Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 1030
Скачиваний: 3
указы на основе полномочий, делегированных Парламентом;
указы, подлежащие утверждению Советом Федераций (о введении военного положения, чрезвычайного положения, представления о назначении на должность судьи Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора).
Нормативные указы содержат нормы права и регулируют разнообразные сфера общественной жизни, имеют общий обязательный характер.
Правоприменительные указы носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления (о назначении на должность, присвоении звания и т.д.).
Распоряжения Президента также ненормативны и принимаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличия от ненормативных указов несколько условно и может рассматриваться применительно к каждому конкретному случаю.
Президенты республик, входящих в состав РФ, также издают правовые акты в форме указов и распоряжений.
Очень важны и многообразны по содержанию нормативно - правовые акты российского Правительства.
Это акты, издаваемые в исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных указов Президента, акты по вопросам собственной компетенции.
Правительство разрабатывает, утверждает и реализует базовые нормативно - правовые акты, целевые комплексные программы, рассчитанные на длительный период действия (федеральный бюджет, федеральная программа поддержки малого предпринимательства и т.д.).
Правовая природа этих нормативных актов производна от государства, от его согласия, санкции на юридически значимое регулирование определенной группы общественных отношений.
Следующий вил источников права - нормативный договор. Под нормативным договором принято понимать добровольное соглашение двух и более сторон, порождающее, изменяющее или отменяющее взаимные права и обязанности, выраженные в правовых нормах.
В качестве сторон, или субъектов, в нормативном договоре выступают государство и другие юридические лица, обладающие нормотворческими полномочиями на делегированной или компетенционной основе. Он представляет собой документ, в котором содержится добровольное волеизъявление сторон по поводу обязанностей и прав, устанавливается круг их полномочий, закрепляется согласие на выполнение взятых на себя обязательств. Нормативный договор представляет собой типичное проявление нормативной саморегуляции, или самоуправления, а тем самым принципа демократизма в характеристике политического (государственного) режима. Вместе с тем следует подчеркнуть, что первичным юридическим источником возникновения и развития договорных форм, придания им силы права или обязательного характера выступают общие дозволения, содержащиеся в диспозитивных нормах права.
Например, трудовой договор нормативного характера имеет широкое распространение в трудовом праве. В трудовом законодательстве РФ помимо понятия "договор" используются термины "контракт", "соглашение", "договоренность". Они могут быть признаны рассматриваемым источником права, если содержат нормы права. Нормативный характер в этой отрасли права носят коллективные договоры, тарифные соглашения.
Явной представляется тенденция к увеличению удельного веса нормативного договора в качестве источника права в государствах, формирующих рыночную экономику и ставящих своей целью приобретение преимущественно правовой формы осуществления государственной власти, следовательно, в Российской Федерации. Федеративный Договор от 31 марта 1992 г., носящий бесспорно нормативный характер, лег в основу образования самостоятельного российского государства. Многочисленными являются нормативные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами Российской Федерации и органами субъектов Федерации.
Определенное своеобразие имеют в современных условиях договоры между субъектами Российской Федерации.
Принято считать, что нормативные договоры выступают в качестве основной формы права в международном праве. Международный договор представляет собой соглашение между государствами и другими субъектами международного права, заключенное по вопросам, имеющим для них общий интерес. Содержащиеся в них принципы и нормы призваны регулировать взаимоотношения между этими государствами путем создания взаимных прав и обязанностей.
Заключение
Таким образом, под правом в объективном смысле понимается система юридических норм, выраженных (объективированных) в соответствующих нормативных актах государства (конституциях, законах, указах, кодексах), не зависящих от каждого отдельного индивида; а под правом в субъективном смысле понимается система наличных прав и свобод субъектов, их конкретные правомочия, вытекающие из указанных выше актов или принадлежащие им от рождения и зависящие в известных пределах от их воли и сознания, особенно в процессе использования.
Следует заметить, что, как писал И.А. Ильин, под правом в субъективном смысле "может подразумеваться в качестве коррелята также и любая юридическая обязанность, хотя терминологически идея обязанности не покрывается представлением о праве в субъективном смысле"[19]1. В данном контексте автор подчеркивал, что полномочием здесь будет называться всякое разрешение, содержащееся в норме, а обязанностью - долженствование, которое может быть выражено словесно в самом тексте нормы или выводиться из нее логическим путем.
Из этого важного замечания следует, что право в субъективном смысле охватывает собой не только систему прав (дозволений, полномочий, притязаний), вытекающих из норм объективного права, но также и систему юридических обязанностей, т.е. совокупность конкретных долженствований, необходимостей, императивов, предусмотренных законами государства. Все это составляет единое целое.
Понятия права в объективном и субъективном смысле совершенно необходимы в юридической науке и практике, они призваны выполнять важные операционные, аналитические, познавательные, прикладные и социально-регулятивные функции. Перед нами - базовые, основополагающие категории правоведения.
Как уже отмечалось, право - сложное и многозначное явление, затрагивающее интересы всех без исключения участников общественных отношений, индивидуальных и коллективных. В современных условиях России очень важно всемерно повышать роль законов, других нормативно-правовых актов в создании юридических гарантий прав человека, свободы личности, ее защищенности, поскольку именно это остается пока одной из наиболее острых и нерешенных проблем общества. В Конституции РФ записано: "Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства" (ст.2). Но государство может осуществить данную задачу не иначе как с помощью и посредством законодательства (позитивного права).
Принципы права - это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. С одной стороны, они выражают закономерности права, а с другой - представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.
Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой. Благодаря принципам, правовая система адаптируется к важнейшим интересам и потребностям человека и общества, становится совместимой с ними.
Глоссарий
Содержание
|
№ п/п |
Понятие |
|
|
1 |
Право |
Система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений |
|
2 |
Сущность права |
Обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения. Отдельных индивидов общая воля как результат согласования, сочетания частных и специфических интересов, выраженная в законе либо иным способом признаваемая государством и выступающая вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей |
|
3 |
Признаки права |
Совокупность основных черт права, придающих ему характер специфической системы нормативного регулирования |
|
4 |
Принципы права |
Руководящие, основополагающие начала, характеризующие содержание права, его сущность и назначении в обществе |
|
5 |
Общие правовые принципы |
Основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора общественных отношений |
|
6 |
Межотраслевые правовые принципы |
Руководящие начала, которые выражают особенности нескольких родственных отраслей права |
|
7 |
Отраслевые принципы права |
Основные руководящие начала, характеризующие наиболее существенные черты конкретной отрасли права |
|
8 |
Правовая система |
Совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны |
|
9 |
Правовая семья |
Группа национальных правовых систем, объединенных общностью исторического пути формирования права, своеобразием его источников, структуры, а также особенностью правового мышления государственно-организационной нации |
|
10 |
Источник права |
Форма выражения, объективизации нормативной государственной воли |
|
11 |
Правовой обычай |
Обычай, который обеспечивается государством |
|
12 |
Нормативный правовой акт |
Акт, устанавливающий нормы права, вводящий их в действие, изменяющий или отменяющий правила общего характера |
|
13 |
Закон |
Принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни |
|
14 |
Нормативный договор |
Добровольное соглашение двух и более сторон, порождающее, изменяющее или отменяющее взаимные права и обязанности, выраженные в правовых нормах |
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237
- Алексеев С.С. Право: время новых подходов // Советское государство и право. 1991. № 2.
- Алексеев С.С. Теория права. М., 1995.
- Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1998.
- Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.
- Лазарев В.В. Правоположения: понятия, происхождение и роль в механизме юридического воздействия // Правоведение, 1976.
- Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых походов // Советское государство и право. № 10.
- Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.
- Матузов Н.И. Малько Л.В., Теория государства и права, М., Юристъ, 2003.
- Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т. // Отв. ред. М.Н. Марченко.М., 1998.
- Петрова Л.В. О естественном и позитивном праве // Государство и право. 1995. № 2.
- Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.
- Теория права и государства // Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997.
- Теория государства и права: Курс лекций. // Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1999.
Приложения
Приложение 1
Право
(признаки)
Волевой характер
Общеобя-
зательность
Норма-
тивность
Связь с государ-ством
Формаль-ная
опреде-ленность
Систем-ность
Приложение 2
ПРИНЦИПЫ ПРАВА
Общеправовые
Межотраслевые
Отраслевые
справедливость
Юридическое равенство граждан перед судом и законом
справедливость
гуманизм
демократизм
Единство прав и обязанностей
сочетание убеждения
и принуждения
В гражданско- и уголовно- процессуальном праве: гласность и состязательность судопроизводства
В уголовном, гражданском, административном праве: неотвратимость ответственности
В уголовном и семейно-брачном праве: равенство сторон
В трудовом праве:
свобода труда
В гражданском праве: всеобщность защиты гражданских прав
В уголовно-процессуальном праве: презумпция невиновности
Приложение 3
Основные
правовые семьи
современности
Общего
права
Романо-
германская
Мусульманская
Славянская
Приложение 4 с.1
Виды нормативных актов
По субъектам правотворчества
Нормативные акты государственных органов
Нормативные акты общественных объединений
Совместные акты (государственных и негосударственных организаций)
Нормативные акты,
Принятые в порядке референдума
По сфере действия
Общефедеральные
Акты субъектов федерации
Акты органов местного самоуправления
Локальные акты (регулирующие отношения внутри организации, предприятия, учреждения
Приложение 4 с.2
По сроку действия
Акты неопределенного длительного действия
Временные акты
По юридической силе
Законы
Подзаконные акты
Нормативно-правовые договоры
-
Цит. по: Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и право. 1990. N 10. С.14. ↑
-
1 Цит. по: Алексеев С.С. Право: время новых подходов// Советское государство и право. 1991. № 2. С.56
Цит. по: Алексеев С.С. Указ. соч., С.5 ↑
-
Цит. по: Алексеев С.С. Указ . соч., с.6 ↑
-
1 Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. с. 132. ↑
-
1 Лазарев В.В. Правоположения: понятие, происхождение и роль в механизме юридического воздействия // Правоведение, 1976, с. 8, 12-13, ↑
-
1 Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т. // Отв.ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Т. 2. с. 256. ↑
-
2 Матузов Н.И. Малько А.В., Теория государства и права, - М., Юристъ, 2003. с. 164. ↑
-
1 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237. ↑
-
1 Цит. по: Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994. С. 162. ↑
-
2 Цит. по: Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1998. С. 39. ↑
-
3 Теория государства и права: Курс лекций. // Под.ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1999. С. 170 ↑
-
1 Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1998. с. 42 ↑
-
2 Давид Р. Указ. соч., с. 41 ↑
-
1 Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1998. с. 43 ↑
-
2 Петрова Л.В. О естественном позитивном праве // Государство и право. 1995. № 2. с. 40 ↑
-
1 Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1998. с. 46 ↑
-
2 Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994. с. 175 ↑
-
1 Синюков В.Н. Российская правовая система, Саратов, 1994. с. 218 ↑
-
1 Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. С. 56. ↑