Файл: общество с ограниченной ответственностью(ООО).pdf

Решением участника ООО был утвержден ликвидационный баланс.

Регистрирующий орган принял решение отказать в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о регистрации, по которому отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов. Представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс не подтверждает завершение всех расчетов с кредиторами, так как имеются сведения об отсутствии удовлетворения требований по обязательным платежам в бюджет.

ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением к регистрирующему органу о признании недействительным его решения об отказе в государственной регистрации и обязании выдать свидетельство о ликвидации юридического лица в связи с внесением записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Позиция суда. Согласно ст. 1 Закона о регистрации законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, названного Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В силу ст. 21 Закона о регистрации при ликвидации юридического лица в регистрирующий орган для государственной регистрации представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате госпошлины.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (п. п. 1 и 2 ст. 63 ГК РФ).

На основании п. 5 ст. 63 ГК РФ ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, после завершения расчетов с кредиторами. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Данная обязанность согласно пп. 4 п. 3 ст. 44 НК РФ прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетом (внебюджетными фондами) в соответствии со ст. 49 НК РФ.

В этой связи, поскольку ликвидируемое юридическое лицо не выполнило всех обязательств по удовлетворению требований кредиторов, суд отказал в удовлетворении требований. (По материалам Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 09.01.2008 N Ф08-8532/07.)

При рассмотрении данного дела суд также указал на то, что кредиторы, в том числе и налоговый орган, обязаны соблюдать установленный законом порядок предъявления требований.

Срок заявления требований кредиторами определяется ликвидационной комиссией и не может быть менее двух месяцев (п. 1 ст. 63 ГК РФ).

Пункты 2 и 5 ст. 63 ГК РФ предусматривают последовательное составление двух ликвидационных балансов - промежуточного и окончательного. Промежуточный баланс отражает состояние дел и имущества ликвидируемого юридического лица на момент принятия решения о ликвидации и консолидирует данные, на базе которых ликвидационная комиссия проводит расчеты с кредиторами и заявляет претензии и иски к должникам. Кредиторы ликвидируемого юридического лица вправе предъявлять к нему требования, не учтенные в промежуточном ликвидационном балансе, а должники могут оспаривать предъявленные к ним; споры решаются в судебном порядке.

Достоверность сведений, указанных в ликвидационном балансе, чрезвычайно важна, так как эта информация отражает имущественное и финансовое положение юридического лица после завершения расчетов с кредиторами.

Ликвидационный баланс и приложения к нему содержат сведения об итогах деятельности ликвидационной комиссии, в том числе о взыскании и реализации имущества юридического лица, об удовлетворенных и неудовлетворенных требованиях кредиторов, об имуществе юридического лица, списанном на убытки вследствие невозможности его взыскания.

Таким образом, игнорирование ликвидируемыми юридическими лицами отдельных требований кредиторов при составлении ликвидационного баланса неправомерно.

Например, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 29.11.2007 N А65-6715/2007-СА2-8 суд отказал в удовлетворении требования к регистрирующему органу, поскольку у ликвидируемого юридического лица имелись не приведенные им в промежуточном ликвидационном балансе недоимки по налогам. Поэтому суд пришел к выводу о недостоверности ликвидационного баланса.

Удовлетворяя требования о признании незаконным отказа регистрирующего органа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с непредставлением заявителем уведомления кредиторов, ФАС Центрального округа в Постановлении от 18.09.2007 N А14-492/2007/11/24 учел положения ст. 51 Закона N 14-ФЗ, ст. 57 ГК РФ, ст. 17 Закона о регистрации и исходил из того, что все необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица документы при обращении с заявлением в регистрирующий орган заявителем были представлены.

Распределение имущества

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 5 ст. 63 ГК РФ). В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидационный баланс, составляемый после удовлетворения требований кредиторов, утверждается участниками ООО. Данный баланс является последним за время существования ликвидируемого общества, и в нем фактически содержится информация об имуществе общества до расчетов с учредителями.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица (п. 7 ст. 63 ГК РФ).

Таким образом, имущество, оставшееся после погашения долгов, передается участникам общества.

В первую очередь на основании ст. 58 Закона N 14-ФЗ между собственниками распределяется невыплаченная часть прибыли, а затем и все оставшееся имущество организации пропорционально долям в уставном капитале.

После распределения имущества между собственниками ООО должно закрыть все свои счета в банках.

Завершение ликвидации

Для завершения процедуры ликвидации в регистрирующий орган представляются следующие документы:

- заявление по форме N Р16001, подпись руководителя ликвидационной комиссии или ликвидатора в заявлении должна быть заверена нотариусом;

- ликвидационный баланс;

- квитанция об уплате госпошлины.

Государственная пошлина должна быть заплачена от имени лица, указанного в форме N Р16001 в качестве заявителя.

Помимо перечисленных документов, на практике регистрирующий орган вправе также требовать номер и название журнала с объявлением о ликвидации.

Ликвидация ООО считается завершенной, а общество - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Заключение

Итак, ООО – это коммерческая организация, целью её становится в основном получение прибыли от любого, не запрещенного законом, вида деятельности. Но получение прибыли не является обязательной целью. Образованно оно одним или несколькими учредителями. Уставный капитал в ООО состоит из равных долей учредителей. Они несут ответственность и терпят убытки только в размере внесенных долей, не несут личной ответственности по обязательствам ООО. Создается общество с ограниченной ответственностью решением его учредителей, а в дальнейшем - участников, между ними подписывается договор, в котором утверждаются условия создания и деятельности ООО, определяется размер уставного капитала. После обязательной государственной регистрации общество начинает функционировать, наделяется правоспособностью, а также его участники наделяются правами и определенными обязанностями относительно данной организационно - правовой формы хозяйственной деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью является формой осуществления предпринимательской деятельности, получившей наибольшее распространение в сфере малого и среднего бизнеса, поэтому здесь нет необходимости в жестком контроле со стороны государства и в детальном правовом регулировании. В то же время, должен соблюдаться известный баланс между свободой субъектов предпринимательской деятельности и интересами общества, поскольку «свободные» правоотношения в области предпринимательского права без каких-либо ограничений и учета публично-правовых интересов могут привести к «отрицательной свободе» с разрушительными для общества результатами. Для эффективного развития хозяйственного оборота, создания благоприятных условий для мелких и средних инвесторов, необходимо скорейшее устранение имеющихся недостатков Закона, приведение в соответствие всех законодательных актов, регулирующих вопросы создания и деятельности ООО.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ (от 03.10.2016 г.)
2. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и некоторые проблемы нормативно-правового регулирования деятельности хозяйственных обществ. Ибрагимов, Э.Р. 2010 г. - № 2.
3. Гражданское право. Ч.1”. Учебник под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2009г.
4. Гражданское право. Часть 2. Учебник под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2011 г.
5. Гражданское право. Часть 2: Учебник. Под ред. А.Г. Калпина. - М.: Юристъ, 2009 г.
6. Гражданское право. Осипова М. В. 2009 г., учебник, М.:Статут
7. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. (от 03.10. 2016 г.)
8. Федеральный закон РФ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в действ. ред. от 03.07.2016 г.).
9. Сетевой журнал «Хранитель» 2014
10. "Налоговое планирование", Ю.М.Лермонтов 2009, N 3