Файл: Federalny_zakon_ot_21_11_2011_N_323-FZ_red_ot_06_03_2019.pdf

2. Нормы об охране здоровья, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных

правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов

Российской Федерации, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона.

3. В случае несоответствия норм об охране здоровья, содержащихся в других федеральных

законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных

правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам настоящего Федерального закона

применяются нормы настоящего Федерального закона.

4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право издавать

муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с настоящим

Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской

Федерации.

5. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,

чем предусмотренные настоящим Федеральным законом правила в сфере охраны здоровья,

применяются правила международного договора.

6. Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, осуществляющих

медицинскую деятельность на территориях опережающего социально-экономического развития,

применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным

законом

 "О территориях

опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

(часть 6 введена Федеральным

законом

 от 31.12.2014 N 519-ФЗ)

7. Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, расположенных на

территории международного медицинского кластера и осуществляющих медицинскую деятельность,

применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным

законом

 "О международном

медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации".

(часть 7 введена Федеральным

законом

 от 29.06.2015 N 160-ФЗ)

8. Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, осуществляющих

медицинскую деятельность на территории свободного порта Владивосток, применяется с учетом

особенностей, установленных Федеральным

законом

 "О свободном порте Владивосток".

(часть 8 введена Федеральным

законом

 от 13.07.2015 N 213-ФЗ)

9. Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, осуществляющих

медицинскую деятельность на территориях инновационных научно-технологических центров,

применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным

законом

 "Об инновационных

научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации".

(часть 9 введена Федеральным

законом

 от 29.07.2017 N 216-ФЗ)

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

Статья 4. Основные принципы охраны здоровья

Основными принципами охраны здоровья являются:

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  5 из 119

Документ предоставлен

КонсультантПлюс

Дата сохранения: 04.05.2019

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(ред. от 06.03.2019)

"Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации...

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами

государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления,

должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Статья 5. Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение

связанных с этими правами государственных гарантий

1. Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и

защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного

права.

2. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста,

национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и

должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к

общественным объединениям и от других обстоятельств.

3. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной

наличием у них каких-либо заболеваний.

Статья 6. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи

1. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:

1) соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со

стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;

2) оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением

по возможности культурных и религиозных традиций пациента;

3) обеспечения ухода при оказании медицинской помощи;

4) организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования

его времени;

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  6 из 119

Документ предоставлен

КонсультантПлюс

Дата сохранения: 04.05.2019

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(ред. от 06.03.2019)

"Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации...

5) установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с

учетом соблюдения санитарно-гигиенических

норм

 и обеспечения комфортных условий пребывания

пациентов в медицинских организациях;

6) создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания

родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения

противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в

медицинской организации.

2. В целях реализации принципа приоритета интересов пациента при оказании медицинской

помощи органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти

субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в

сфере охраны здоровья, и медицинские организации в пределах своей компетенции взаимодействуют с

общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою

деятельность в сфере охраны здоровья.

Статья 7. Приоритет охраны здоровья детей

1. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий

физического и психического развития детей.

2. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране,

включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют

приоритетные права при оказании медицинской помощи.

3. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны

признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти

субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своими

полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее

выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование

у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по

организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами

лечебного питания, медицинскими изделиями.

5. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти

субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями создают и развивают

медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения

благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности

пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру,

ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

Статья 8. Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья

Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем

установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других

мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального

страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  7 из 119

Документ предоставлен

КонсультантПлюс

Дата сохранения: 04.05.2019

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(ред. от 06.03.2019)

"Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации...

законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния),

установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных

законодательством Российской Федерации случаях.

Статья 9. Ответственность органов государственной власти и органов местного

самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере

охраны здоровья

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские

организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют

взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

(в ред. Федерального

закона

 от 06.03.2019 N 18-ФЗ)

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица

организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере

охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Доступность и качество медицинской помощи

Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются:

1) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту

жительства, месту работы или обучения;

2) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации;

3) возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим

Федеральным

законом

;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.01.2022 в п. 4 ст. 10 вносятся изменения (

ФЗ

 от 25.12.2018 N 489-ФЗ).

4) применением

порядков

 оказания медицинской помощи и

стандартов

 медицинской помощи;

5) предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в

соответствии с

программой

 государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской

помощи;

6) установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации

требований

 к

размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной

системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из

потребностей населения;

7) транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе

инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

8) возможностью беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником

средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую

организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью;

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  8 из 119

Документ предоставлен

КонсультантПлюс

Дата сохранения: 04.05.2019

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(ред. от 06.03.2019)

"Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации...

9) оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с

учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями

здоровья;

(п. 9 введен Федеральным

законом

 от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

10) применением телемедицинских технологий.

(п. 10 введен Федеральным

законом

 от 29.07.2017 N 242-ФЗ)

Статья 11. Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи

1. Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с

программой

 государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание

медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими

работниками такой медицинской организации не допускаются.

2. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и

медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не

допускается.

3. За нарушение предусмотренных

частями 1

 и

2

 настоящей статьи требований медицинские

организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с

законодательством

Российской Федерации.

Статья 12. Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем:

1) разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе

программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским

потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

2) осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

3) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том

числе предупреждению

социально значимых

 заболеваний и борьбе с ними;

(в ред. Федерального

закона

 от 22.10.2014 N 314-ФЗ)

4) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации,

диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения

и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Соблюдение врачебной тайны

1. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его

здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении,

составляют врачебную тайну.

КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  9 из 119

Документ предоставлен

КонсультантПлюс

Дата сохранения: 04.05.2019

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(ред. от 06.03.2019)

"Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации...