Файл: Federalny_zakon_ot_21_11_2011_N_323-FZ_red_ot_06_03_2019.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.02.2020
Просмотров: 4776
Скачиваний: 6

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 06.03.2019)
"Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации"
Документ предоставлен
Дата сохранения: 04.05.2019

21 ноября 2011 года N 323-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
1 ноября 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
9 ноября 2011 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 21.11.2011
N 323-ФЗ
(ред. 14.12.2015),
от 25.06.2012
N 89-ФЗ
, от 25.06.2012
N 93-ФЗ
, от 02.07.2013
N 167-ФЗ
,
от 02.07.2013
N 185-ФЗ
, от 23.07.2013
N 205-ФЗ
, от 27.09.2013
N 253-ФЗ
,
от 25.11.2013
N 317-ФЗ
, от 28.12.2013
N 386-ФЗ
, от 04.06.2014
N 145-ФЗ
,
от 21.07.2014
N 205-ФЗ
, от 21.07.2014
N 243-ФЗ
, от 21.07.2014
N 246-ФЗ
,
от 21.07.2014
N 256-ФЗ
, от 22.10.2014
N 314-ФЗ
, от 01.12.2014
N 418-ФЗ
,
от 01.12.2014
N 419-ФЗ
, от 31.12.2014
N 519-ФЗ
, от 31.12.2014
N 532-ФЗ
,
от 08.03.2015
N 33-ФЗ
, от 08.03.2015
N 55-ФЗ
, от 06.04.2015
N 78-ФЗ
,
от 29.06.2015
N 160-ФЗ
, от 13.07.2015
N 213-ФЗ
, от 13.07.2015
N 230-ФЗ
,
от 13.07.2015
N 233-ФЗ
, от 13.07.2015
N 271-ФЗ
, от 14.12.2015
N 374-ФЗ
,
от 29.12.2015
N 389-ФЗ
, от 29.12.2015
N 408-ФЗ
, от 05.04.2016
N 93-ФЗ
,
от 26.04.2016
N 112-ФЗ
, от 03.07.2016
N 286-ФЗ
, от 03.04.2017
N 61-ФЗ
,
от 01.05.2017
N 86-ФЗ
, от 01.07.2017
N 154-ФЗ
, от 29.07.2017
N 216-ФЗ
,
от 29.07.2017
N 242-ФЗ
, от 05.12.2017
N 373-ФЗ
, от 05.12.2017
N 392-ФЗ
,
от 29.12.2017
N 465-ФЗ
, от 07.03.2018
N 56-ФЗ
, от 19.07.2018
N 208-ФЗ
,
от 03.08.2018
N 299-ФЗ
, от 03.08.2018
N 309-ФЗ
, от 03.08.2018
N 323-ФЗ
,
от 25.12.2018
N 489-ФЗ
, от 27.12.2018
N 511-ФЗ
, от 06.03.2019
N 18-ФЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья
граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет:
1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;
2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны
здоровья, гарантии реализации этих прав;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Страница 1 из 119
Документ предоставлен
Дата сохранения: 04.05.2019
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 06.03.2019)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации...

3) полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления в сфере охраны здоровья;
4) права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных
предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;
5) права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при
котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма;
2) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического,
экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе
санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными
лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления
физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной
жизни, предоставления ему медицинской помощи;
3) медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или)
восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;
4) медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств,
направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и
имеющих самостоятельное законченное значение;
5) медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником,
имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту,
затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую,
исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды
медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание
беременности;
(в ред. Федерального
закона
от 29.12.2015 N 389-ФЗ)
6) профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и
включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или)
распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и
развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды
его обитания;
7) диагностика - комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание
состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых
посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Страница 2 из 119
Документ предоставлен
Дата сохранения: 04.05.2019
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 06.03.2019)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации...

лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения
диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих
мероприятий;
8) лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского
работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или
заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности
и качества жизни;
9) пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое
обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его
состояния;
10) медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской
помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских
освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и
профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей,
обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;
11) медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой
формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую
деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном
законодательством
Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего
Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на
иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с
основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям
в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к
медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие
медицинскую деятельность;
(п. 11 в ред. Федерального
закона
от 29.12.2015 N 408-ФЗ)
12) фармацевтическая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой
формы, осуществляющее фармацевтическую деятельность (организация оптовой торговли
лекарственными средствами, аптечная организация). В целях настоящего Федерального закона к
фармацевтическим организациям приравниваются индивидуальные предприниматели,
осуществляющие фармацевтическую деятельность;
13) медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование,
работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит
осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным
предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность;
14) фармацевтический работник - физическое лицо, которое имеет фармацевтическое
образование, работает в фармацевтической организации и в трудовые обязанности которого входят
оптовая торговля лекарственными средствами, их хранение, перевозка и (или) розничная торговля
лекарственными препаратами для медицинского применения (далее - лекарственные препараты), их
изготовление, отпуск, хранение и перевозка;
15) лечащий врач - врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Страница 3 из 119
Документ предоставлен
Дата сохранения: 04.05.2019
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 06.03.2019)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации...

оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения;
16) заболевание - возникающее в связи с воздействием патогенных факторов нарушение
деятельности организма, работоспособности, способности адаптироваться к изменяющимся условиям
внешней и внутренней среды при одновременном изменении защитно-компенсаторных и
защитно-приспособительных реакций и механизмов организма;
17) состояние - изменения организма, возникающие в связи с воздействием патогенных и (или)
физиологических факторов и требующие оказания медицинской помощи;
18) основное заболевание - заболевание, которое само по себе или в связи с осложнениями
вызывает первоочередную необходимость оказания медицинской помощи в связи с наибольшей
угрозой работоспособности, жизни и здоровью, либо приводит к инвалидности, либо становится
причиной смерти;
19) сопутствующее заболевание - заболевание, которое не имеет причинно-следственной связи с
основным заболеванием, уступает ему в степени необходимости оказания медицинской помощи,
влияния на работоспособность, опасности для жизни и здоровья и не является причиной смерти;
20) тяжесть заболевания или состояния - критерий, определяющий степень поражения органов и
(или) систем организма человека либо нарушения их функций, обусловленные заболеванием или
состоянием либо их осложнением;
21) качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность
оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата;
22) телемедицинские технологии - информационные технологии, обеспечивающие
дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами и (или) их
законными представителями, идентификацию и аутентификацию указанных лиц, документирование
совершаемых ими действий при проведении консилиумов, консультаций, дистанционного
медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента;
(п. 22 введен Федеральным
законом
от 29.07.2017 N 242-ФЗ)
23) клинические рекомендации - документы, содержащие основанную на научных
доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы лечения) пациента, варианты медицинского
вмешательства и описание последовательности действий медицинского работника с учетом течения
заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов, влияющих на
результаты оказания медицинской помощи.
(п. 23 введен Федеральным
законом
от 25.12.2018 N 489-ФЗ)
Статья 3. Законодательство в сфере охраны здоровья
1. Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на
Конституции
Российской
Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других
федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Страница 4 из 119
Документ предоставлен
Дата сохранения: 04.05.2019
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 06.03.2019)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации...