Файл: Юридическая сущность предпринимательского права 9История становления предпринимательства в частно-публичном гражданском праве).pdf

Введение

Переход России на рыночную систему хозяйствования обусловив освоение новых форм хозяйствования. Становление и устойчивое развитие рыночных отношений в России по-новому ставит вопросы о монизме и дуализме права, о соотношении публичного и частного права, императивных и диспозитивных методах правового регулирования экономических отношений, о дуализме частного права, детерминирующего не только внутриотраслевые и межотраслевые связи в рамках рыночного правопорядка. Имеющийся опыт развития законодательства в области экономики и практика его применения дает основания прийти к необходимости изучения формирования хозяйственно-правовых концепций, поскольку любое реформирование структуры правовой системы, в том числе и касающиеся регулирования экономических отношений должно быть обеспечено теоретическим обоснованием данного процесса.

Выдвижение проблем развития предпринимательского права на первый план в современной России в значительной степени обусловлено укреплением понимания частного права как ядра рыночного правопорядка.

Изменение в сфере правового воздействия на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации обусловило необходимость исследования предмета и сферы действия предпринимательского права. Следует подчеркнуть, что и в зарубежных странах изучению предпринимательской деятельности уделяется большое внимание, издается учебная и методическая литература, посвященная этой проблематике.

Развитие экономики страны во многом зависит от состояния её правовой системы. В последние годы роль предпринимательского права стала возрастать. В эпоху научно-технического прогресса, развития промышленности, активного международного сотрудничества в области торговли, информационных технологий и экологии очевидно, что недостаточное государственное регулирование экономики стран неизбежно приводит к экономическим кризисам. Именно оптимальный баланс соотношения публичных и частных начал регулирования экономических отношений является той целью, помочь достичь которую может изучение предпринимательского права.

Ввиду этого тема курсовой работы — юридическая сущность предпринимательского права — является актуальной.

Целью курсовой работы выступает изучение наиболее общих юридических представлений о предпринимательском праве как правовой отрасли, в частности, историко-теоретических предпосылок его формирования в рамках гражданского права как особой отрасли с частно-публичным предметом регулирования, собственными методами и принципами, а также специфики предпринимательского права Российской Федерации и места его в правовой системе нашего государства.

---

Сформулированная выше цель определяет задачи работы:

— исследовать историю становления предпринимательства в гражданском праве, формирование предмета предпринимательского права, его методы и принципы;

— изучить предпринимательское право России и его место в правовой системе Российской Федерации, в том числе соотношение его с другими правовыми отраслями.

В качестве предмета курсовой работы выступают нормы права Российской Федерации, концепции его развития, труды учёных и специалистов, посвящённые сущности предпринимательского права как правовой отрасли.

Теоретическую основу курсовой работы составляют научные работы таких авторов, как С. А. Зинченко, Е. С. Лысенко, В. А. Лаптев и других специалистов в сфере науки предпринимательского права.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, делящихся на 5 параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Историко-теоретические вопросы юридической сущности предпринимательского права

1.1. История становления предпринимательства в частно-публичном гражданском праве

Возникновение предпринимательства обусловлено объективным ходом развития общества, которое прошло длительный путь, прежде чем появились элементы предпринимательства, а затем и само оно как система. Предпринимательство не может возникнуть, если общество представляет собой недифференцированную целостность. Такую целостность можно наблюдать в архаический, ритуализированный, кровнородственный и первобытный периоды. Дифференциация обнаруживается там, где возникает разделение труда в экономическом смысле, то есть его двойственность, что проявляется в несовпадении индивидуально-частного и общественного (государственного) интересов, их противоречии, которое достигают, порой, угрожающих обществу масштабов^[1]. Истории известны два способа их разрешения и установления определенного баланса: с помощью принудительной силы государства или стимулирования индивидуального труда в направлении, обеспечивающем реализацию общего интереса. Генезис предпринимательства связан с возникновением классового общества, каким изначально явился рабовладельческий строй^[2]. Именно на данном этапе индивид, принадлежащий к господствующему классу, обретает определенный уровень своего развития, свободы, позволяющих обеспечивать самовоспроизводство посредством реализации результатов своего труда другим лицам, обществу.

---

Подтверждением зарождения предпринимательства служат следующие условия и признаки:

• наличие разделения труда и возникновение классового неравенства, обеспечивающего свободу и индивидуальное развитие господствующей части общества, занятой созидательной деятельностью;
• результаты этой деятельности предназначены для других и отчуждаются на рынке товаров;
• потребительная стоимость продукта труда как товара предназначена для всякого и каждого, а его всеобщий эквивалент присваивается производителем, который работает на себя и на общество;
• дополнительное регулирующее начало в этот процесс привносит государство;
• производитель материальных и духовных благ своей деятельностью преследует получение прибыли (выгоды);

Вышеуказанные признаки изначально характеризуют не всю систему хозяйственной деятельности общества, а лишь отдельные его сферы, учитывая то обстоятельство, что экономика не носит рыночного характера, а определяющим началом рабовладельческого общества является внеэкономическое принуждение. И только свободные граждане могут осуществлять инициативную предметно-практическую деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предназначенных для рынка^[3].

Возникновение предпринимательства и установление этапов развития в научных исследованиях обычно связывается с торговой деятельностью. Можно выделить следующие периоды в развитии торгового права: XI -XIII вв. - возникновение и развитие обычного торгового права; XIV - XVIII вв. - огосударствление торговых обычаев, формирование купеческого права; XIX век - формирование промышленного права; XX век - формирование хозяйственного права. Появление торгового права зафиксировало новые обстоятельства в правовом регулировании хозяйственной деятельности - чуждые гражданско-правовому регулированию публично-правовые элементы. Зарождение предпринимательского права связывается с возникновением торгового права (XI - XIII века)^[4]. Есть веские аргументы в пользу того, что генезис предпринимательства изначально не связан с появлением торгового права. Системная торговая деятельность появилась только в средневековье. Она может быть разделена на три периода: итальянский (XI - XIII века), французский (XIV - XVIII века), германский (XIX век). Итальянский характеризовался наличием обычного торгового права (торговый обычай). Торговое право Франции было закреплено законодательно (Королевский ордонанс 1673 г. «О торговле», ордонанс «О мореплавании»). Германское торговое право формировалось на основе национального гражданского законодательства^[5].

---

Бесспорным является тот исторический факт, что по мере развития торговой деятельности усиливается предпринимательство и государственное его регулирование. Однако этот процесс оценивается неоднозначно. Является ли регулируемая торговая деятельность собственно хозяйственной, предпринимательской деятельностью? «Дуализм частного права» не устраняется и не преодолевается ни при наличии только гражданского права, ни при действии гражданского и торгового права. Для России не может быть принята ни одна из приведенных систем, так как в сущности они являют собою частное право, в то время как предпринимательство - не является частноправовым (в традиционном понимании) при государственном предпринимательстве, ни частноправовым с включением элементов публично-правовых при частном предпринимательстве.

Думается, что проблема вычленения отношений предпринимательства не может быть разрешена фактом регулирования их государством, так как она упирается в фундаментальный методологический вопрос: наличествуют ли публичные отношения в гражданском (в том числе и классическом) праве, которые выступают предметом его регулирования? При положительном ответе на поставленный вопрос следует рассматривать государственное регулирование в качестве лишь одного из существенных признаков предпринимательства. Необходимо вычленять и другие системообразующие элементы. И здесь на первое место выходит идея об отсутствии в обществе отношений, которые были бы только частными или только общими, публичными^[6].

В научной литературе, ведущей является линия по разграничению права на публичное и частное. Более того, выделено три основных концепции разграничения частного и публичного права: теория интереса, теория метода, теория метода правового регулирования. В то же время взаимодействие частного и публичного, формирование некой их целостности не получило статуса приоритетности. Обычно исследование ограничивается лишь тем, что в любой отрасли публичного права имеются частноправовые элементы, и наоборот. Более тесная их интеграция не допускается. Применительно к гражданскому праву преобладает оценка его как самостоятельной отрасли частного права, которая не вызывает ни у кого сомнения.

Классическая цивилистика пытается осовременить некоторые её положения посредством иллюстрации взаимодействия частного и публичного права. Так, некоторые авторы пять форм такого взаимодействия^[7]. Речь идет о сферах использования природных ресурсов, публичной собственности, внешней торговли, розничного оборота и добросовестной конкуренции, защите слабой стороны от злоупотребления более сильного субъекта. И хотя взаимодействие публичного и частного права не достигло ещё оптимального уровня, как полагают они, оно не ведет к принципиальному выводу - признанию гражданского права частно-публичной отраслью права.

---

Частное право в силу объективных причин, составляет базу, ядро всякого правопорядка, основанного на рыночной организации хозяйства. Частное и публичное право во всех современных правовых системах продолжает существовать как две самостоятельные ветви правового регулирования, как два различных типа правового воздействия на общественные отношения. Но, тем не менее, обнаруживаются и другие подходы.

Современное гражданское право России не является частным правом в чистом виде, поскольку частные и публичные отношения, им регулируемые, нередко оказываются тесно переплетенными и взаимообусловленными.

С признанием конституционного права публично-частной отраслью права, наверное, с неизбежностью необходимо во всех остальных отраслях права обнаружить взаимодействующие частные и публичные начала. Все это диктуется логикой построения системы всего права и места в нем государственного (конституционного) права. И различие между отдельными отраслями права в этом аспекте кроется в той мере, в какой в них проявляются частные и публичные начала. Применительно к гражданскому праву его можно относить к частно-публичной отрасли права, принимая во внимание значение в ней частного в сравнении с публичным, общим^[8].

Таким образом, возникновение предпринимательства, как отмечалось выше, связано с разделением труда, реформацией общества, неравенством и, как следствие, — публично-частными началами, посредством которых в обществе обеспечивается определенное равновесие, баланс противоречивых интересов.

В процессе возникновения и становления предпринимательства государство выполняет двоякую роль. Изначально оно реализует общие интересы посредством норм объективного права. В дальнейшем, по мере расширения сферы предпринимательства, превращения его в основную форму хозяйственной деятельности оно распространяет свои конкретные регулятивные начала на всю рыночную экономику. За пределами предпринимательства государство взаимодействует с частным интересом главным образом в классической форме - использует нормы права^[9].

На основе изложенного можно выделять этапы становления предпринимательства.

Торговая деятельность средневековья была этапом становления предпринимательства. Более того, она обнаруживала в себе постепенное усиление регулирующей роли государства. Поэтому отнесение гражданского и торгового права к частным правам, носящим дуалистический характер, не позволяет ответить на вопрос: когда же возникло и начало складываться предпринимательство?

---