Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности "банкротства"..pdf

Введение

Актуальность. Тема понятия и признаков несостоятельности (банкротства) юридических лиц, как в теоретическом, так и в практическом аспектах, является достаточно актуальной в современных условиях. На данный момент, в условиях неустойчивости экономики и различных других отрицательных экономических факторов и обстоятельств, развитие предприятии и организаций становится довольно сложным и проблематичным. И, следовательно, у предприятий и организаций должна быть возможность восстанавливаться. Также важность и необходимость процедуры несостоятельности (банкротства) заключается в том, что неплатежеспособные юридические лица при ликвидации исключаются из экономического и гражданского оборота, что приводит к оздоровлению рынка. Помимо этого, данная процедура помогает платежеспособным хозяйствующим субъектам добиться более высокой финансовой устойчивости и стабильности.

Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ.

Задачи работы:

1. исследовать понятие банкротства;

2. рассмотреть признаки банкротства;

3. проанализировать систему законодательства о банкротстве;

4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Объект исследования – банкротство.

Предмет исследования – сущность, признаки и правовое регулирование банкротства.

Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов.

Глава 1. Понятие и признаки банкротства

1.1. Понятие банкротства

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127 введено определение «банкротство». Это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей^[1].

Одни экономисты придерживаются законодательного определения банкротства и отождествляют его с понятием несостоятельности, другие же дают иное толкование термина. Так, ряд авторов выступает против отождествления понятий «несостоятельность» и «банкротство». М. В. Телюкина связывает несостоятельность не с банкротством, а с определенным финансовым состоянием должника^[2]. М. Кулагин отмечает, что в строго юридическом значении банкротство является необязательным и лишь одним из возможных последствий несостоятельности. В то же время А. С. Макаров и Е. А. Мизиковский объединяют эти понятия и определяют несостоятельность (банкротство) строго в соответствии с федеральным законом^[3]. Б. Клоб под несостоятельностью понимает признанную арбитражным судом или объявленную должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, повлекшую применение к должнику процедуры внешнего управления для восстановления его платежеспособности^[4]. Банкротством ученый считает признанную арбитражным судом либо объявленную должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по
уплате обязательных платежей, повлекшую применение к должнику процедуры конкурсного производства для соразмерного удовлетворения требований кредиторов в пределах имеющихся активов должника.

---

По мнению Е. Н. Макаровой, под несостоятельностью следует понимать комплекс правоотношений, возникающих в связи с недостаточностью имущества должника (или невыполнением денежных обязательств) с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом к рассмотрению и до принятия соответствующего решения или об отказе в этом. Банкротство же начинается с введения конкурсного производства^[5].

Анализ различных подходов к определению понятий «несостоятельность» и «банкротство» позволяет прийти к заключению о существовании последовательности и взаимной связи между ними. Некоторые авторы указывают на постепенное возникновение банкротства^[6]. По их мнению, банкротство появляется в период финансового здоровья, если последнее не подкреплено постоянной аналитической работой, направленной на выявление и нейтрализацию негативных тенденций. Ими выделяются три основные стадии банкротства: скрытая стадия неплатежеспособности, стадия финансовой неустойчивости и явное банкротство^[7]. Мы согласны с такой точкой зрения, так как она подразумевает разделение несостоятельности и банкротства. На стадии финансовой неустойчивости предприятие становится несостоятельным, а на стадии явного банкротства признается банкротом. Таким образом, можно сформулировать логическую цепочку взаимосвязи и появления этих понятий: все начинается с факта неплатежеспособности, если предприятие от этого не избавляется, то оно становится несостоятельным. Если в дальнейшем оно не изменит свой тренд, то будет банкротом^[8].

Трудно поддержать точку зрения, определяющую несостоятельность как элемент юридических процедур. Мы придерживаемся мнения о необходимости разграничения этих понятий и считаем, что несостоятельность определяется через результат деятельности предприятия, а банкротство — через решение арбитражного суда. Поэтому мы предлагаем несостоятельность предприятия определять через его определенные финансовые свойства, а банкротство — через наличие правовых свойств.

Таким образом, под несостоятельностью предприятия можно понимать этап развития финансового кризиса на предприятии, сопровождающийся разбалансировкой финансовых потоков, полной потерей ликвидности и финансовой устойчивости. Под банкротством предприятия следует иметь в виду признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам^[9].

---

Следующим важным отличием несостоятельности от банкротства является то, что несостоятельность — это фактическая характеристика предприятия, а банкротство — определенная арбитражным судом характеристика предприятия. Понятие банкротства шире, чем несостоятельность, так как банкротство играет роль необходимого регулятора рыночной экономики. Мы разделяем точку зрения А. А. Попова и М. А. Яхъяева, согласно которой банкротство — это социально-экономическое явление, имеющее место в отборе
хозяйствующих субъектов, которые по своим экономическим показателям не соответствуют требованиям рынка^[10].

Таким образом, можно сформулировать определения понятий «банкротство» и «несостоятельность». Банкротство — экономико-правовая категория, являющаяся завершающимся этапом в развитии финансового кризиса на предприятии, в основе которого лежит определенный арбитражным судом
процесс установления более эффективного управления деятельностью предприятия. Несостоятельность — экономическая категория, являющаяся критической точкой (точкой бифуркации) развития финансового кризиса на предприятии, предполагающая либо выход предприятия из кризиса, либо начало процедуры банкротства, в основе которой лежит процесс нарушения одного из компонентов финансовой состоятельности предприятия^[11].

Кроме того, предлагается разграничить два понятия через время возможного появления на предприятии, а также выделить различные типы банкротства. Для этого можно использовать приведенные в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» сроки процедур, применяемых по отношению к должнику. Например, 3 мес. — срок, по истечении которого в отношении предприятия, не исполняющего свои обязательства, может быть возбуждено дело о банкротстве; 7 мес. — длительность процедуры наблюдения; 2 года — период реабилитации и реорганизации предприятия; 3—25 лет — продолжительность срока мирового соглашения^[12].

Это позволяет определить временные точки появления той или иной качественной характеристики предприятия: а) интервал до 3 мес. или более (до подачи кредиторами заявления в суд) (предприятие, не исполняющее свои обязательства, является несостоятельным); б) интервал процедуры наблюдения продолжительностью 7 мес. от времени подачи кредиторами заявления (если предприятие не исполняет свои обязательства перед кредиторами в течение этого промежутка времени, то оно находится в прогрессирующем банкротстве); в) интервал процедуры реабилитации продолжительностью 2 года от окончания процедуры наблюдения (на этом интервале, если предприятие не может рассчитаться с долгами, оно становится устойчивым банкротом); г) интервал от 3 до 25 лет процедуры мирового соглашения от окончания процедуры реабилитации (после устойчивого банкротства на стадии мирового соглашения предприятие приобретает черты хронического банкрота). Если никакие юридические процедуры не помогли, предприятие переходит в состояние абсолютного банкротства, которое означает, что предприятие не способно восстановить платежеспособность за отведенные сроки и необходимо проведение конкурсного производства^[13].

---

Таким образом, если предприятие способно исполнить свои обязательства до возбуждения дела о банкротстве, то в этом случае оно является несостоятельным. После того как кредиторы подали заявление в суд и началась процедура наблюдения, предприятие переходит в состояние банкротства. Кроме того, следует отметить, что при разделении этих понятий количество предприятий, находящихся в положении несостоятельности, значительно увеличивается^[14].

Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве). Цель работы – сущности, признаков и правового регулирования банкротства в РФ. Задачи работы: 1. исследовать понятие банкротства; 2. рассмотреть признаки банкротства; 3. проанализировать систему законодательства о банкротстве. 4. обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве).

---

1.2. Признаки банкротства

Основания признания юридического лица банкротом судом, порядок ликвидации юридического лица, очередность удовлетворения требований кредиторов и другие отношения, связанные с несостоятельностью, регулируются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» ^[15].

Согласно определению, представленному в законе, несостоятельность (банкротство) понимается в современном гражданском праве как неспособность должника, которая признана арбитражным судом, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по своим денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Закон о банкротстве предусматривает, что споры по делам о несостоятельности рассматриваются арбитражными судами^[16]. Для того чтобы арбитражный суд принят заявление о признании должника банкротом должника, необходимо доказать наличие определенных признаков несостоятельности (банкротства)^[17].

Признаки, указанные в статье 3 данного ФЗ, а именно: юридическое лицо не в состоянии своевременно и полностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; юридическое лицо не в состоянии оплатить обязательные платежи, налоги, сборам и иные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, также дополняются тем, что данная неплатежеспособность юридического лица должна быть непрерывной на протяжении трех месяцев с даты, когда его обязанности должны были быть исполнены^[18].

При этом наличие перечисленных признаков еще не является достаточным основанием для запуска в арбитражном суде процесса объявления субъекта гражданского права банкротом. Помимо этого, существует требования о минимальном размере задолженности, какую должно иметь юридическое лицо, в отношении которого возбуждается дело о банкротстве.

Не так давно, в силу вступили поправки, касающиеся минимального размера задолженности юридических лиц. Размер требований для обращения в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности юридического лица увеличен со 100 до 300 тысяч рублей. А для стратегических предприятий и организаций, а также субъектов естественных монополий размер был повышен в два раза - с 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Данное повышение - вишне закономерный процесс. Так как для некоторых организаций, работающих в наиболее уязвимых сейчас, в период экономической нестабильности, сферах, оказывается достаточно нескольких неоправданно рискованных шагов, чтобы оказаться на грани банкротства. И как раз увеличение минимального размера требований к должнику для инициирования процедуры банкротства может дать им возможность восстановиться и реабилитироваться^[19].

---