Файл: Особенности управления региональным рынком труда (Понятие и особенности современного рынка труда России).pdf

Введение

Трудовые ресурсы – это часть трудоспособного населения страны, способная производить услуги и материальные блага благодаря присущим ей интеллектуальным и психофизиологическим качествам. В экономике к трудовым ресурсам относят людей как занятых в сфере хозяйствования, так и не занятых, но способных к труду.

Обязательные для трудовой деятельности качества человека находятся в прямой зависимости от уровня образования, возраста, которые выступают основными критериями на рынке труда. Согласно мировой практике, трудовые ресурсы на рынке труда выступают в качестве трудоспособных граждан в установленном конкретным государством трудоспособном возрасте, а также работающих в сферах хозяйствования страны граждан, которые старше или моложе трудоспособного возраста.

В период кризиса, безработица и уровень занятости представляют собой макроэкономическую проблему, которая оказывает максимальное влияние на рынок труда, уровень жизни населения. Неудивительно, что проблема занятости и безработицы всегда является предметом политических и социально-экономических дискуссий.

Вследствие всего указанного выше, изучение проблемы регионального рынка труда, занятости, безработицы и поиск путей повышения занятости является не просто важным, но и очень актуальным в период кризиса вопросом.

Целью работы является рассмотрение особенностей управления региональным рынком труда. В соответствие с целью, необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность рынка труда,

- проанализировать особенности управления региональным рынком труда.

Объектом исследования является региональный рынок труда, а предметом – особенного управления им.

Структурно работа состоит из введения, двух главы, заключения и списка использованных источников.

1. Понятие и особенности современного рынка труда России

1.1. Понятие и сущность рынка труда

Одна из основных целей, касающихся экономического развития и макроэкономической стабильности, которую преследует государство, — это обеспечение низкой безработицы (иными словами, высокой занятости населения). Прежде чем подробнее изучить это понятие, рассмотрим, как вообще происходит функционирование рынка труда [2, с.245].

Рынок труда — это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы.

Рынок труда – экономическая среда формирования спроса и предложения на трудовые ресурсы, в пределах которой субъекты хозяйствования и частные лица осуществляют наем сотрудников.

 Как система социальных, экономических, правовых институтов он является неотъемлемой составляющей экономического механизма. Представляет собой сферу, в которой посредством конкурентного механизма формируется некий уровень занятости и оплаты труда.

Наиболее яркое воплощение такого рынка – биржи труда. Их функционирование обеспечивает Минтруд и Федеральная служба по труду и занятости. Действует общефедеральный госпортал «Работа в России».

Элементы рынка труда:

• субъекты;
• регламентирующие трудовые отношения нормативные акты;
• рыночная конъюнктура;
• соответствующая инфраструктура.

Рынок труда призван обеспечить:

• воспроизводство рабочей силы;
• эффективное использование труда;
• свободный выбор отрасли и вида деятельности, поощряемой выгодными предложениями;
• механизм найма и увольнения, гарантирующий права обеих сторон трудовых правоотношений.

По территориальности и специализации различают международный, национальный и внутригосударственные региональные рынки, каждый из которых можно рассматривать в разрезе конкретной отрасли.

Открытый рынок труда формируют:

• свободные, ищущие трудоустройства потенциальные работники;
• работодатели, представляющие вакантные должности.

Скрытый сегмент рынка представлен:

• трудоустроенными сотрудниками, готовыми уволиться при наличии более выгодного предложения;
• работодателями, подыскивающими замену на формально занятые должности.

В экономической науке часто предполагается, что рынок труда является конкурентным.

Конкурентный рынок труда характеризуется следующими чертами:

1. На рынке действует большое число покупателей и продавцов услуг труда
2. Никто из агентов (сторона спроса или предложения) не может повлиять на равновесную заработную плату
3. Обе стороны могут свободно входить на рынок и выходить из него
4. Участники рынка труда полностью информированы о спросе и предложении на рынке труда
5. Услуги труда однородны (участники обладают одинаковой квалификацией и производительностью) [2, с.245].

Совершенная конкуренция рынка труда — наиболее распространенное теоретическое предположение, однако в реальности это не совсем так. К примеру, квалификация работников и их производительность может сильно разниться, у участников рынка нет полной достоверной информации — работодатель полностью не знает заранее, человека с какими характеристиками он нанимает, а работник, в свою очередь, не располагает всей информацией об условиях труда и т.д. Кроме того, часто бывает, что на рынке труда покупатель либо один, либо их совсем немного: примером может служить моногород, в котором на градообразующем предприятии занято большинство населения [3].

На рынке труда спрос предъявляют предприятия, а предложение составляют работники (их услуги). Заработная плата формируется в результате взаимодействия этих сил спроса и предложения. Она является своего рода компенсацией за трудовые усилия работника.

Таблица 1 – Факторы, влияющие на спрос и предложение на рынке труда

Важную роль в процессе функционирования рынка труда играет такое понятие, как человеческий капитал.

Человеческий капитал – это знания, навыки, способности человека, положительно влияющие на рост его производительности.

Он может быть, как врожденным (физическая сила, здоровье, врожденные таланты и способности), так и приобретенным (навыки и умения, которыми человек намеренно овладевает в течение жизни) [2, с.245].

Потребность в наемных сотрудниках как факторе производства во многом определяется конъюнктурой товарных рынков. То есть, рынок труда относится к вторичным.

 Спрос на труд со стороны хозяйствующих субъектов возникает тогда, когда его использование предполагает возможность производить затребованные товары и получать прибыль.

 Конкурентоспособность работника оценивается путем его сравнения с уже представленными на рынке человеческими ресурсами. Значение имеют:

• уровень квалификации;
• профильное образование;
• владение языками;
• личные качества.

Поиски работы для неконкурентоспособных лиц сопряжены с трудностями и проволочками, а в некоторых случаях бесперспективны. Устанавливая гарантии для сотрудников и льготы для работодателей, государство способствует трудоустройству отдельных категорий граждан (ст. 13 1032-1-ФЗ «О занятости населения в РФ») [5, с.389].

В рыночной экономике наблюдается несоответствие вакантных мест составу представленных на рынке ресурсов по количественным, а также качественным показателям. Происходит жесткий отбор, стимулируется высококвалифицированный труд.

 В этом отличие современной российской экономики от административно управляемой советской. Последняя предполагала:

• централизованное планирование количества рабочих мест, полностью покрывающих потребность населения в трудоустройстве;
• распределение, а при необходимости – перераспределение трудовых ресурсов.

Такая система существенно снижала мотивацию к труду.

В современном мире запас человеческого капитала очень важен для работодателя и, следовательно, для сотрудника: именно преимущества относительно в навыках и способностях помогут конкретному человеку устроиться на работу. Человеческий капитал также важен уже работающим людям: чем выше запас человеческого капитала сотрудника, тем выше эффективность производства, тем более конкурентоспособной становится и сама фирма, и сотрудник. Неоспоримое преимущество есть и в производительности труда: меньшее количество квалифицированных работников может быть гораздо эффективнее, чем большое количество неквалифицированных [5, с.389].

Накопление приобретенного человеческого капитала происходит посредством получения разного рода образования: высшего, дополнительного (различные курсы, повышение квалификации), самообразования и т.д. Чем умнее и опытнее человек, тем лучше его положение на рынке труда, именно поэтому люди и компании уделяют столько внимания и выделяют столько средств на инвестиции в обучение.

1.2. Регулирование рынка труда

Одна из важнейших черт современного рынка труда – это наличие механизмов защиты прав и интересов работника. В реальности рыночная сила работодателей часто превышает рыночную силу работников, в следствие чего необходимы определенные меры по их уравниванию. Именно поэтому в различных странах существует множество законодательных актов, гарантирующих такие права работников, как достойные условия труда, достойная заработная плата, обеспечение социальными благами, установление нормированного рабочего дня и т.д. Кроме того, наличие подобного трудового законодательства позволяет работнику решать различные спорные ситуации с работодателем [6, с.8-13].

Стоит отметить, что за последние несколько столетий трудовое законодательство сильно эволюционировало. Раньше, в XVIII-XIX веках, условия труда были почти повсеместно неприемлемыми, день был не нормирован, труд очень плохо оплачивался, при этом в отношении взаимодействия хозяина производства и работника допускался всяческий произвол вплоть до телесных наказаний. При этом подобное отношение порождало все больше различных публичных конфликтов и забастовок, что в конечном счете заставило работодателей и государство обращать большее внимание на условия труда: это было в их же интересах. И теперь, уже в XXI веке, работник является законодательно защищенным субъектом трудовых отношений с большим перечнем прав.

При этом, помимо законодательства о защите занятости, важным механизмом отстаивания прав работника является деятельность профсоюзов.

Профсоюз – это добровольное объединение людей, связанных профессиональными интересами [10].

Основной причиной развитости профсоюзного движения является тот факт, что влияние большой группы людей гораздо выше, чем одного человека, когда дело касается различного рода трудовых споров. Если переговорная сила отдельного работника в спорах с работодателем довольно низка, то у профсоюза она гораздо выше: когда на забастовки выходит тысяча сотрудников, уже считаться их мнением точно придется.

Рисунок 1 – Цели профсоюзов

Так, основными целями деятельности профсоюзов являются: отстаивание интересов работников относительно различных аспектов условий труда, а также помощь работнику или группе работников при неправомерных действиях работодателей (например, при незаконном увольнении).

В зависимости от страны уровень влияния профсоюзов, а также степень жесткости трудового законодательства может быть больше или меньше. К примеру, во Франции и Португалии рынок труда очень сильно зарегулирован: работника не могут уволить без согласия специальной комиссии и без весомых причин, а профсоюзы обладают широким кругом прав. В США и Великобритании, напротив, регулирование рынка труда наиболее слабо: работник почти не защищен от увольнения [2, с.245].

Важно также понимать, что чем более жестко зарегулирован рынок труда, тем, как правило, выше безработица, поскольку сотрудники обходятся работодателям дороже и их трудно уволить, поэтому новых сотрудников менее охотно принимают на работу. Так, в США безработица стабильно меньше, чем во Франции.

1.3. Особенности Российского рынка труда

Особенности рынка труда:

 1) Покупатель и продавец находятся в длительном личном контакте, что накладывает неизбежный отпечаток на их деловые взаимоотношения.

 2) Неотделимость способности к труду от ее носителя.

 3) Индивидуализации сделок в сфере трудоустройства посредством заключения контракта (раздел 3 Трудового кодекса РФ).

 4) Законодательная обязательность коллективных переговоров (глава 6 ТК РФ), отраслевых договоров, привлечения профсоюзов (10-ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»).