Файл: Управление миграционными процессами трудовыми ресурсами.pdf

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственное управление миграцией населения - непременный атрибут и основной элемент государственной политики, наряду с такими ее составляющими, как региональная политика, национальная политика, социальная политика, инвестиционная политика и т.д. Практически все государства мира придерживаются комплекса мер государственного регулирования миграции, набор которых определяется, исходя из прагматичных национальных геополитических интересов, состояния и потребностей экономики, исторических особенностей развития стран и наций, их населяющих, приверженности международным гуманитарным нормам.

К миграционным проблемам в России в последние годы было привлечено внимание широких кругов общественности, ученых, отмечен даже бум миграционной проблематики в СМИ. Последнее десятилетие XX в. отмечено коренными изменениями в характеристике миграционных процессов в России. Это касается как масштабов, так и структурной составляющей основных миграционных потоков, появления таких категорий мигрантов, как беженцы, вынужденные переселенцы, незаконные мигранты, экологические мигранты, репатрианты и т.п. При этом в стране отсутствует устоявшаяся система теоретических взглядов на проблемы регулирования миграционных процессов, отвечающая современным политическим и социально-экономическим условиям. Недостаточная на современном этапе изученность вопросов управления миграцией населения и отсутствие обобщенного практического опыта решения миграционных проблем существенно снижают эффективность проводимой государственной политики в данной области [5, c. 84].

Регулирование миграции населения в России осуществляется посредством правовых, информационных, финансово-экономических, организационных и иных инструментов. В настоящее время используются организационные и финансово-экономические инструменты регулирования миграции в рамках мероприятий, определенных: Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» [2]; Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» [3].

В связи с этим в ноябре 2017 г. Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений одобрены разработанные Минтрудом России поправки в закон о занятости населения в части совершенствования механизма мобильности трудовых ресурсов. С учетом результатов проведенного анализа, а также материалов публикаций в СМИ, можно сделать вывод о том, что повышению эффективности государственного регулирования миграции населения будет способствовать:

- корректировка положений, характеризующих цели, задачи, приоритеты миграционной политики России в документах стратегического планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- улучшение межведомственной координации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции населения, для укрепления обоснованности ряда положений документов стратегического планирования, использования более эффективных мер регулирования, совершенствования механизмов бюджетного финансирования и пр.;

- дифференциация системы льгот и компенсаций переселенцам, а также финансовой помощи работодателям в зависимости от категорий привлекаемых работников и регионов вселения;

- использование подходов, применяемых в рамках государственно-частного партнерства, при компенсации расходов на переезд работников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
  3. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
  4. "Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (утратило силу)
  5. Алешковский И.А. Внутренняя миграция населения в современной России: тенденции, детерминанты, политика. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009.
  6. Воробьева О.Д. Миграционная политика. Серия "Миграция населения". Приложение к журналу "Миграция в России". Выпуск 6.М., 2010.
  7. Казарян К.В. Миграционный процесс как разновидность юридического процесса: теоретико-правовой анализ // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015 № 3 С. 16-22.
  8. Красинец, Е. С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку / Е.С. Красинец. - М.: Наука, 2018. - 192 c.
  9. Мальцева, И. Гендерная сегрегация и трудовая мобильность на российском рынке труда / И. Мальцева. - Москва: Гостехиздат, 2016. - 439 c.
  10. Миграция населения в России: тенденции, проблемы, пути решения. Социальный бюллетень, май 2018. Авторский коллектив: Владимир Трубин, Наталья Николаева, Софья Мякишева, Алина Хусаинова.
  11. Нестерова И.А. Миграционные процессы [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru.
  12. Соловьева Е.А., Иванченко Д.Ю. Понятие и сущность миграционного процесса [Электронный ресурс]. URL: http:// www.pglu.ru/upload/iblock/12a/10.pdf.
  13. Сталкер, П. Международная миграция / П. Сталкер. - М.: Книжный клуб "КниговеК", 2015. - 276 c.
  14. УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННЫМ ПРОЦЕССОМ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ А.Р. Димаев. Вестник РУДН, серия Социология, 2009, № 2
  15. Управление миграционными процессами современной России: политическое прогнозирование: Монография / Т.М. Бормотова, Е.Л. Рябова, Э.Р. Шикула, А.Ф. Радченко. Т.Р. Суздалева. – Международный издательский центр «Этносоциум», 2015 – 128 с.