Файл: Международный валютный фонд: цели, функции,особенности.pdf
Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 49347
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Международный валютный фонд: цели, функции, особенности
1.1.Правовой статус, задачи и принципы деятельности Международного валютного фонда
1.2. Особенности регулирования деятельности Международного валютного фонда
2.1. Современные проблемы деятельности Международного валютного фонда
Кроме того, на поддержку Венгрии выразили готовность направить финансовые средства Европейский союз (€ 6,5 млрд, или около $ 8,4 млрд) и Всемирный банк (€ 1 млрд, или около 1,3 млрд долл. США). В совокупности со средствами, выделенными МВФ, общий размер финансирования Венгрии составит € 20 млрд (около $25,8 млрд), что позволит обеспечить обязательства страны по долгам даже в случае экстремальных условий рынка. Украина получила кредитные средства в октябре 2015 г. в размере 11 млрд СДР ($16,5 млрд) по линии "стэнд-бай" на 24 месяца. Финансовая помощь, полученная от МВФ, будет направлена на урегулирование проблем платежного баланса, расширения предоставления ликвидности частному сектору, а также на борьбу с инфляцией и сглаживание влияний внешних шоков. Еще одной страной, столкнувшейся с экономическими трудностями, связанными с кризисом, стала Исландия.24 октября 2015 г. МВФ объявил о достижении соглашения предоставить стэнд-бай кредит на два года в размере 1,4 млрд СДР (около 2,1 млрд долл. США). В ноябре того же года были выделены соответствующие средства, причем 560 млн СДР (около $ 827 млн) были выделены сразу, остальные средства восемью равными платежами по 105 млн СДР (около $155 млн) будут предоставлены Исландии с учетом ежеквартальных обзоров ее экономики. Дж. Липски заявил, что программа макроэкономической стабилизации Исландии предполагает достижение следующих целей:
стабилизация обменного курса;
разработка всеобъемлющей стратегии для реструктуризации банков;
обеспечение среднесрочной налогово-бюджетной устойчивости. [6,c.12]
В условиях современного кризиса МВФ приходится продолжать совершенствование механизмов своих кредитных программ в рамках реализации своей среднесрочной стратегии, принятой в 2013 г., мероприятия которой реализовывались в 2014-2015 гг. Для недопущения усугубления последствий современного кризиса Фонд вводит новый механизм кредитования - механизм гибких кредитных линий. В рамках данного механизма предусматривается выделение финансовой помощи для стран, имеющих сильную экономическую политику. Данный механизм, по мнению МВФ, будет способствовать предотвращению кризисных явлений в национальных экономиках.
Условия, предъявляемые к заемщику в данном случае, являются укреплением механизма краткосрочной поддержки ликвидности, который будет соответственно прекращен. FCL включает в себя следующие элементы: обеспечение стран, отвечающих требованиям, доступном к данным ресурсам МВФ, возобновляемая кредитная линия, которая по своему усмотрению в стране первоначально может составлять период либо шесть месяцев, или 12-месячный период с оценкой права на возобновление по истечении шести месяцев, длительный срок погашения (от 3 ¼ до 5 лет по сравнению с 9 месяцами в SLF); отсутствие жестких условий доступа к ресурсам Фонда, которые будут оцениваться на основе каждого конкретного случая (в SLF был лимит, в отношении доступа не более 500 процентов квоты), использование FCL не привязано к конкретному периоду времени и может использоваться в качестве превентивной меры, в отличие от SLF. Вместе с тем к государству, желающему воспользоваться данным механизмом, предъявляются требования, схожие с "обусловленностью" и Вашингтонским консенсусом, а именно:
- приемлемый уровень внешней открытости;
- в позиции счета операций с капиталом преобладают частные потоки;
- послужной список устойчивого суверенного доступа к международным рынкам капитала, основанного на благоприятных условиях;
- резервной позиции, что представляется относительно комфортным, когда FCL предлагается в качестве меры предосторожности;
- отчет о государственных финансах, в том числе устойчивой общественной задолженности;
- низкая и стабильная инфляция, в контексте эффективной денежно-кредитной и валютной политики;
- отсутствие проблем платежеспособности банков, которые создают непосредственную угрозу системного банковского кризиса;
- эффективный надзор за финансовым сектором;
- данные прозрачности и честности. [13,c.31]
Второй год кризиса определил следующие приоритеты в деятельности МВФ, называемые "Стамбульскими решениями". Данные приоритеты предполагают совершенствование деятельности в следующих направлениях:
пересмотр мандата МВФ с целью охвата всего спектра макроэкономического и финансового секторов политики, влияющей на глобальную стабильность;
оценка возможности построения успешной гибкой кредитной линии с целью обеспечения страхования рисков для большинства стран, выступая кредитором последней инстанции;
оценить насколько расширение механизмов финансирования МВФ, таких как FCL, поможет решению проблемы глобальных дисбалансов в мировой экономике;
использование многостороннего надзора за мировой экономикой совместно с "Группой двадцати";
изменение доли квот в сторону динамично развивающихся рынков и развивающихся стран, по крайней мере на 5% в сторону недостаточно представленных стран 2017 г.
МВФ продолжит курс на укрепление зарождающегося экономического укрепления мировой экономики, основываясь на 4 элементах "Стамбульских решений": мандат Фонда, его финансовая роль, многостороннее наблюдение и сильные правительства.
В 2017 году для МВФ приоритетными направлениями деятельности станут: осуществление практической помощи государствам-членам в совершенствовании фискальной, денежно-кредитной и финансовой политики, пополнение ресурсов МВФ с целью создания необходимого резерва прочности, усиление совместного наблюдения с "Группой двадцати" за состоянием мировой экономики, реформ квот и установление прозрачности в выборе руководства МВФ, удвоение объема льготных кредитных возможностей МВФ.
В настоящее время можно говорить о том, что, участвуя вместе с Парижским клубом в разработке мер по повышению платежеспособности должников, в частности, мер по стабилизации их платежных балансов, МВФ практически стал выступать важнейшим органом по предоставлению займов развивающимся и восточноевропейским странам. На современном этапе экономического развития можно с уверенностью говорить о том, что произошло повышение роли МВФ как координатора международных кредитов и гаранта платежеспособности стран-должников. Таким образом, заключение страной-должником кредитного соглашения с МВФ, главным элементом которого являются конкретные экономические и политические условия (так называемый "обусловленный кредит МВФ"), предъявляемые данной стране Фондом в качестве программы стабилизации экономики, служит для банков-кредиторов гарантией платежеспособности, необходимой для отсрочки погашения долгов и предоставления стране новых кредитов. В случае отказа страны выполнить условия МВФ ей автоматически закрывается доступ к мировому рынку капиталов. Однако даже небольшое заимствование у МВФ дает стране возможность получить более крупный кредит в банках.
Выводы:
Рассматривая деятельность МВФ в современных условиях развития мировой экономики, необходимо отметить, что Фонд стремится к усовершенствованию своей системы кредитования и ставит задачей упростить финансирование не только наиболее бедных развивающихся стран, но и государств Восточной и Центральной Европы, а также Российской Федерации.
В то же время сферой ответственности МВФ и обязанностей его стран-участниц в соответствии с положениями Соглашения о создании Фонда являются текущие операции, а не движение капиталов. Что касается последних, то отмечается, что одна из важнейших задач международной валютной системы - способствовать подобным обменам между странами. Кроме того, статья 6 позволяет контролировать движение капиталов лишь при условии, что это не наносит ущерба платежам, связанным с текущими операциями.
Необходимо отметить, что есть сферы, в отношении которых не произошел пересмотр политики МВФ, а в некоторых случаях тенденция использования неолиберальных инструментов регулирования в качестве "рецепта" борьбы с кризисными явлениями в мировой экономике только усилилась. Однако, причины кризисов, как правило, кроются в изменении экономической политики развитых стран (в основном "большой семерки"), а также в действиях подконтрольных им финансовых институтов, таких как транснациональные корпорации, трастовые компании и страховые фонды, суверенные инвестиционные фонды и т.д. В то же время формирование механизмов, обеспечивающих прозрачность и стабильность макроэкономической политики этих стран, а также усиление контроля со стороны глобальных финансовых регуляторов, таких как МВФ и Всемирный банк, за деятельностью таких фондов и выработка мер по недопущению глобальной нестабильности в будущем в настоящее время на повестке дня не стоит.
Заключение
Международный валютный фонд прошел длительный этап от возникновения до стабилизации. При этом, возникший в 30-е годы во времена Великой депрессии, МВФ уже тогда осуществлял надзор за экономической политикой государства, объединив при этом основных стран-участников отстающих государств. Именно неблагополучным странам МВФ оказывает финансовую помощь для стабилизации экономической политики этих государств.
Таким образом, анализ МВФ в условиях глобальной экономики проведения во второй главе показал, что МВФ в мировой системе имеет значительней дисбаланс показателей развивающихся стран. Усиление нестабильности мировой валютной системы стало результатом накопления в мировом хозяйстве значительных торговых и инвестиционных дисбалансов, связанных главным образом с бюджетной политикой США - крупнейшего участника глобальных рынков товаров и капитала. Быстрый рост частного потребления в США в последние годы привел к формированию огромного дефицита американского торгового баланса, размер которого увеличился почти в 1,5 раза. В целом, прогнозы ПРМЭ (на основе стабильных реальных эффективных обменных курсов на уровнях начала 2016 года) указывают на в основном стабильные дисбалансы счета текущих операций относительно мирового ВВП в следующие пять лет.
1) в коридорах подъездов наблюдаются повреждения проводок как механического характера так и от периодических возгораний. Также эксплуатируются электрические кабели с видимыми нарушениями электроизоляции. Наличие грязи, пыли, копоти от пожаров, мусора и хлама на лестничных клетках и на балконах, что может привезти в случае возгорания к повышенной задымленности в подъезде;
2)между этажами имеются отверстия, сколы и дыры не заделанные специальным цементом;
3) щитовые с проводами в подъездах дома находятся в открытом состоянии, лампы освещения в подъездах не защищены плафонами и в большинстве случаев отсутствуют и не заменяются своевременно управляющей компанией;
4) линолеум, постеленный возле блоков(при входе в квартиры) в подъездах не соответствует нормам пожарной безопасности и может, в случае возгорания, привести к повышенному задымлению и угарному газу и воспрепятствовать жильцам покинуть дом;
5) пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам и даже в некоторых пожарных щитах захламлены мусором;
6)в указанных на пожарных щитах квартирах, пожарные краны либо отсутствуют, либо находятся в непригодном состоянии;
7) пожарные щиты, где находятся пожарные краны, либо забиты гвоздями, либо открыты настежь;
8) огнетушители либо отсутствуют, либо находятся в непригодном состоянии и не заменялись много лет;
9)двери на чердак либо не закрыты совсем, либо ключи от дверей чердака находятся (судя по надписям на чердаках) у неизвестных и неуполномоченных лиц;
10) в лифтах указанного дома наблюдается также грязь и пыль. Кнопки управления лифтом не соответствуют требованиям противопожарной безопасности, они либо частично отсутствуют , либо находятся в ужасном состоянии. Цифровая панель управления лифтом не заменяется, наблюдаются следы возгорания на ней. Также плафоны с лампами освещения в лифте, в некоторых местах повреждены, иногда отсутствуют вовсе и часто несвоевременно заменяются компанией по обслуживанию лифтов, двери шахты лифта не соответствуют требованиям противопожарной безопасности.
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 04.11.2014)// «Собрание законодательства РФ», 12.12.2011, № 50, ст. 7344.
2. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2015)// «Собрание законодательства РФ», 05.01.2009, № 1, ст. 15.
3. Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 30.09.2002, № 39, ст. 3797.
4. Постановление Правительства РФ от 11.06.2015 N 576 «Об утверждении Положения о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации» )// «Собрание законодательства РФ», 22.06.2015, № 25, ст. 3659.
5. Агеева О.А. Международные стандарты финансовой отчетности: Учебник для вузов. – М, «Юрайт», 2013. - 447 c.
6. Грачева М.Е. Международные стандарты аудита (МСА): Учебное пособие. – М, «ИЦ РИОР», 2012. - 138 c.
7. Герасимова Е.Б. Основы аудита: Учебник. – М, «Форум», 2010. - 272 c.
8. Макальская М.Л. Международные стандарты аудита: Учебное пособие. – М, « ДиС», 2013. - 112 c.
9. Панкова С.В. Международные стандарты аудита: Учебник. – М, «Магистр», 2009. - 287 c.
10. Пласкова Н.С. Международные стандарты учета и финансовой отчетности: Учебное пособие. – М
- , «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31.07.1998 №146-ФЗ (в редакции последующих законов), часть вторая от 05.08.2000 №117-ФЗ (в редакции последующих законов). // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3824 и 07.08.2000, № 32, ст. 3340.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2// «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301 и 29.01.1996, № 5, ст. 410
- Уголовный кодекс Российской Федерации.// «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».// «Собрание законодательства РФ», 12.12.2011, № 50, ст. 7344.
- Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»// «Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3738
- Батяева Т. А., Столяров И. И. Рынок ценных бумаг: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010
- Бердникова Т. Б. Оценка ценных бумаг: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2010.
- Дебиторская и кредиторская задолженность: острые вопросы налогообложения / Ф.Н. Филина. - М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. –С. 34-49.
- Дембинский Н.В., Ефремов И.А., Ильясов, С.М. Финансовый анализ. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
- Инвестиции – вопросы и ответы: Учебное пособие./Зимин А. И.-М.: Юриспруденция, 2010. – С. 54-55.
- Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: Учебное пособие / А.И.Алексеева, Ю.В.Васильев, А.В., Малеева, Л.И.Ушвицкий. - М.: Финансы и статистика, 2013. – С. 381-384.
- Кузнецова, Л.Д. Финансовый менеджмент. – М.: Мега, 2006.
- Лиференко Г. Н. Финансовый анализ предприятия: Учеб. пособие.- М.: Издательство «Экзамен», 2011. – С. 113-118
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (редакция 04 ноября 2015 года) // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
- (с изм. и доп.) [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://base.garant.ru (дата обращения 12.11.2015).
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп.) [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL http://base.garant.ru (дата обращения 12.11.2015).
- Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (с изм. и доп.) [Электронный ресурс] -Режим доступа. - URL: http://base.garant.ru (дата обращения 12.11.2015).