Файл: Понятие и система предпринимательского права.pdf

Введение

В любой экономической системе производство товаров и услуг осуществляется большинством предприятий. Однако только в рыночной экономике предприятие выступает как самостоятельно действующий субъект.

Предпринимательская деятельность может определяться как деятельность особого рода по соединению и организации факторов производства для материальных благ или услуг в целях реализации собственных интересов предпринимателя.

Современное российское общество переживает чрезвычайно сильный кризис, который проявляется в экономике,политике, идеологии и других сферах . России в очередной раз предстоит сделать выбора ориентиров для своего дальнейшего развития, и у нее нет права на ошибку .

Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических новинок во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важного направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, пополнению потребительского рынка услугами товарами , созданию новых рабочих мест, формирование большого круга собственников - это и есть развитие малого производства.

Опыт лидирующих стран современного мира с очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского рынка . Поэтому возрождение России не может осуществиться без соответствующего развития этого сектора экономики, потому что именно он является той самой движущей силой , котороя буквально тащит за собой социальное и экономическое развитие.

1. Понятие и система предпринимательского права

Объектом изучения предпринимательского права является предпринимательская деятельность.

Предметом предпринимательского права является нормативно определенная комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и институтов, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности^[1].

Предмет регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений.

1. Предпринимательские отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.)^[2]. Такие отношения называют "горизонтальными", поскольку они основываются на равенстве сторон.

2. Отношения организационно-имущественного характера, которые создают условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность торговых, фондовых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).

3. Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т.д.)^[3].

Каждая отрасль и подотрасль права, как правило, имеет системообразующий правовой акт (кодекс), вокруг которого формируется вся система данной

отрасли и подотрасли права.

1-Предпринимательское право: Учеб. пособ. / Под ред. С.А. Зинченко и Г.И. Колесника. - Ростов н/Д, 2001

2-Литягин Н. Н. Предпринимательское право: учебное пособие. - М.: Издательство: МГИУ, 2006.

3- Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ИД «Юриспруденция», 2003

C развитием рыночного законодательства системообразующие правовые акты предпринимательского права были поглощены различными отраслями права, что приостановило формирование отрасли права как системы правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Предпринимательское право основывается на теории хозяйственного права, но не тождественно ему. В РСФСР концепция хозяйственного права связывалась на прямую с правовым оформлением принципов демократического централизма и планово-централизованной системы управления экономикой, изменившей свою важность при переходе к рыночной организации хозяйства ^[4].Конституция РФ закрепила право свободы предпринимательской и экономической деятельности для всех граждан Российской Федерации. Конституция обещала каждому гражданину страны "право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности" (статья 34)^[5].

С введением в действие в 1996 г. Гражданского кодекса РФ² большая часть статей Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности была поглощена Кодексом и утратила силу. Выходит так,что в настоящее время основу законодательства о предпринимательстве составляет гражданское законодательство, регулирующее отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их непосредственным участием (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).Все знают, что право абсолютно любого государства состоит из отдельных отраслей права. В качестве критериев разграничения отраслей права обычно используют предмет и метод правового регулирования. Предметом выступают те общественные отношения, которые регулируются конкретной отраслью права.А метод разъясняет, каким образом происходит подобное регулирование ^[6].

4 Гражданский кодекс Российской Федерации. Полный текс (часть первая и часть вторая) – М.: ЭКМОС, 2001. – 232с.

5 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции.» // СЗ РФ. – № 31 (ч. 1). - Ст. 3434. - 2006.

6 Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности.» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - № 30. - Ст. 418. - 1990.

На этом основании можно выделить предпринимательское право. Давайте же попытаемся определить его особенности и черты характерные предпринимательскому праву.

Любая отрасль права, в том числе и предпринимательское право, состоит из правовых норм. В российской юридической науке отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними , в том числе некоммерческие отношения, и отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества до середины 1990 х годов называлась хозяйственным правом ^[7]

Но концепция хозяйственного права всегда встречала огромная неприязнь и плохое отношение . Это противостояние основывалось на признании единства регулирования нормами права гражданского законодательства как личных имущественных и не имущественных отношений, так и отношений в сфере хозяйствования, отношений производственного характера ^[8].

Хозяйственную деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли ведут лучше всего сами предприниматели, предприятия, фермерские хозяйства, кооперативы, банки, биржи, а также другие субъекты, желающие получить прибыль ^[9].

Для того чтобы заниматься предпринимательством, нужно будет создать предпринимательскую структуру (хозяйственное товарищество, общество и т.д.), и выделить специально для этого уставной капитал, купить ,а может даже и построить производственное помещение, занятая покупкой оборудыввания, сырья, топлива, ну и конечно же нанять люди которые будут работать.

7 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности.» // СЗ РФ. - № 33. - Ст. 3430.- 2001.

8 Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР.» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - № 30. - Ст. 416- 1990.

9 Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - № 16. - Ст. 499. - 1991.

Вот и получатся что, предприниматели, занимающиеся предпринимательской деятельностью, каждый раз вступают друг с другом в общественные отношения, которые регулируются нормами гражданского а также законодательством о предпринимательстве.

При завершении производственного цикла возникают вопросы по поводу реализации товара, логистике, как хранить товар и тому подобное. Хозяйственный оборот является частью предпринимательства. Все эти отношения признался основными в предпринимательском праве. Их часто называют имущественными отношениями. Люди которые занимаются этим делают это с целью извлечения прибыли ^[10].

Предпринимательские отношения также связаны с деятельностью организационно-имущественного характера по открытию а также закрытию предприятий и управлению собственностью. В такую деятельность на базе своего личного имущества заходит государство, которое открывает свои собственные предприятия и закрепляющее для этих предприятий определенный режим хозяйствования, республики, входящие в Российскую Федерацию. Даже в этой части, в деятельности субъектов преобладают элементы организационного характра, который и ведет предпринимательскую деятельность,а также закрепление договорных отношений между ними ^[11].

В таких же отношениях участвуют и регионы (области, края, города, районы во главе с местной администрацией), управляющие своей собственностью а также занимающиеся организационной деятельностью опрделенных предпринимательских структур.Их деятельность имеет некоммерческий характер, но на самом деле охватывается предпринимательско-правовым регулированием ^[12].

10 Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. - М.: Юрид. лит., 1972. – 360 с.

11 Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. - М.: Эксмо, 2006. – 348 с.

12 Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации (опыт сравнительного исследования). - М.: Бек, 1995. – 342 с.

Неторговый вид вынашивает работа экономных органов, узкопотребительских сообществ, филантропических фондов и иных учреждений, вступающих в коммерсантские правоотношения с целью постановления собственных статутных вопросов. Подобным способом функционируют, к примеру, фондовые и в некоторых случаях товарные биржи. Несмотря на то подобная работа никак не притесняет напрямую миссии извлечения доходы, однако возлюбленная содействует доходности учредителей, употребляющих предложениями сведений учреждений, увеличению цены промоакций бирж, наращивающих собственный промышленный возможности. Данные взаимоотношения непосредственно объединены с коммерсантской работой^[13].

В соответствии с формой осуществления они совсем никак не отличаются в исполнении и согласно данному фактору охватываются предпринимательским правом и подразумевают иную группу отношений, производящих предмет предпринимательского возможности. Их вероятно дать характеристику предпринимательским отношениям, способствующие предпринимательской работе^[14].Наконец, правительство, реализуя общественный круг интересов сообщества, влияет на субъекты, исполняющих коммерсантскую работу. Данные взаимоотношения оформляют третью категорию в объекте коммерсантского полномочия .

Все эти три группы правоотношений взаимосвязаны между собой. Это единство выражает многосторонняя деятельность товаропроизводителей, профессионально нацеленная на работу для рынка, осуществляемую при его государственном регулировании. В силу этого в процессе организации, осуществления производства, на последующих стадиях обмена и производственного потребления применяется массив норм гражданского (и не только гражданского) права, который не может быть применен к частным, личным отношениям. Эта совокупность норм права представляет собой особую отрасль, часть гражданского права. Назовем ее предпринимательское право ^[15].В мировой практике аналогичная отрасль права называется торговым.

13 Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право. - М.: Эксмо,2005.–736 с.

14 Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. - М.: Волтерс Клувер, 2004. – 230 с.

15 Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Общие положения: Курс лекций. Т. 1. - М.: Издательство Бек, 1994. – 312 с.

Такое же название она имела и в дореволюционной России. Однако надо иметь в виду, что торговое право регулирует отношения не торговые в чистом виде «купи-продай», а весь комплекс отношений по созданию предприятий, производству товаров, их доведению до потребителя, т.е. отношения гражданского, торгового оборота со всеми вспомогательными отношениями, обслуживающими главные — производственные ^[16].

16 Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право. - М.: Эксмо,2005. – 736 с.

Дедов Д.И. Общеправовой принцип соразмерности и ограничение свободы предпринимательства // Вестник Московского ун-та. - 2002. - № 6. - С. 22-37. - (Серия 11, Право).

1.1 Концепции регулирования гражданских и торговых отношений

В нашем лексиконе для обозначения указанных деяний преимущественнее термин хозяйствование, а не торговля, коммерция или предпринимательство. Желая против заключительного не стоит перечить, но следует заметить, что первый термин охватывает все остальные.

В мировой практике существуют две концепции регулирования гражданских и торгашеских отношений: монистическая, соединяющая торгашеское и гражданское (приватное) право, и дуалистическая — признающая две самостоятельные отрасли права ^[17].

В России во все отказывался дуализм приватного права. На протяжении XX столетия велись дискуссии о необходимости выделения из гражданского права хозяйственного, предпринимательского дли торгашеского права.