих или предпринимательских организаций.

В целом же классификация юридических лиц в нашем законодательстве крайне запутана и неудобная для правоприменительной практики. Законодателю следует сделать шаги к унификации классификации правовых норм, регулирующих вопросы видового деления юридических лиц^[44].

Некоторые ученые выделяют такой вид юридических лиц публичного права, государственные корпорации. Отечественным законодательством еще не предусмотрено такой вид юридических лиц, но зарубежной практике оно известно^[45].

ГК Российской Федерации регулирует порядок создания, организационные формы, правовой статус юридических лиц только частного права. Порядок создания юридического лица частного права определяется ст. 67 ГК. Так, для создания юридического лица его участники (учредители) разрабатывают учредительные документы, которые излагаются письменно и подписываются всеми участниками (учредителями) (содержание учредительных документов определяется ГК дальше и зависит от организационно-правовой формы юридического лица). Юридическое лицо считается созданным со дня его государственной регистрации^[46].

ГК Российской Федерации разделяет юридические лица частного права на:

«а) общества (организации, созданные путем объединения лиц, имеющих право участия в нем);

б) учреждения (организации, основанные одним или несколькими лицами (учредителями), не имеют права управления в нем, путем объединения их имущества для достижения целей, определенных учредителями за счет этого имущества);

в) юридические лица, созданные в других формах, установленных законом».^[47]

Таким образом, в законодательстве четко не прописано, что подразумевается под юридическими лицами, созданными в других формах, установленных законом, но большинство ученых склонны считать, что в данном случае имеются в виду объединения предприятий (хозяйственные организации, созданные в составе двух или более предприятий с целью координации их производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных задач) - ассоциации, корпорации, концерны, консорциумы и другие объединения и государственные (коммунальные) хозяйственные объединения.^[48]

В зависимости от способа создания выделяют юридические лица, создаваемые в нормативно-явочном порядке и такие, которые создаются в распорядительном порядке. Классификация юридических лиц по этому критерию связано с классификацией по предыдущим. Эта связь заключается в том, что для юридических лиц публичного права присущ распорядительный порядок, в то время как для юридических лиц частного права-нормативно-явочный^[49].

Во нормативно-явочным способом создания подразумевается то, что юридическое лицо образуется на общих условиях, установленных законом и при условии проявления владельцем инициативы по ее образования. Государство в таком случае признает юридическое лицо субъектом права, выдавая свидетельство о государственной регистрации.

Распорядительный способ заключается в том, что решение о создании юридического лица принимается одним или несколькими собственниками имущества, или уполномоченными на это органами, которые утверждают его устав и обращаются к государственному регистратору. В работе уже упоминались государственные органы, которые могут своим распоряжением создать юридическое лицо. Поэтому не следует останавливаться на этом еще раз, но важно отметить, что юридическое лицо может быть создано и в результате совместного решения двух или более органов государственной власти. Распорядительный акт о создании юридического лица - это административный акт, но фактически он ничем не отличается от решений физических лиц о создании юридического лица.

2. Особенности предпринимательства юридических лиц разных форм

2.1 Понятие и сущность предпринимательства по российскому законодательству

В общем, предпринимательству как социально-экономическому явлению присущ многофункциональный характер, отчего оно не имеет однозначной трактовки в различных областях знаний. Обычно как в экономике, так и в юриспруденции к функциям предпринимательства относят:

«1) принятие и несение риска;

2) новые комбинации производственных факторов, в том числе предпринимательская способность, талант и нововведения;

3) распределение ресурсов в перспективных направлениях;

4) управление как механизм принятия решений на будущее;

5) их организация и выполнение»^[50].

По своей сути, предпринимательство является особым, новаторским стилем поведения, в основе которого сочетание постоянного поиска новых возможностей, готовности к риску и ориентации на инновации.

В свою очередь, формулировкой ст.18 ГК РФ включается главное условие предпринимательства - право на занятие предпринимательской деятельностью, что закрепляет Конституция РФ^[51].

Еще одно непременное условие предпринимательства, закрепленное Конституцией РФ, это свобода труда: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию»^[52].

Таким образом, граждане Российской Федерации, которые имеют право владения имуществом как частной собственностью и право его свободного использования для предпринимательской и другой не запрещенной законом экономической деятельности, свободны в том, чтобы выбирать как им распоряжаться своими способностями к труду.

Для этого имеются:

«1) многообразие форм собственности и прежде всего частная собственность;

2) право на занятие предпринимательской   деятельностью;

3) свобода трудовой функции. В совокупности это - фундаментальные экономико-правовые основы (условия) возникновения и развития предпринимательства в любом обществе»^[53].

В современном российском законодательстве содержится легальное определение предпринимательской деятельности. Так, «... предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»^[54].

В целом, предпринимательство является деятельностью, в первую очередь, в экономической сфере жизни общества, в качестве ее результата выступают материальные и духовные блага^[55]. Они появляются в результате производственного пользования имущества, продажи товаров, выполнения работ либо оказания услуг. При этом деятельность является предпринимательской, если она соответствует признакам, которые закреплены в законодательстве (в легальном определении предпринимательства).

Суть данных признаков заключается в:

1) систематичности;

2) самостоятельности осуществления предпринимательской деятельности;

3) рисковом характере;

4) направленности на систематическое получение прибыли.

В целом, понятие предпринимательства является комплексным междисциплинарным явлением на стыке философии, социологии, экономики, психологии и, конечно, юриспруденции.

Каждой из названных отраслей знания изучаются свои аспекты предпринимательства. Именно поэтому отсутствует единое (для всех наук) общепринятое определение предпринимательства нет.

Конституцией РФ 1993 г. признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности^[56]. При этом в России «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности»^[57].

Логическое завершение данное положение нашло в ГК РФ, которая посвящена содержанию правоспособности граждан, закрепляется их право «иметь имущество на праве собственности... заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах...»^[58].

В формулировке, содержащейся в ст.18 ГК РФ включается главное условие предпринимательства - право на занятие предпринимательской деятельностью.

Важно для понимания предпринимательской деятельности и понимание её объекта. Так, в качестве основного объекта предпринимательской деятельности юридических лиц выступают товары, с которым они выходят на рынок, являясь производителями либо продавцами. В качестве товара понимают объекты гражданских правоотношений, иначе говоря, вещи, которые могут быть движимыми и недвижимыми, имущественные права, работы и услуги, информация, интеллектуальная деятельность и т.д.^[59]

Вещи являются объектами материального мира, которые могут быть созданы как людьми, так и природой и удовлетворяют определенным человеческим потребностям. Особая разновидность вещей – это деньги и ценные бумаги^[60].

В качестве имущественных прав понимают права требования, которые вытекают из членства в таких юридических лицах, как хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, а также из биржевых сделок, сделок с ценными бумагами и т.д.

Разница между работами и услугами, являющихся объектами гражданских прав, состоит в их результате. Так, в случае с работой в качестве результата совершенных действий выступает создание какого-либо овеществленного результата (например, постройки дома по договору подряда). В свою очередь, при оказании услуги такой результат может и отсутствовать (например, оказание консультации).

2.2 Специфика предпринимательства коммерческих и некоммерческих юридических лиц

Как уже было кратко отмечено в предыдущей части работы, в соответствии с гражданским законодательством России все юридические лица могут быть созданы лишь в той организационно-правовой форме, которую закрепляет закон. При этом в зависимости от основной цели деятельности юридические лица могут быть коммерческими и некоммерческими.

Основная целью деятельности коммерческого предприятия состоит в получении прибыли и возможности ее распределения среди участников^[61].

В свою очередь, некоммерческая организация является организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

В тоже время некоммерческие юридические лица могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но только при условии, что она будет служить достижению целей, ради которых организация создавалась, и соответствует им. Такой деятельностью признаются :приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах, а также участие в товариществах на вере в качестве вкладчика»^[62].
К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), учреждения, фонды, объединения юридических лиц (ассоциации или союзы), некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, государственные некоммерческие корпорации^[63].