Файл: Добросовестная и недобросовестная ценовая конкуренция (Общее понятие «Добросовестная и недобросовестная конкуренция»).pdf

В некоторых странах формально запрещён вывоз по бросовым ценам, тайный сговор на торгах и формирование скрытых картелей, ложные данные и реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

В Российской Федерации существует такой «административный ресурс», который зачастую используетсяв конкурентной борьбе. Под этим обычно подразумевается нарушение государственными должностными лицами своих полномочий, то есть коррупция.

Недобросовестной конкуренцией признаются всевозможные действия хозяй­ствующих субъектов (группы лиц), которые ориентированы на получение пре­имуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, про­тиворечат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требовани­ям добропорядочности, разумности и справедливости и имеют все шансы нанести потери другим хозяйствующим субъектам — конкурен­там либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ст. 4 Закона о защите конкуренции).

Отталкиваясь от приведенных понятий, недобросовестная конкуренция мо­жет осуществляться с помощью только действующих операций хозяйствую­щих субъектов. При этом действия хозяйствующих субъектов направле­ны на получение преимуществ в предпринимательской деятельности. Чтобы действия хозяйствующих субъектов характеризовать как недоб­росовестную конкуренцию следует привести доказательства, что данные действия противоправны, т.е. противоречат законодательству, обычаям делового оборота, условиям добропорядочности, разумности и спра­ведливости.^[2]

С одной стороны, введение морально-нравственных категорий в нормативный правовой акт и придание им юридического значения допускается воспринимать позитивно, в случает если разговор идет о регулировании кон­курентных отношений. Для России это особенно важно, потому как в на­шей стране создание общества конкурентной экономики начиналось в условиях духовной разрухи. С другой стороны, названные морально-нрав­ственные категории в определенной степени неконкретны, что имеет возможность быть причиной их разного толкования и даже некоторого злоупотреб­ления ими как со стороны хозяйствующих субъектов, так и со стороны государственных органов, применяющих законы.

Еще одним показателем недобросовестной конкуренции представляется нанесение убытков другим хозяйствующим субъектам либо причинение ущер­ба их деловой репутации. При этом, чтобы действия хозяйствующих субъ­ектов характеризовать ровно как недобросовестную конкуренцию, хватит всего лишь угрозы причинения убытков или ущерба деловой репута­ции другим хозяйствующим субъектам.

В ст. 14 Закона о защите конкуренции приводятся вероятные формы недобросовестной конкуренции. Согласно ч. 1 данной статьи не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

• распространение неверных, неточных или искаженных данных, способ­ных причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• введение в заблуждение в отношении характера, метода и места изго­товления, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его изготовителей;
• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемы­ми другими хозяйствующими субъектами;
• продажа, обмен или иное внедрение в оборот товара с незаконным исполь­зованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, работ, услуг;
• незаконное получение, использование, разглашение информации, со­ставляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Первая из приведенных форм недобросовестной конкуренции (неверных , неправильных или искаженных данных) характеризуется тем, что хозяйствующий субъект расширяет ложную инфор­мацию о сопернике. Данная форма недобросовестной конкуренции на­зывается еще прямой дискредитацией конкурента.

Вторая форма недоб­росовестной конкуренции (введение в заблуждение) состоит в том,
что хозяйствующий субъект распространяет недостоверную информацию о своих товарах.

Третья форма недобросовестной конкуренции (некоррек­тное сравнение) называется еще косвенной дискредитацией конкурента. Четвертая форма (внедрение в обращение продукта с противозаконным использовани­ем итогов интеллектуальной деятельности) проявляется в смешении продуктов хозяйствующего субъекта и его конкурентов (паразитировании). Пятая форма, связанная с раскрытием охраняемой законом информации, ориентирована на дезорганизацию деятельности конкурента.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о защите конкуренции не допускается не­добросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использова­нием исключительного права на средства индивидуализации юридическо­го лица, индивидуализации продукции, работ или оказываемых услуг.

Решение федерального антимонопольного органа о нарушении по­ложений ч. 2 названной статьи в отношении приобретения и использо­вания права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной соб­ственности для признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.
Закон о защите конкуренции по существу приравнивает формы недоб­росовестной конкуренции к формам монополистической деятельности.

Глава 2. ПРИМЕРЫ ДОБРОСОВЕСТНОЙ и недобросовестной конкуренции

2.1 Примеры недобросовестной конкуренции

Понятие «недобросовестная конкуренция» подразумевает любое действие предпринимателя в отношении своих конкурентов, которое нарушает установленные законы. Лишь в этом случае действие субъекта будет рассмотрено как правонарушением. Также важно понимать, что в ходе нарушения должен быть причинён ущерб конкуренту. Это относится как к репутации, так и к финансовой стороне.

Иногда достаточно распространить ложную информацию о конкуренте, тем самым дискредитируя его в глазах потенциальных покупателей. Компания-соперник намеренно искажает сведения о конкуренте, чтобы подорвать репутацию субъекта и нанести ему ущерб в финансовой сфере. Подменить могут информацию о качестве и свойствах товара, а также выдать заведомо ложные факты о способах и условиях изготовления продукта. Стоит помнить, что распространение искажённых сведений о количестве, а также реальном спросе на товар считается незаконным.

Осенью 2012 года ООО «Издательский Дом «Флагман» нарушил первую часть 14 статьи закона «О защите конкуренции», указав неверное количество экземпляров журнала «Интерьер & Дом» в выходных данных. Этот акт является незаконным, так как была распространена недостоверная информация. Журнал с большим тиражом имеет преимущества перед рекламодателем. Производитель указал 5 тысяч экземпляров, что не соответствовало реальности. Обратимся к другому зафиксированному случаю недобросовестной конкуренции. В 2009 году ООО «Алкой-Холдинг» выпустил продукт практически идентичный конкурентному товару и продавал его по сниженной цене. Точки сбыта БАД «Коэнзим Q 10. Энергия клеток» и БАД «КУДЕСАН» были одинаковыми. Сходство продуктов в дизайне и составе привело к тому, что покупатель останавливался на более дешевой добавке, что повлекло снижение спроса на продукт конкурентов. На практике фирмы часто стараются воздействовать на мнение покупателя, используя методы недобросовестной конкуренции и рекламу.

Порой удается не сразу распознать недобросовестную конкуренцию. Важно помнить, что это может случиться с каждым предприятием и стараться предотвратить незаконные действия на первых этапах. Если ваш конкурент активно старается занять лидирующую позицию на рынке, всячески препятствует вашему развитию, использует противозаконные средства для достижения своих целей, то, скорее всего, его можно привлечь к ответственности за незаконное ведение конкуренции. Для того чтобы не стать жертвой в конкурентной борьбе, стоит тщательно проверять новых сотрудников, предотвращать или немедленно опровергать слухи, не распространять важную информацию о планируемых инновациях, стараться предотвратить возможные заговоры против фирмы. Если показатели спроса на ваш товар или услугу стали резко уменьшаться, то стоит проверить, не стали ли вы объектом недобросовестной конкуренции. Уличить предприятия в незаконной деятельности против вас бывает очень непросто. Если у вас появились подозрения, что в ситуации замешаны третьи лица, то необходимо сделать следующее:

- проверить, не произошла ли утечка важной информации;

- постарайтесь выявить причину снижения спроса;

- проанализировать рынок, возможно, появился новый конкурент, который старается занять лидирующую позицию;

- относиться более внимательно к своему персоналу, возможно, кто-то передает информацию конкурентам;

- заручиться поддержкой вышестоящих органов.

Таким образом, следует отметить, что иногда выявить и доказать факт использования конкурентом недобросовестных методов бывает непросто. Если в сговоре участвует несколько крупных компаний, то противостоять бывает практически невозможно. Поэтому важно выявить недобросовестную конкуренцию на ранних этапах. В таком случае проще сохранить свою репутацию и избежать разорения.

2.2 Примеры добросовестной конкуренция

Повышение активности экономических процессов приводит к возрастанию роли антимонопольного регулирования общественных отношений. Если до настоящего времени мы больше говорили о демонополизации экономики, устранения административных барьеров, то есть о специфической направленности конкурентного российского права – на устранение монополизма со стороны государства и органов власти, то укрепление самостоятельности хозяйствующих субъектов приводит к необходимости развития конкуренции в сфере негосударственной экономики.

Все больше мы слышим о том, что «нам нужна здоровая конкуренция». Что под этим следует понимать?

Предлагаю, как говорится, определиться с понятиями.

В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Здесь же законодатель дает собственно понятие недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Таким образом, законодатель дает определение недобросовестной конкуренции, выделяя специальные критерии.

Для понимания того, насколько совершенно данное в Законе о защите конкуренции определение недобросовестной конкуренции, рассмотрим детально указанные законодателем критерии недобросовестной конкуренции.

Прежде всего, недобросовестная конкуренция - это действия.

Наличие действия хозяйствующего субъекта или группы лиц как характеристика акта недобросовестной конкуренции означает, что такой элемент поведения, как бездействие, не может приниматься в расчет при квалификации конкуренции в качестве недобросовестной. При этом сферы активного поведения могут быть самыми разными и находиться в областях производства продукции, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Данные действия направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности.

Таким образом, понятны цели недобросовестной конкуренции: необоснованное преимущество в равном соперничестве субъектов на рынке того или иного товара, работ, услуг. Оценивая те или иные действия конкурентов, мы должны задаться вопросом: а зачем это делается и насколько это обоснованно в условиях равной борьбе?

Следующий критерий - противоречие законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, по сути, включает в себя сразу несколько понятий, раскрытие которых кажется простым только на первый взгляд.

Несоответствие действий хозяйствующего субъекта законодательству позволяет квалифицировать действие лица как противоправное поведение, но не более того. Противоправное поведение хозяйствующего субъекта может квалифицироваться в качестве акта недобросовестной конкуренции, но сама недобросовестная конкуренция не сводима только к актам противоправного поведения.

Акты противоправного поведения в предпринимательских отношениях - это недозволенная конкуренция, но отнюдь не всегда  недобросовестная.

Ровно как и противоречие законодательству недобросовестной конкуренцией может быть признано действие противоречащее обычаям делового оборота. Обычаем делового оборота по смыслу нормы, закрепленной в части 1 статьи 5 Гражданского кодекса, признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаю делового оборота действующее законодательство и доктрина придают значение источника гражданского права.