Файл: ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ (Система гражданско-правовых средств защиты прав собственности и других вещных прав).pdf

Защита права собственности и иных вещных прав является, таким образом, составной частью более широкого понятия защиты гражданских прав, а к числу гражданско-правовых способов такой защиты могут быть отнесены как специальные (прежде всего, вещно-правовые), так и общие способы (меры) защиты.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации [1] каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Действующее гражданское законодательство более подробно говорит о судебной защите гражданских прав. В частности, в статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что "защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд" [2].

К подведомственности арбитражного суда отнесены экономические споры, воз­никающие из гражданских, административных и иных правоотношений [3]:

1) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке;

2) между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации (ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации).

Гражданское законодательство говорит и о способах защиты гражданских прав. Их не исчерпывающий перечень установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и включает наиболее используемые практикой способы защиты: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения [2]; признание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий ее недей­ствительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполне­нию обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иные способы, установленные законом. Характер способа защиты нарушенного права диктует и форму, в которой осуществляется в суде защита нарушенного права. В частности, многовековая юридическая традиция сформировала це­лую систему судебных исков, с помощью которых сторона, чьи права и интересы нарушены, может привести в действие механизм судебной защиты нарушенного права [6].

В зависимости от характера нарушения вещных прав и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные способы, юридически обеспечивающие соблюдение интересов собственника или субъекта иного вещного права. При непосредственном нарушении права собственности или ограниченного вещного права (например, при похищении или ином незаконном изъятии имущества) используются вещного права способы защиты. Их особенности обусловлены абсолютным характером защищаемых прав, поскольку сами эти меры направлены на защиту интересов субъектов вещных прав от не­посредственного неправомерного воздействия со стороны любых третьих лиц. В связи с этим вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков, т.е. исков, предъявляемых к любым нарушившим вещное право третьим лицам [15].

Гражданский закон традиционно закрепляет два классических вещно-правовых иска, служащих защите права собственности и иных вещных прав: виндикационный (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) и негаторный (об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью).

Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, вследствие нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. Обязательственно-правовые способы защиты носят, следовательно, относительный характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как вещи (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные права (например, безналичные деньги или «бездокументарные ценные бумаги», права пользования и т.д.) [10].

Вещно-правовые иски не могут быть предъявлены и при отсутствии индивидуально-определенной вещи как предмета спора (на­пример, в случае ее уничтожения).

Особым иском, обычно используемым для защиты права соб­ственности, является требование об освобождении имущества из-под ареста (об исключении имущества из описи) [19].

Третью группу гражданско-правовых средств защиты права собственности составляют те из них, которые не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым средствам, но вытекают из различных институтов гражданского права [18]. Таковы, например, правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК), о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167 - 180 ГК), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК).

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов за­щиты вещных прав, и, прежде всего - права собственности, составляют иски к публичной власти, т.е. требования, предъявляемые к государственным органам (или органам местного самоуправления). Для защиты от неправомерных действий публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц, используется два вида исков. Во-первых, закон допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту (ст. 16 ГК) [2]. Во-вторых, с аналогичной целью может использоваться требование о признании недействительным ненормативного акта госу­дарственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам (ст. 13 ГК) и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления.

Право собственности в Российской Федерации является разновидностью абсолютного права, а следовательно фактически охраняется всеми возможными способами защиты. Понятие защиты можно определить как совокупность средств и способов , которые применяются при нарушении прав и интересов собственника. Защита права собственности есть разновидность способов защиты гражданских прав вообще, а следовательно входит в систему, закрепленную в ст. 12 ГК РФ [6].

Защита права собственности и других вещных прав само подразделяется на ряд способов, которые образуют систему защиты права собственности и других вещных прав. Выделяют следующие способы [7]:

1. Вещно-правовые способы защиты:

а) требования не владеющего собственника к незаконно владеющему не собственнику об изъятии вещи – вендикационный иск;

б) требования собственника об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения – негаторный иск;

в) предъявление иска об освобождении имущества от ареста – исключение из описи.

При помощи перечисленных способов защиты производится защита права собственности всех форм, но только тогда, когда лицо нарушает право помимо договора, т.е. при отсутствии обязательственного правоотношения

2. Обязательственно-правовые способы защиты. Право собственности одна из основ для возникновения, изменения и прекращения обязательственных отношений. Здесь также существует защита права собственности

По общему правилу – в случае конкуренции вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты принято использовать специальное законодательство, т.е. обязательственное право [18].

В соответствии со ст. 301 ГК РФ закрепляется один из наиболее распространенных способов защиты права собственности – вендикационный иск – это иск не владеющего собственника к незаконно владеющему не собственнику об изъятии имущества в натуре [18].

Субъектом права на вендикацию является не владеющий собственник, т.е. любой субъект права собственности. Права всех собственников защищаются равным образом, а следовательно существует равенство субъектов на вендикацию [18].

Ответчиком признается незаконно владеющий не собственник. Само понятие незаконного владения означает, что речь идет о фактическом обладании вещью и это обладание не имеет правового основания, следовательно понятие незаконное фактически означает неправомерный характер владения [6].

При этом следует различать лиц владеющих неправомерно добросовестно и недобросовестно. В литературе принято различать понятия добросовестного и недобросовестного приобретения вещи – оба они являются незаконными владельцами, но их правовое положение разное [6].

Добросовестный владелец – либо, которое не знало и не могло знать, что имущество приобретается у лица, которое не имело права его отчуждать. Такое имущество может быть истребовано строго в случаях, указанных в законе и в порядке, определенном постановлением Конституционного суда РФ [6].

У недобросовестного приобретателя вещь может быть истребована в любом случае.

Основания вендикационного иска [7]:

1. Право собственности лица было нарушено;

2. Имущество выбыло из владения собственника. В связи с чем необходимо доказать наличие спорного имущества в натуре, а также обстоятельства его выбытия из владения собственника;

3. Необходимо доказать, что имущество находится в фактическом владении не собственника;

4. Необходимо доказать, что не собственник является незаконным владельцем, т.е. необходимо доказать отсутствие между истцом и ответчиком обязательственных связей по поводу истребования вещи.

Предметом вендикационного иска является имущество выбывшее из владения собственника и находящееся у незаконного владельца. Речь в первую очередь идет об индивидуально определенной вещи имеющейся в натуре (п.1 ст. 302 ГК РФ) [18].

Вещи, обладающие родовыми признаками могут быть предметом вендикационного иска в том случае, если они обособлены от других вещей подобного рода и принадлежность их собственнику не вызывает сомнения.

В случае, если вещь не сохранилась в натуре (гибель вещи) предъявляется иск из причинения вреда. Если вещь к моменту предъявления иска переработана, собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку вправе требовать передачи новой вещи в собственность и возмещения ему убытков. Если переработка осуществлена добросовестным приобретателем и при условии, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо осуществившее переработку вещи для себя. В других случаях право собственности на новую вещь приобретается собственником материалов [7].

Необходимо обратить внимание на особую категорию вещей – деньги и ценные бумаги не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Требования собственника об устранении нарушений права собственности, не связанные с лишением владения, следовательно нарушаются правомочия пользования и распоряжения, например – возведение строения или сооружения на соседнем участке, препятствующее проходу или проезду собственнику на свой участок [6]. Сам факт наличия права собственности предоставляет право требовать устранения всяких нарушений прав собственника.

Субъектом является собственник фактически владеющий вещью. Обязанным субъектом является лицо незаконно создающее препятствия в осуществлении правомочий собственника. Речь идет о неправомерных и длящихся действиях. Если действия правомерны негаторный иск не подлежит применению.

Иск об освобождении имущества от ареста (иск о признании права собственности). Истец добивается констатации факта о принадлежности ему имущества на праве собственности. Субъектами могут быть собственники или лица, владеющие имуществом в силу закона. Истцом может быть супруг должника, т.к. в соответствии со ст. 256 ГК РФ по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на принадлежащее ему имущество, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе [18].

Существуют также третьи лица, которые могут быть заинтересованы в освобождении имущества от ареста, а также организации, которые продали вещь в кредит. Объектом является имущество в натуре, т.е. суд должен указать какое именно имущество признано принадлежащим истцу и поэтому освобождается от ареста.