Файл: Исполнение и отбывание уголовных наказаний в виде штрафа и лишения права заниматься определенной деятельностью, назначаемых несовершеннолетним осужденным.pdf

Выводы по первой главе.

Изучая общие особенности исполнения и отбывания наказаний несовершеннолетними осужденными невозможно обойтись без упоминания тематики непосредственного назначения наказания несовершеннолетнему судом, в рамках уголовного процесса по делу о совершении противоправного деяния указанного в качестве преступления в уголовном законе.

Таким образом прослеживается правовая преемственность между уголовным правом, затем – уголовно-процессуальным правом и в заключении цепочки – уголовно-исполнительного права. Субъект преступления совершив противоправное деяние, садится на скамью подсудимых в судебном органе, который в рамках процессуального разбирательства по обстоятельствам совершенного деяния определяет хронологию последовательности действий и аспекты сопутствующие совершению преступления, роль участвующих, в разбираемых событиях и обстоятельствах, лиц, с последующим установлением факта виновности в совершении лицом преступления. В случае положительного ответа на вопрос: «Виновен ли подсудимым (в том числе несовершеннолетним) в совершении вменяемого ему обвинением состава преступления?», с учетом доводов в защиту обвиняемого, смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья выносит соответствующий вердикт в письменном приговоре (решении) суда.

Исследуя понятие уголовной ответственности несовершеннолетних преступников, закрепленные в действующем законодательстве РФ виды наказаний применяемых в отношении несовершеннолетних лиц, совершивших преступление и особенности обстоятельств, которые смягчают либо, наоборот, отягчают вину несовершеннолетнего и, следовательно, влияют на избрание конкретного вида наказания осужденному, а значит, и на исполнение и отбывание вмененного вида наказания осужденным в будущем, я выяснил, что уголовным законодательством применяются ряд норм действующих как в УК РФ, так и в УИК РФ, определяющих специальный порядок избрания видов наказания и перечень санкций, которые могут является наказанием за преступление для несовершеннолетнего, совершившего преступление в возрасте до 18 лет.

Законодатели установили возрастные пороги для несовершеннолетних преступников, так общим возрастом для субъектов преступления – является достижение порога в 16 лет несовершеннолетним осужденным.

Дополнительно в УК РФ отдельно закрепленной нормой, указанной в части 2 статьи 20 УК РФ устанавливается исчерпывающий перечень статей УК РФ ответственность за совершение преступлений по которым предусмотрена в отношении несовершеннолетних осужденных, достигших возраста 14 лет и старше.

Закон также гласит о том, что несовершеннолетний возраст осужденного лица, является сам по себе смягчающим обстоятельством и судья вынося приговор обязан учитывать факт того, что осужденный является несовершеннолетним лицом, в возрасте от 14 до 16 либо от 16 до 18 лет, дополнительно к обязательному учету подлежит обстоятельства касающиеся психологического, умственного развития несовершеннолетнего преступника, влияния на его психику, волю и развития со стороны взрослого окружения, условий быта и жизни ребенка, получения образования, осуществления трудовой деятельности несовершеннолетним.

Дополнительно смягчающими обстоятельствами могут являться совершение преступления несовершеннолетним впервые, под влиянием взрослого человека, в виду отсутствия контроля и мер воспитательного характера со стороны законных представителей несовершеннолетнего или органов опеки и попечительства, осуществляющих содержание и воспитание несовершеннолетнего лица.

При назначении наказания судьям по уголовным делам следует опираться на перспективу воздействия выбранного вида наказания несовершеннолетнего, сможет ли несовершеннолетний правильно понять смысл вмененной ему санкции, связь наказания с совершенным им противоправным действием, которое несло в себе общественную опасность и нарушала нормы, установленные уголовным законодательством.

Также для несовершеннолетних осужденных закон устанавливает более низкие суммы возможных штрафов, меньшее количество часов выполнения работ по приговору суда, в двое уменьшенный нижний порог санкции, связанной с ограничением и лишением свободы несовершеннолетнего, запреты на наказания связанные с ограничением и лишением свободы в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой, средней тяжести и совершивших преступления различной степени тяжести несовершеннолетним лицом впервые.

Законодатель выделяет отсутствие определенного вида наказания для несовершеннолетнего осужденного – запрет на замещение определенных должностей, исходя из смысла наказания, которое не возможно применить к итак не имевшим возможности занять государственные посты по службе или осуществлять квалифицированную профессиональную работу на должности в виду того факта, что у осужденного не наступил возраст совершеннолетия и приобретения в установленным законом порядке общей дееспособности.

Еще можно добавить тот факт, что судам, проводящим процессы рассмотрения дел по уголовным делам и назначающим соответствующие виды уголовных наказаний за совершенные преступления несовершеннолетними лицами, законом предписано принимая решения о назначении того или иного вида уголовного наказания в отношении несовершеннолетнего лица, стараться исходить из правила, рекомендующего не вменять виновному ребенку, виновному в совершении преступления, вид уголовного наказания, связанный с фактическим ограничением и лишением свободы несовершеннолетнего осужденного лица.

Вышеприведенное предписание закона судьям, решающим вопрос определения конкретного вида наказания несовершеннолетнему осужденному, берет свое начало из действующего принципа гуманизма в уголовном праве и уголовно-исполнительном праве, как отраслей российской правовой системы.

Дополняют основополагающий принцип гуманизма уголовного и уголовно-исполнительного права:

– принцип справедливости уголовного права (ст. 6 УК РФ),

– принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания,

– принцип рационального применения мер принуждения (ст. 8 УИК РФ)

органами, осуществляющими исполнение наказания в связи со вступлением в законную силу приговора суда по уголовному делу.

Исполняющим наказание несовершеннолетнего осужденного государственным уполномоченным органом власти производится деятельность, связанная с учетом несовершеннолетнего лица в системе исполнения и отбывания наказаний, а также ряд действий направленных на воспитание осужденного, понимание смысла назначенного ему вида наказания, исправления осужденного, поощрения и стимуляции правопослушного характера поведения несовершеннолетнего осужденного лица в процессе исполнения и отбытия вида наказания.

В связи с вышеизложенными выводами приходит убеждение, связанное с тем, что несовершеннолетним осужденным, по возможности, назначают вид наказания минимально связанный с мерами ограничения либо лишения свободы осужденного несовершеннолетнего лица, основываясь на том убеждении, что исправление не до конца сформированной личности и психики ребенка, эффективнее произвести через виды наказания связанные с наложение денежных взысканий либо запрете на право осуществлять определенную деятельность осужденным, а так же исправительными и обязательными работами, как исправительными мерами которые будут осуществлены через занятие трудовой деятельностью на бесплатной основе либо на возмездной основе по основному месту осуществления трудовой функции с отчислениями получаемого дохода за труд осужденного при назначении исправительных работ.

Если с обязательными и исполнительными работами в большинстве аспектов очевидны порядок и схема реализации исполнения и отбывания данных видов наказаний, то в случае избрания таких видов наказания как штраф и запрет на осуществления определенной деятельности в отношении несовершеннолетнего осужденного, возникает некоторое число закономерных вопросов к особенностям и порядку исполнения и отбывания указанных видов наказания несовершеннолетними преступниками. К примеру, как несовершеннолетний осужденный будет выплачивать сумму назначенного штрафа как вида наказания или порядок определения сумм которые можно назначить как штраф несовершеннолетнему, какой орган будет осуществлять исполнение штрафа, почему лишение права осуществления определенной деятельности возможно в отношении несовершеннолетних, когда не возможно исполнение наказания связанного с лишение права занимать определенные должности несовершеннолетним лицом, осужденным к упомянутым видам наказания.

Рад возникших вопросов и тех вопросов, что я указал в ведении к курсовой работе я постараюсь раскрыть во второй главе исследования по теме моей работы.

Глава II. Порядок и особенности исполнения и отбывания уголовных наказаний в виде штрафа и лишения заниматься определенной деятельностью, назначаемых несовершеннолетним осужденным.

2.1. Исполнение и отбывание уголовных наказаний в виде штрафа.

Судебные приставы-исполнители осуществляют наказание в виде штрафа, а также иную меру уголовно-правового характера в виде конфискации имущества.

Для несовершеннолетних осужденных, признанных виновными в совершении преступления, в ч. 2 статьи 88 УК РФ установлены менее строгие размеры штрафа (в сравнении с размерами штрафов для совершеннолетних осужденных): 

– от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей;

– в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. 

Данная норма закона применяется при исполнении и отбывании уголовных наказаний, назначенных несовершеннолетним лицам, за совершение преступлений любой категории тяжести.

Если в статье УК РФ указана санкция большая, чем закрепленная выше, при назначении и последующем исполнении наказания несовершеннолетним осужденным, в виде штрафа, будет применена «усеченная» норма, с меньшим размером штрафа.

В тексте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14.02.2000 года № 7 судам в качестве рекомендации советуют в процессе разрешения вопроса о назначении вида наказания несовершеннолетним учитывать характер и степень общественной опасности, совершенного им преступления, данные о личности преступника, об определенных обстоятельствах, смягчающих либо отягчающих наказание в отношении несовершеннолетнего осужденного, а также условия жизни и воспитания несовершеннолетнего лица, уровень его психического и интеллектуального развития, иные особенности личности, влияние на это лицо старших по возрасту лиц (в соответствии со статьей 89 УК РФ). 

В действующем законодательстве закреплена возможность назначения несовершеннолетнему осужденному в виде штрафа как при наличии у юного преступника собственного дохода либо материальных благ в собственности, на которое может быть обращено взыскание по решению суда, а также в случае если таких материальных благ либо доходов у несовершеннолетнего осужденного нет. В последнем случае назначенное наказание в виде штрафа возможно взыскать с родителей, опекунов или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного лица.

Сегодня в научно-правовых дискуссиях, часто можно услышать споры ученных о целесообразности и правильности перенесения тягот от ноши уголовного наказания с плеч несовершеннолетнего осужденного на плечи его родителей, опекунов или иных законных представителей осужденного. При переносе обязанностей по исполнению мер ответственности и применении этого вида наказания на близких несовершеннолетнего преступника с высокой степенью вероятности теряется основной смысл принципа личного характера наказания (по смыслу статьи 43 УК РФ).

Дополнительно на практике у органов, осуществляющих исполнение наказания (обращения взыскания денежных средств в бюджет государства), достаточно часто возникают проблемы с взысканием сумм наложенного штрафа именно с близких лиц несовершеннолетнего осужденного, так как они всячески уклоняются от требований должностных лиц уполномоченных органов об уплатите штрафа в связи с исполнением уголовного наказания по вступившему в законную силу решению судебного органа.

В наши дни закон четко регулирует порядок действий и процесс исполнения наказания в виде штрафа (взыскания денежных средств в счет уплаты штрафа) должностным лицом Федеральной Службы Судебных Приставов РФ (судебным приставом-исполнителем ФССП РФ).

ФССП РФ – не является органом входящим в состав уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, но между ФССП РФ и ФСИН РФ осуществляется плотное межведомственное взаимодействие на разных уровнях по заключенным соглашениям упомянутых государственных органов.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в соответствии с ч. 10 статьи 103 ФЗ) инициирует общий порядок взыскания на имущество должника по оплате штрафа.

Еще одна подобная рекомендация закреплена в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11.01.2007 года № 2.