Файл: Проблемы формирования и развития валютной системы Российской Федерации (Валютная система: понятие и сущность, элементы и её роль).pdf

Курс валюты зависит от множества различных факторов, например, от соотносительных темпов инфляции в различных странах: чем выше темп инфляции в стране, тем ниже курс ее валюты. Инфляционное обесценение национальной валюты в стране часто приводит к тому, что покупательная способность снижается, курс национальной валюты падает в сравнении с валютой тех стран, в которых темп инфляции ниже.

На формирование курса валют очень сильно влияют состояние и развитие платежного баланса страны. Платежный баланс представляет собой соотношение экспорта и импорта, хотя возрастающую роль играют также и движение капиталов, и обмен услугами, усиливающие определенные тенденции неравновесия торгового баланса[5,c.121]. На курсовое соотношение валют огромное влияние оказывают также ускорение или задержка платежей между государствами. В ожидании снижения курса национальной валюты импортеры стремятся ускорить платежи контрагентам в иностранной валюте, чтобы не нести потерь при повышении ее курса. При усилении национальной валюты, наоборот, преобладает стремление к задержке платежей в иностранной валюте. Такое поведение импортеров в первую очередь влияет на платежный баланс страны и, соответственно, на валютный курс [1,c.72].

Уровень валютного курса напрямую зависит от состояния национального рынка финансов.Если страна находится в сложной экономической ситуации, иностранные инвесторы в срочном порядке реализовывают акции местных предприятий и государственные облигации и вывозят капиталы за границу, тогда обменный курс национальной денежной единицы этого государства падает ниже паритета покупательной способности валюты. Точно также и в обратной ситуации: если в данной стране осуществится увеличение процентных ставок и общее экономическое положение повысится, то приток иностранного капитала тоже будет расти, что обязательно будет способствовать повышению валютного курса денежной единицы данного государства.

Государство также влияет на формирование валютного курса, потому что валютные курсы представляют собой объект регулирования со стороны государства. Главные методы регулирования валютных курсов – это валютные интервенции, дисконтная политика и валютные[9,c.148].

Валютный курс также подвержен зависимости от валютных ограничений, который представляют собой совокупность мероприятий в сфере ограничения операций с валютой, золотом и другими валютными ценностями.

Валютный курс (номинальный валютный курс) – цена валюты одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны. Различают два основных метода установления валютных курсов: плавающий и фиксированный.

Плавающий валютный курс (свободный обменный курс, биржевой курс или флотинг) предполагает, что обменный курс валюты складывается под воздействием ряда экономических факторов, определяющих спрос на нее и предложение на рынке, и может изменяться в любых пределах, без законодательной регламентации.

Спрос и предложение каждой конкретной валюты зависят от стабильности национальной экономической системы; темпов инфляции; степени кооперации и специализации производства; конкурентоспособности национального товаропроизводителя на мировом рынке; состояния платежного баланса государства и др.

Фиксированный валютный курс – это такой курс, при котором соотношение национальной и иностранных валют остается неизменным, несмотря на общеэкономические факторы развития государства и мировых валютных рынков.

Фиксация валютного курса по отношению к одной валюте чаще всего встречается в странах с недостаточно развитой экономикой и ослабленной валютой. Фиксация валютного курса по отношению к корзине валют применяется в тех случаях, когда предполагается устранить последствия возможных колебаний курсов некоторых валют путем взаимопогашения в составе корзины.

Также есть следующие виды валютных курсов: текущий курс, или курс-спот – это курс наличной, кассовой сделки. По нему производятся расчеты в течение двух дней.

Форвардный курс – это курс для расчета по валютному (форвардному) контракту через определенное время после заключения контракта. Фундаментально равновесный курс–при нем страна может успешно поддерживать внутреннее и внешнее макроэкономическое равновесие. Различают курсы продавца и покупателя. Банк, осуществляющий котировку валюты, всегда совершает валютную сделку по выгодному для него курсу. Банки продают иностранную валюту дороже (курс продавца или курс продажи), чем покупают (курс покупателя или курс покупки). Разница между курсами (маржа) служит для покрытия расходов банка и в определенной степени для страхования валютного риска. Можно обобщить всю проанализированную выше информацию и сказать, что формирование валютного курса – сложный процесс, затрагивающий множество факторов и обусловленный национальной, мировой экономики и политики[8,c.183].

1.3 Система валютного регулирования и контроля на современном этапе

Валютное регулирование является неотъемлемой частью экономической политики стран с внутренне конвертируемой валютой. Тактические цели валютного регулирования состоят в создании условий для постепенного снятия ограничений на валютные операции. Ключевые аспекты валютного контроля могут быть объединены в три основных принципа: централизованное принятие решений регулирующим органом, необходимость централизации процесса принятия решений, сочетание регулирующих и стимулирующих мер. Экономические агенты поощряются к сотрудничеству с органами регулирования, последовательная интеграция в согласованную экономическую стратегию, то есть, если валютный контроль используется в нечестной политической игре, то его эффективность значительно снизится, так как контроль будет рассматриваться как нелегитимный[16,c.128].

Основные цели на современном этапе реформирования экономики РФ заключается в следующем: сокращение дисбаланса счетов резидентов в процессе осуществления ими текущих валютных операций за счет обеспечения репатриации валютной выручки от экспорта продукции, а также уменьшения авансовых платежей по импорту, необеспеченных своевременными поставками товаров, поэтапное обеспечение конвертируемости валюты по текущим операциям с учетом состояния и изменения основных факторов, создающих для этого необходимые условия.

К их числу относятся: эффективный обменный курс, адекватная международная ликвидность резервы и зарубежное финансирование, устойчивая макроэкономическая политика и необходимая экономическая среда, создающая возможности и стимулы для соответствующего реагирования на рыночные цены: создание необходимых условия для привлечения иностранных инвестиций и притока финансового капитала в экономику страны, с учетом приоритета долгосрочных вложений, а также ограничения притока неустойчивого кратко-срочного капитала, предотвращение необоснованного оттока капитала из страны и ограничение возможностей для бегства капитала[13,c.210].

Валютное регулирование является неотъемлемой частью экономической политики стран с внутренне-конвертируемой валютой. Тактические цели валютного регулирования состоят в создании условий для постепенного снятия ограничений на валютные операции. Ключевые аспекты валютного контроля могут быть объединены в три основных принципа: централизованное принятие решений регулирующим органом, а также необходимость централизации процесса принятия решений; сочетание регулирующих и стимулирующих мер (экономические агенты поощряются к сотрудничеству с органами регулирования); последовательная интеграция в согласованную экономическую стратегию, то есть, если валютный контроль используется в нечестной политической игре, то его эффективность значительно снизится, так как контроль будет рассматриваться как нелегитимный[17,c.98].

По состоянию на сегодняшний день Банк России имеет право констатировать, что в результате предпринятых регулирующих мер и усиления контрольно-инспекционной работы выполняется самая неотложная задача по обеспечению полноты и своевременности репатриации в страну экспортной выручки и увеличению предложения валюты на внутреннем валютном рынке.

Основные меры, которые были предприняты Банком России: совместно с ГТК России разработаны нормативные документы, усилившие контроль за репатриацией валютной выручки от экспорта товаров и повысившие ответственность экспортеров за ее не начисление на счета в уполномоченных банках в сроки, указанные в документах таможенно-банковского контроля; изменена система торгов на межбанковских валютных биржах, что обеспечило более обоснованный механизм курсообразования и отделение торговли валютой по внешнеторговым операциям от спекулятивных сделок; установлен более жесткий контроль за уполномоченными банками и их клиентами при осуществлении покупки иностранной валюты за рубли на внутреннем рынке и целевым использованием приобретенной валюты; организовано ежедневное статистическое наблюдение и контроль за движением средств на транзитных валютных счетах резидентов и продажей экспортной валютной выручки на межбанковских валютных биржах.

Основные направления валютного регулирования и валютного контроля в РФ: таможенно-банковский контроль за поступлением валютной выручки от экспортных операций; валютный контроль за обоснованностью платежей в иностранной валюте по импортным товарам; осуществление валютного контроля при бартерных операциях; осуществление валютного контроля в неторговом обороте.

В соответствии с законодательством Российской Федерации валютный контроль осуществляется органами валютного контроля. К органам валютного контроля относятся Правительство Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, ГТК России и Федеральная служба по валютному и экспортному контролю. Правительство Российской Федерации руководит подотчетными ему органами валютного контроля: ГТК России, Федеральной службой по валютному и экспортному контролю. Агентами валютного контроля в России являются подотчетные соответствующим органам валютного контроля организации, осуществляющие свои функции в соответствии с законодательством. Уполномоченные банки являются агентами валютного контроля, подотчетными Центральному Банку Российской Федерации[8,c.96].

Исключительно важное место среди субъектов валютного контроля занимают таможенные органы. Функции и полномочия таможенных органов в области валютного контроля определены Таможенным Кодексом Российской Федерации. В компетенцию таможенных органов входит: контроль за перемещением лицами через таможенную границу валюты Российской Федерации и ценных бумаг в валюте Российской Федерации; контроль за перемещением лицами через таможенную границу валютных ценностей; контроль за валютными операциями, связанными с перемещениями через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Таким образом, можно сказать, что в Российской Федерации полностью сформирована правовая система государственного валютного регулирования и валютного контроля. Правовая система дополняется и дорабатывается каждый год, что связано с необходимостью приведения нормативных актов в соответствие с требованиями и условиями, предъявляемыми экономической ситуацией, и выявленными недостатками.

Глава 2. Анализ развития валютной системы РФ на современном этапе

2.1 Анализ динамики валютного курса в России с начала экономических реформ

Под влиянием гиперинфляции произошла глубокая деформация всех стоимостных пропорций и соотношения цен на продукцию отдельных отраслей, изменившая стоимостные основания финансовой, бюджетной и кредитно-денежной системы.

Огромное влияние было оказано на валютный курс, который потерпел изменения в процессе своего формирования. Неравновесие доходов и расходов достигло за годы преобразований такого уровня, что механизм неплатежей перестал справляться с его сбалансированием [8, c. 18].

В конце 1998 и начале 1999 годов обозначилась тенденция к экономическому росту. После девальвации августа 1998 г. была резко снижена конкурентоспособность импорта, что увеличило спрос на отечественные товары пищевой промышленности и других отраслей. Этот факт также оказал существенное влияние на валютный курс.

Важнейшим фактором экономического роста являлся рост объёмов производства на всех предприятиях топливно-энергетического комплекса, где стремились компенсировать убытки от падения цен на мировых рынках – экспорт по стоимости сокращался в течение 1998 г., в физических объёмах – увеличивался.